УИД №RS0№-71 дело №а-839/2022 | ||
ДД.ММ.ГГГГ |
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
Евпаторийский городской суд Республики ФИО4 в составе председательствующего – судьи Каменьковой И.А. при секретаре ФИО9, с участием представителя административного истца – Жилищно-строительного кооператива № «Мирный» – ФИО2, представителя административных ответчиков – Отделения судебных приставов по Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Жилищно-строительного кооператива № «Мирный» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Федеральной службы по Республике ФИО4ФИО8, Отделению судебных приставов по Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4, заинтересованное лицо – ФИО5, о признании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления,
У С Т А Н О В И Л :
В феврале 2022 года представитель Жилищно-строительного кооператива № «Мирный» – ФИО2, обратилась в суд судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Федеральной службы по Республике ФИО4 В.А., Отделению судебных приставов по Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4, о признании действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП и бездействия по не своевременному направлению постановления об окончании исполнительного производства, незаконными и отмене постановления.
Административный иск мотивирован тем, что определением Евпаторийского городского суда Республики ФИО4 об обеспечении иска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № судом было удовлетворено ходатайство представителя истца Жилищно-строительного кооператива № «Мирный» – ФИО2 об обеспечении исковых требований. Указанным определением постановлено запретить ФИО5 и иным уполномоченным лицам вести строительные работы на объекте недвижимости – нежилом здании с кадастровым №, площадью (284,6) 293,1 кв.м., расположенного по адресу: Республика ФИО4, -в, в границах земельного участка с кадастровым №. На Отделение судебных приставов по Федеральной службы по Республике ФИО4, возложена обязанность зафиксировать состояние объекта строительства – нежилого здания с кадастровым номером 90:18:010128:1384, площадью (284,6) 293,1 кв.м, расположенного по адресу: Республика ФИО4, -в. ДД.ММ.ГГГГ по данному делу выдан исполнительный лист: ФС №, который был направлен для возбуждения исполнительного производства в ОСП по УФССП России по Республике ФИО4. Согласно сведениям, полученным с сайта www.fssp.gov.ru по указанному выше исполнительному листу ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 85239/21/82011-ИП. ДД.ММ.ГГГГ, истцу через портал Государственных услуг Российской Федерации поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства. Каких-либо надлежащих документов в адрес взыскателя о выполнении требований, указанных в исполнительном листе, серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес взыскателя не поступало. Решение суда по делу № (№; №) не вынесено, запрет на совершение определенных действий судом не отменялся. Из полученного ДД.ММ.ГГГГ постановления, взыскателю стало известно, что исполнительное производство по обеспечению иска окончено судебным приставом-исполнителем ФИО7 В.А. на основании п.п.1 п.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе по обеспечительным мерам. Каким способом можно фактически исполнить требование об обеспечении иска истцу не понятно. Тем более, что окончено это производство до вынесения решения суда и рассмотрения дела по существу. Взыскатель не согласен ни с фактом прекращения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ни с его основанием. По его мнению, пристав-исполнитель ФИО7 В.А. совершила незаконное действие по вынесению постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, чем нарушила права взыскателя на обеспечение исковых требований и право на законное исполнительное производство. Кроме того, указывает, что взыскателю не было своевременно направлено Постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. О факте прекращения исполнительного производства и его основаниях истец узнал ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, пристав-исполнитель ФИО7 В.А. совершила незаконное бездействие в виде не своевременного направления Взыскателю – ЖСК № «Мирный», постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила права взыскателя на своевременное получение извещений по делу, в связи с чем представитель административного истца обратилась с административным иском в суд, в котором просит суд: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 В.А. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, повлекшее за собой нарушение права Взыскателя на обеспечение искового заявления и права на обязательное исполнение вступившего в законную силу судебного акта; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 В.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 В.А., выразившееся в не своевременном направлении Жилищно-строительному кооперативу № «Мирный» копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП в установленные законом порядке и сроки повлекшее нарушение права взыскателя.
В судебном заседании представитель административного истца – Жилищно-строительного кооператива № «Мирный» – ФИО2, поддержала доводы административного искового заявления, просила иск удовлетворить в полном объеме, пояснила, что только на суд возложена обязанность по отмене запретов и ограничений наложенных судом, а не на судебного пристава-исполнителя.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Федеральной службы по Республике ФИО4 В.А., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, извещена судом надлежащим образом, до начала проведения судебного заседания заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие не поступало.
Представитель административных ответчиков – Отделения судебных приставов по Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 – ФИО3, в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника, судебным приставом-исполнителем возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведены все исполнительные действия, связанные с исполнением определения суда, а именно, от должника – ФИО5, отобрано обязательство, согласно которого он обязуется прекратить все строительные работы, которые фактически на объекте не ведутся, так как объект уже готов к эксплуатации. Также, судебный пристав-исполнитель, дважды выходила на спорный объект недвижимого имущества, установив указанные обстоятельства, ею была проведена фотофиксация указанного объекта недвижимого имущества, чем зафиксировано состояние объекта недвижимого имущества, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не было оснований для продолжения исполнительного производства, так как оно было исполнено, в связи с чем она вынесла постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, но при формировании текста постановления посредством автоматизированной программы, в постановление были подтянуты шаблонные сведения о прекращении ограничений, в связи с чем при обнаружении указанной технической ошибки – ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление было отменено начальником отделения – старшим судебным приставом, производство по исполнительному документу возобновлено, ему присвоен новый №-ИП, так как вносить в программу изменения после прекращения исполнительного производства не предоставляется возможным. Поскольку исполнительные действия по данному исполнительному производству были проведены, судебный пристав-исполнитель тем же числом – ДД.ММ.ГГГГ вынесла новое постановление об окончании исполнительного производства, в котором уже содержались сведения о сохранении за должником всех ограничений наложенных на него судебным актом. Кроме того, указал, что взыскатель или суд, в случае установления каких-либо изменений в спорном объекте недвижимого имущества, вправе повторно обратиться с заявлением о возобновлении исполнительного производства. Указал, что постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю своевременно, в связи с чем просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо – ФИО5, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, извещен судом надлежащим образом, до начала проведения судебного заседания заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
Заслушав объяснения лиц, явившихся с судебное заседание, исследовав материалы административного дела, проверив основания административного иска, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьи 360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским городским судом Республики ФИО4 по гражданскому делу №, постановлено определение об удовлетворении ходатайства представителя истца Жилищно-строительного кооператива № «Мирный» – ФИО2, об обеспечении исковых требований (л.д. 7). Указанным определением постановлено запретить ФИО5 и иным уполномоченным лицам вести строительные работы на объекте недвижимости – нежилом здании с кадастровым №, площадью (284,6) 293,1 кв.м., расположенного по адресу: Республика ФИО4, -в, в границах земельного участка с кадастровым №. На Отделение судебных приставов по Федеральной службы по Республике ФИО4, возложена обязанность зафиксировать состояние объекта строительства – нежилого здания с кадастровым номером №, площадью (284,6) 293,1 кв.м, расположенного по адресу: Республика ФИО4, -в. ДД.ММ.ГГГГ по данному делу выдан исполнительный лист: ФС № (л.д. 44 – 45), который был направлен для возбуждения исполнительного производства в ОСП по УФССП России по Республике ФИО4 и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10, возбуждено исполнительное производство (л.д. 46). ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 вручено требование о запрете ведения строительных работ на объекте недвижимого имущества – нежилом здании с кадастровым №, площадью (284,6) 293,1 кв.м., расположенного по адресу: Республика ФИО4, -в, в границах земельного участка с кадастровым № (л.д. 49), отобраны объяснения по сути исполнительного производства (л.д. 50). ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель осуществил выход на объект недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым №, площадью (284,6) 293,1 кв.м., расположенного по адресу: Республика ФИО4, -в, в границах земельного участка с кадастровым №, с целью фиксации положения объекта недвижимого имущества, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, с помощью фотофиксации зафиксирован внешнее и внутреннее состояние объекта недвижимого имущества (л.д. 51 – 52). ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем совершен повторный выход, по результатам которого изменений в объекте недвижимого имущества не зафиксировано (л.д. 53 – 55), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 В.А., окончено исполнительное производство в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, о чем вынесено соответствующее постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 56), которое в этот же день направлено взыскателю (л.д. 63). ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление об окончании исполнительного производство от ДД.ММ.ГГГГ, отменено начальником Отделения – старшим судебным приставом ОСП по УФССП России по Республике ФИО4ФИО11, возобновлено исполнительное производство №-ИП и зарегистрировано под новым №-ИП (л.д. 79) и тем же числом – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием исполнительных действий, исполнительное производство №-ИП, было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, о чем вынесено соответствующее постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 80), которое ДД.ММ.ГГГГ, направлено взыскателю (л.д. 64).
Согласно статье 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Из представленных документов (л.д. 63) установлено, что взыскатель, постановление от ДД.ММ.ГГГГ получила ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок окончания обжалования истекает ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление поступило в Евпаторийский городской суд Республики ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока обжалования.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 12, статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из толкований статей 12, 13 Федерального закона от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», положений частей 7, 8, 17 статьи 30, статьи 33 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в силу установленных законом требований обязан принять все меры к исполнению исполнительного документа в установленные Законом сроки и сообщению о результатах исполнения исполнительного документа заинтересованным лицам, в частности взыскателю.
Так, судом установлено, что предметом исполнительного производства №-ИП являлось установление судебным приставом-исполнителем запрета ФИО5 и иным уполномоченным лицам вести строительные работы на объекте недвижимости – нежилом здании с кадастровым №, площадью (284,6) 293,1 кв.м. расположенном по адресу: Республика ФИО4, -в, в границах земельного участка с кадастровым № и фиксации состояния объекта строительства – нежилого здания с кадастровым №, площадью (284,6) 293,1 кв.м. расположенного по адресу: Республика ФИО4, -в.
Поскольку исполнительные действия проведены судебным приставом-исполнителем ФИО7 В.А., что подтверждается предоставленным суду материалами исполнительного производства, а именно отобранным у ФИО5 обязательства о не проведении строительных работ, а также фиксации состояния объекта строительства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по окончанию ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства в связи с фактическим его исполнением нельзя признать незаконными и таким как нарушающие права взыскателя на обеспечение искового заявления и права на обязательное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, поскольку они соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Также следует отказать в удовлетворении требования об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 В.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, поскольку данное постановление было отменено ДД.ММ.ГГГГ, начальником Отделения – старшим судебным приставом ОСП по УФССП России по Республике ФИО4ФИО11, исполнительное производство №-ИП, возобновлено и зарегистрировано под новым №-ИП (л.д. 79), что свидетельствует об отсутствии нарушения прав взыскателя относительно окончания исполнительного производства; исковых требований относительно признания незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием исполнительных действий, исполнительное производство №-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскателем не заявлялось.
В соответствии со статьёй 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возлагаемого им подразделения, несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за выполнение возложенных на судебных приставов задач, осуществляет специальные полномочия, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также – должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Относительно исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 В.А., выразившееся в не своевременном направлении Жилищно-строительному кооперативу № «Мирный» копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП в установленные законом порядке и сроки повлекшее нарушение права взыскателя, судом установлено следующее.
Согласно части 4 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 6.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Порядок формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом Российской Федерации (часть 2 указанной статьи).
Согласно части 2.1 статьи 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.
На основании требований части 17 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, было сформировано и отправлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 12 минут (л.д. 63), что указывает на то, что бездействия относительно несвоевременного направления постановления, со стороны судебного пристава-исполнителя, не допущено, в связи с чем в удовлетворения требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Евпатории Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 В.А., выразившееся в не своевременном направлении Жилищно-строительному кооперативу № «Мирный» копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП, следует отказать.
Из анализа положений статьи 226 КАС РФ следует, что признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными возможно лишь при наличии совокупности условий: нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Наличия совокупности таких условий при разрешении административного искового заявления судом не установлено.
Поскольку в силу положений статей 218, 227 КАС РФ непременным условием для удовлетворения требований административного иска является совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемых решений и нарушение законных прав и интересов лица, а в рассматриваемом споре такая совокупность отсутствует, в связи с чем суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
При указанных обстоятельствах суд не может считать поданный административный иск обоснованным, а доводы представителя административного истца подтвержденными, поэтому в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 4, 5, 10, 12, 13, 14, 121, 122, 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 2 части 1 статьи 3, статьями 16, 175 – 180, 218, 226, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного иска Жилищно-строительного кооператива № «Мирный» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Федеральной службы по Республике ФИО4ФИО8, Отделению судебных приставов по Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4, заинтересованное лицо – ФИО5, о признании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО4 через Евпаторийский городской суд Республики ФИО4 в течение месяца со дня его вынесения.
Судья И.А.Каменькова
Полный текст мотивированного решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ