Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю, отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г.Краснокаменск УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю о частичном признании незаконными, частичной о отмене акта проверки и предписаний,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, 17.03.2021 заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г.Краснокаменск УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю - заместителем главного инспектора по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г.Краснокаменск по пожарному надзору, майором внутренней службы Турановым Д.А., по результатам проведенной плановой проверки по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о пожарной безопасности в отношении Администрации городского поселения «Город Краснокаменск», был составлен акт проверки № 7 (далее по тексту – акт проверки), согласно которому в деятельности Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Одновременно с актом проверки от 17.03.2021 № Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» и Главе городского поселения «Город Краснокаменск» были вручены предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 17.03.2021 № и № соответственно.

Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» и Глава городского поселения «Город Краснокаменск» с результатами проверки, а именно пунктами 6,9,11,13,15-18,33, 45-47,49-52,58-60,64,66,68,71,79-89 акта проверки, пунктами 3-14 предписания № от 17.03.2021 (далее по тексту – предписание №), пунктами 7,9,11,13-16,31,43-45,47-50,56-58,63,65,68 предписания № от 17.03.2021 (далее по тексту – предписание №), не согласна по следующим основаниям.

Пункт 6 акта проверки, пункт 2 предписания 7/1/1 - территория микрорайона индивидуальной застройки города Краснокаменска не обеспечена запасом воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. На территории микрорайона индивидуальной застройки отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения (далее по тексту противопожарный водоисточник) к которым относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 9 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления»); ч. 62, ч. 1, ч. 2, ст. 68 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.1.1, п. 5.1, 5.2, табл. 2, п. 5.17, п. 8.8, п. 8.9, п. 8.10, п. 8.13, п. 10.4 Свод правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требование пожарной безопасности», утверждены и введены в действие Приказом МЧС РФ от 30 марта 2020 г. N 225; п. 75 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №).

Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенном пункте г. Краснокаменск. На территории микрорайона отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения (далее по тексту противопожарный водоисточник), к которым относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решением Краснокаменского городского суда от 21 апреля 2017 года по делу №, вступившим в законную силу 05 сентября 2017 года, удовлетворены исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора об обязании Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» в срок до 05 сентября 2020 года (определением Краснокаменского городского суда от 10.09.2020 предоставлена отсрочка исполнения решения до 05.09.2021) устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: наладить противопожарное водоснабжение (противопожарный водопровод) в микрорайоне индивидуальной застройки г.Краснокаменска, при условии тушения каждого здания, сооружения или его части не менее чем от одного гидранта (водоисточника) при требуемом расходе воды на наружное пожаротушение 10 л/с, с расстановкой пожарных гидрантов (водоисточников) на расстоянии не более 200 м. от здания, сооружения или его части.

Размер бюджетных средств, необходимых для исполнения решения суда составляет свыше 700 млн. рублей. Бюджет городского поселения «Город Краснокаменск» на 2020 год утвержден по доходам 251 905,7 тыс.руб., по расходам 323 259,8 тыс.руб., размер дефицита составляет 36 412,4 тыс. руб., на 2021 год по доходам 415 352,5 тыс.руб., по расходам 449 722,1 тыс.руб., размер дефицита составляет 34 369,6 тыс.руб.

Исполнение судебного акта возможно исключительно путём софинансирования мероприятий по его исполнению из федерального бюджета Российской Федерации и бюджета Забайкальского края.

На противопожарный водопровод в МИЗ в 2021 году запланировано изготовление проектной документации. Данный проект требует большие денежные средства.

Таким образом, Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» предпринимаются все зависящие от нее меры по недопущению и устранению указанных нарушений, что свидетельствует об отсутствии вины в совершенном правонарушении.

Пункты 9,11 акта проверки, пункты 7,9 предписания №:

- противопожарное расстояние от жилого здания (жилой дом № 442) до некапитального сооружения (постройки) - торговый павильон «Ключи», установленный с южной стороны <адрес>, составляет менее 10 метров (фактически 1,7 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288);

- противопожарное расстояние от жилого <адрес>В (2 степени огнестойкости.) до некапитального сооружения (постройки) — торговый павильон, установленное с северной стороны жилого дома составляет менее 10 метров (фактически 5 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288).

Указанные некапитальные сооружения – нестационарные торговые объекты были установлены в 1990-х, начале 2000-х годах, договоры заключались Администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район». Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» данные полномочия перешли с 01 марта 2015 года. Все действующие на тот момент договоры по имеющимся нестационарным торговым объектам были переданы Администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район». В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы. Положение части 6 статьи 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" направлено на обеспечение условий для предоставления населению торговых услуг, стабильности прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, возможности долгосрочного планирования ими своего бизнеса, на недопущение передела рынка, сокращения или прекращения торгового бизнеса, ухудшения положения субъектов предпринимательской деятельности при изменении органами публичной власти схемы размещения нестационарных торговых объектов, сокращения сферы торговых услуг.

Пункты 13,15,16 акта проверки, пункты 11,13,14 предписания 7/1/2:

- противопожарное расстояние от общественного здания (здание магазина «Ритм» 8 мкр.) до некапитального сооружения (постройки) постройка, установленная с западной стороны магазина, составляет менее 10 метров (фактически 6 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288) (собственник ИП Середкин А.Г.);

- противопожарное расстояние от общественного здания (здание магазина «Богатство Сибири» 2 мкр.) до некапитального сооружения (постройки) - торгового киоска «Елена», установленный с северо-восточной стороны магазина, составляет менее 10 метров (фактически 8 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479; п. 4.15, таблица №1 Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288) (собственник ИП Исакин В.П.);

- в противопожарном расстоянии жилого дома 215 (с восточной стороны) имеется пристройка установленный вплотную к восточной стене дома, а не на расстоянии 10 метров (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479; п. 4.15, таблица №1 Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288) (собственник муниципальный район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края).

Пункты 17,18 акта проверки, пункты 15,16 предписания №:

- противопожарное расстояние от общественного здания (здания аптеки (павильон №, 4 степени огнестойкости) на территории ООО «Городской рынок» по <адрес>) до 8 некапитальных сооружений (построек) - 8 торговых киосков установленных вряд с южной стороны аптеки составляет менее 12 метров (фактически 1 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479; п. 4.15, таблица №1 Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288);

- противопожарное расстояние от общественного здания (здания торгового павильона № 32 (4 степени огнестойкости) на территории ООО «Городской рынок» по пр. Ветеранов 15) до 8 некапитальных сооружений (построек) - 8 торговых киосков установленных вряд с северной стороны павильона составляет менее 12 метров (фактически 1 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479; п. 4.15, таблица №1 Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288).

Данные объекты некапитального сооружения Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» в схему размещения нестационарных торговых объектов не включались, имеют собственников, которые и устанавливали некапитальные сооружения без согласования. Некапитальные сооружения на территории городского рынка строились в 2003-2006 годах за счет средств частных инвесторов по утвержденному проекту. Все объекты имеют собственников. Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» в данном случае не является субъектом нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Пункт 33 акта проверки, пункт 21 предписания № 7/1/2:

- На территории общего пользования городского поселения «Город Краснокаменск», а именно: г.Краснокаменск, с восточной стороны ГСК № 15 устроена свалка отходов (п.69 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479). Свалка расположена на территории земельного участка с кадастровым номером 75:09:300502:9, который является собственностью Российской Федерации.

Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» в данном случае не является субъектом нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Пункты 45-47,49-52,58-60 акта проверки, пункты 43-45,47-50,56-58 предписания №:

- городское поселение «Город Краснокаменск», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от территории школы № 8 до жилого дома №801, в границах населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);

- городское поселение «Город Краснокаменск», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от микрорайонами № 4, № 3 до микрорайона № 5, городской бани, в границах населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);

- городское поселение «Город Краснокаменск», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от микрорайона № 3 до НТО «Рассвет», в границах населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);

- городское поселение «Город Краснокаменск», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного между НТО «Рассвет» и НТО «Южный», в границах населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 – кадастровый квартал 75:09:301701, на территории данного квартала расположены участки с номерами 75:09:301701:334, предоставлен в аренду Каратаеву М.С. и №. предоставлен в аренду Ушакову С.В.;

- городское поселение «Город Краснокаменск», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от микрорайонов № 5, 2 до НТО «Романтик», НТО «Радость», в границах населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);

- городское поселение «Город Краснокаменск», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от микрорайонов 2 до НТО «Энтузиаст», ГСК № 16, в границах населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);

- городское поселение «Город Краснокаменск», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от западной стороны НТО «Прогресс», НТО «Шахтер» до западной границы населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);

- городское поселение «Город Краснокаменск», являющееся правообладателем земельного " участка (пустырь), расположенного от домов 701, 706 до автодороги г. Краснокаменск - с. Кайластуй, в границах населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №) – на указанной территории (кадастровый квартал 75:09:300502) расположен микрорайон «Южный», земельные участки которого предоставлены в собственность физическим лицам для индивидуального жилищного строительства;

- городское поселение «Город Краснокаменск», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от ГСК №, ГСК №, ГСК № до автодороги <адрес>, в границах населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №) – на указанной территории расположен земельный участок с кадастровым номером 75:09:300502:470 предоставлен в аренду КАНКСО «Белая грива», земельный участок с кадастровым номером 75:09:300502:9 является собственностью Российской Федерации;

- городское поселения «Город Краснокаменск», являющейся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от 3-го, 8-го микрорайона до микрорайона индивидуальной застройки, ГСК № 6, в границах населенного пункта - г. Краснокаменска не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №).

Внутри города покос травы и уборка травы, листьев ведется силами УМП «ЖКУ», МКП «ДорСервис». Указанные же выше территории в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, утвержденными решением Совета городского поселения «Город Краснокаменск» от 26.09.2019 №, являются рекреационными зонами, предназначенными для озеленения. Рекреационные зоны выделяются для организации массового отдыха населения, улучшения микроклимата поселений и формируют систему открытых пространств городов, других поселений. В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования. При размещении озелененных территорий общего пользования следует максимально сохранять природные комплексы городского и пригородного ландшафтов, существующие зеленые насаждения, естественный рельеф, верховые болота, луга и т.п., имеющие средоохранное и средоформирующее значение.

Пункты 64,66,68,71,79-89 акта проверки, пункты 62-63,65,68 предписания №, пункты 3-14 предписания №:

- отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра и подъезд (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) для пожарных автомобилей к жилым домам №№ (с южной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 601 (с южной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 3ц (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 7ц (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 9 ц (с южной стороны дома осуществлена тройная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 4 ц (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 704 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 711 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 820 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 443 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 439 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 437 (с западной стороны дома установлены заборные ограждения спортивной площадки, спортивные и иные металлические сооружения, осуществлена рядовая посадка деревьев), 434 (с южной стороны дома заборные установлены заборные ограждения, спортивной площадки, перила, спортивные и иные металлические сооружения, имеется водосточная бетонная канава, осуществлена рядовая посадка деревьев), 436 (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 430 (с южной стороны дома заборные установлены заборные ограждения спортивной площадки, имеется водосточная бетонная канава, осуществлена рядовая посадка деревьев), 432 (с западной, восточное стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 406 (с юго-восточной стороны дома осуществлена я рядовая посадка деревьев, установлены заборные ограждения спортивной площадки), 443 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 404 (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 477 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев, заборные ограждения), 4В (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), 4В (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев, установлены высокие блоки), 324 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 325 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 322, 323 (с западной стороны домов осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 313-314 (с южной стороны дома осуществлена посадка крупногабаритных деревьев), 311 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 312 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 508 (с восточной, южной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 12 метров, высотой 1,2- 1,5 метра), 509 (с восточной, южной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 13 метров, высотой 1,2-1,5 метра, с западной стороны имеется бугор наклоном 40 градусов), 510 (с восточной, южной • сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 13 метров, высотой 1.2- 1,5 метра), 511 (с восточной, южной, западной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 16 метров, высотой 1.2- 1,5 метра), 515 (с западной стороны дома осуществлена рядовая посадка некрупногабаритных деревьев, имеется бугор наклоном 40 градусов), 502 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 503 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 504 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 203 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), 206 (с западной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), 207 (с западной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев, установлены бетонные блоки), 211-212 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, установлены заборные ограждения вдоль тротуара), 213-214 (с восточной, западной стороны осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев), 213-214 (с восточной осуществлена рядовая посадка некрупногабаритных деревьев), 209 (с восточной осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 239 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 205 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка - крупногабаритных деревьев), 253 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 254 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 252 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны осуществлена рядовая посадка деревьев), 251 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 250 (с северной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), <адрес> корпус 2 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев) <адрес> корпус 1 (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), <адрес> восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), <адрес> восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев, проложен высокий трубопровод). На вышеуказанных территориях отсутствуют проезды и подъезды к жилым домам высотой до 28 метров, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи зданий (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288; п. 71 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №);

- отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра для пожарной техники к западной стороне жилого <адрес>. С южной стороны дома проезд перекрыт бетонными лавочками, посадкой крупногабаритных деревьев, в центральной части с западной стороны дома проезд перекрыт посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи жилого здания, с западной стороны (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 71 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра для пожарной техники западной стороне жилого <адрес>. С восточной стороны дома перекрыт проезд ограждениями, с северной, западной стороны дома перекрыт проезд посадкой деревьев, исключающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи жилого здания, с западной стороны (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным"решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 71 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра для пожарной техники к западной стороне жилого <адрес>. С южной стороны дома проезд перекрыт бетонными блоками, посадкой крупногабаритных деревьев, в центральной части с западной стороны дома проезд перекрыт посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи жилого здания, с западной стороны (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 71 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 1 -го микрорайона - №№ (южная сторона), 118 (западная, восточная сторона), 125 (западная сторона), 123 (западная сторона), 124 (западная сторона), 119 (южная сторона), 120 (восточная сторона), 121 (южная сторона), ПО (западная сторона), 108 (южная сторона), 135 (южная сторона), 107 (западная, западная сторона) 106 (северная сторона), 134 (восточная сторона), 105 (западная сторона), 114 (восточная сторона), 103 (западная сторона), 139 (восточная сторона), 113 (южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 6-го микрорайона - №№ (северная сторона), 630 (северная, южная сторона), 629 (восточная сторона), 628 (северная сторона), 627 (северная, южная сторона), 626 (восточная, западная сторона), 625 (западная сторона), 615 (восточная сторона), 613 (западная, восточная сторона), 611 (западная сторона), 610 (восточная сторона), 606 (северная сторона) 608 (западная сторона), 609 (западная сторона), 607 (западная сторона), 603 северная, южная сторона), 602 (северная сторона), 638 (западная сторона), 620 (южная сторона), 619 (южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 71 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) центрального микрорайона - №№Ц (северная, южная сторона), 15Ц (северная, южная сторона), 2Ц (восточная сторона), 7Ц (восточная сторона, внутренние стороны дома (со двора)), 8Ц (восточная, западная, внутренняя сторона дома (со двора)), 9Ц (восточная, западная, северная сторона, внутренняя сторона дома (со двора)) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 71 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 4-го микрорайона - №№ (южная сторона), 443 (восточная сторона), 442 (западная сторона), 440 (восточная, северная сторона), 441 (южная сторона), 438 (южная, северная сторона), 437 (восточная сторона, западная сторона со двора), 434 (восточная, западная сторона), 435 (восточная сторона), 432 (восточная сторона), 431 (западная сторона), 405 (со стороны двора) 408 (северная, южная сторона), 410 (южная сторона), 472 (западная сторона), 471 (восточная сторона), 409 (восточная сторона), 406 (восточная сторона), 404 (западная сторона), 473 (восточная, северная сторона), 476 (восточная сторона со двора), 475 (северная, южная сторона), 474 (северная, южная сторона), 477 (восточная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что нe обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 71 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) <адрес> корпус 1 (северная, южная сторона), ЗВ (западная сторона), <адрес> корпус 2 (северная, южная сторона), <адрес> (западная, восточная сторона), <адрес> (западная, сторона), <адрес> (западная сторона), <адрес> (западная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 71 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 3-го микрорайона - №№ (южная сторона), 301-302 (северная сторона), 325 (восточная сторона), 325 (восточная сторона), 326 (восточная сторона), 323 (северная сторона, в том числе установлено заборное ограждение), 321 (восточная, западная сторона), 319-320 (северная сторона), 307 (восточная, западная сторона), 305 (восточная сторона), 314 (северная сторона), 310 (с южной, юго-западной стороны), 311 (западная, южная сторона), 312 (западная сторона), 308-309 (западная, восточная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 5-го микрорайона - №№ (северная сторона), 5 (северная сторона), 503 (северная сторона), 504 (северная сторона), 513 (восточная сторона), 5П (северная сторона), 514 (северная, южная сторона), 515 (восточная сторона), 516 (восточная, западная сторона), 517 (восточная, западная сторона), 523 (восточная сторона, северная и восточная сторона со двора), 524 (западная, восточная сторона), 525 (западная, восточная сторона), <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 2-го микрорайона - №№ (западная сторона), 206 (восточная сторона), 201 (западная сторона), 204 (южная сторона), 513 (восточная сторона), 207 (восточная сторона), 202 (восточная, западная сторона), 208 (восточная, западная сторона), 209 (западная сторона), 210 (западная сторона), 250 (западная, восточная сторона), 251 (западная сторона), 252 (западная, южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания (п. 8.1, п. 8.8 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288; п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).

В части отсутствия проезда шириной не менее 4,2 метра и подъезда для пожарных автомобилей к жилым домам, из-за установки парапетов, посадки крупногабаритных деревьев. Жилые дома №№, 509, 510, 511, 250 запроектированы и построены в 1960-1980 годах. Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ не содержит каких-либо сведений о средствах измерения, применяемых в ходе проверки; не указано, каким способом производились замеры расстояний, документальная фиксация произведенных замеров (если они действительно производились). Строительство данных домов было выполнено по ранее спроектированному генеральному плану города в соответствии с действующими нормативами на момент строительства, где было предусмотрено устройство подпорной стенки – парапетов. Деревья высажены давно, при благоустройстве города - 40-50 лет назад. Считаем, что требования Закона N 123-ФЗ и СП 4.13130.2013 в рассматриваемом случае применению не подлежат, поскольку объекты запроектированы и проектная документация получила положительное заключение до вступления в силу названных документов. При вынесении Постановления об административном правонарушении отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> не принято во внимание, что соблюдение требований пожарной безопасности, а именно демонтаж парапетов, объективно невозможно без изменения границ улиц и дорог и может повлечь за собой частичное разрушение домов, их движение.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", если положениями настоящего Федерального закона устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Прямого указания о том, что новые требования пожарной безопасности распространяются на объекты охраны, введенные в эксплуатацию до начала действия таких норм законодательство не содержит, сроков приведения в соответствие таких объектов с новыми требованиями не устанавливает, за исключением случаев, требующих проведения капитального ремонта, реконструкции. Понятия «капитального ремонта» и «реконструкции» содержатся в ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ. Согласно п. 14.2 вышеуказанной статьи, под капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Также следует учитывать понятие «реконструкции», содержащееся в п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ. Под «реконструкцией объектов капитального строительства» (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В указанных жилых домах №№, 509, 510, 511, 250 1960-1980 годов постройки, не проводился ни капитальный ремонт, ни реконструкция. Таким образом, собственники помещений в многоквартирных домах, использующие жилые дома, построенные до введения в действие Свода правил СП 4.13130, утвержденные приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№, Правил противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, не обязаны вплоть до проведения реконструкции или капитального ремонта здания соблюдать требования, установленные указанными документами.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность (статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Предписание должно содержать только законные требования, то есть на лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы.

Выданные предписания не содержат указаний, какие конкретно мероприятия должна выполнить Администрация городского поселения «<адрес>» для устранения выявленных нарушений, например в части отсутствия проездов шириной не менее 4,2 метра, подъезда для пожарных автомобилей к жилым домам из-за посадки крупногабаритных деревьев и установленных парапетов.

Оспариваемые пункты предписания являются неисполнимыми, поскольку не содержат указаний на конкретные действия, которые необходимо совершить для устранения выявленных нарушений. Предписание, выдаваемое по результатам проверки, должно быть обоснованным как с юридической, так и с фактической стороны и возлагать на лицо, которому оно выдается, реально исполнимые им обязанности. Необоснованное возложение предписанием определенных обязанностей на юридическое лицо, по сути, влечет нарушение его законных прав и интересов.

До 2021 года предписаний отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>, касающихся вышеперечисленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности в адрес Администрации городского поселения «<адрес>» и Главы городского поселения «<адрес>» не выносилось.

Ссылаясь на вышеизложенное, истец просит суд: признать незаконными и отменить:

- пункты 6,9,11,13,15-18,33,45-47,49-52,58-60,64,66,68,71,79-89 акта проверки от 17.03.2021 №, выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>;

- пункты 3-14 предписания от ДД.ММ.ГГГГ№, выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>;

- пункты 7,9,11,13-16,31,43-45,47-50,56-58,63,65,68 предписания от ДД.ММ.ГГГГ№, выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец исковые требования уточнил, дополнив их требованием о признании незаконным и отмене пункта 12 Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Администрации городского поселения «<адрес>» ФИО3, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме. В судебном заседании пояснила, что часть земельных участков и сооружений, в отношении которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности и нарушения в отношении которых административный ответчик требует устранить административного истца, находятся в собственности либо аренде иных лиц, следовательно, требования об устранении противопожарной безопасности должны были быть адресованы именно данным лицам. Другая часть обжалуемых административным истцом нарушений требований пожарной безопасности, административным истцом устранена быть не может так как застройка жилых домов и высадка деревьев у жилых домов в городском поселении производились в 70-80 годах 20 века в соответствии с нормами действующего на период застройки законодательства о пожарной безопасности. Перепланировка домов с парапетами с технической точки зрения не возможна, так как дома выстроены на возвышенности и при ликвидации парапетов могут разрушиться.

Лицо, вынесшее оспариваемые акт проверки и предписания - заместитель начальника отдела, заместитель главного государственного инспектора по Краснокаменскому, <адрес>м и городу Краснокаменску по пожарному надзору ФИО4 действующий на основании прав по должности, с административным иском не согласился, так как выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут представлять угрозу для населения городского поселения в случае пожара, так как к жилым домам, указанным в оспариваемых документах противопожарная техника из-за парапетов и высадки деревьев подъехать не сможет, кроме того, на период застройки города законодательство о пожарной безопасности, предусматривало аналогичные требования. Более того, при проведении им проверки исполнения требований пожарной безопасности городским поселением, ему административным истцом никаких документов, свидетельствующих о наличии иных собственников (арендаторов) сооружений, земельных участков, в отношении которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не представлялись.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве заинтересованных лиц привлечены: ИП ФИО19, ИП ФИО5, ИП ФИО2, администрация муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>, ООО «Городской рынок», ФИО6, ФИО7, ФИО8, КАНКСО «Белая грива», ФИО9, ООО «Олимп», ИП КФХ ФИО10

Третье лицо ИП ФИО11 в судебном заседании пояснил, что нестационарное сооружение магазин «Ритм» находится в его собственности, нарушения требований пожарной безопасности, указанные в п.п.12,13 акта проверки должны устраняться им как собственником магазина.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании пояснила, что часть земельного участка, указанного в пункте 52 акта проверки находится у нее в аренде, в связи с чем, покос травы на нем и уборка данной территории входт в ее обязанность.

Третьи лица: ИП ФИО19, ИП ФИО2, администрация муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>, ООО «Городской рынок», ФИО6, ФИО7, ФИО8, КАНКСО «Белая грива», ООО «Олимп», ИП КФХ ФИО10, которые о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, материалы проверки, руководствуясь ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст. 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дел следует, что на основании Распоряжения начальника территориального отдела надзорной деятельности по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.12-13) в отношении Администрации городского поселения «<адрес>» проведена ежегодная плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности при осуществления своей деятельности.

По результатам проведенной проверки заместителем начальника отдела, заместителем главного государственного инспектора по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> по пожарному надзору ФИО13 составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№ с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности в количестве 89 нарушений (л.д. 14-24), вынесены предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ и № по устранению данных нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 34-45).

Стороной административного истца оспаривается виновность в допущении 34 выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Оспаривая акт и предписания от ДД.ММ.ГГГГ, с данным административным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует, что вышеуказанный срок административным истцом пропущен не был.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Предметом рассмотрения по настоящему административному делу является законность части акта проверки и части предписаний заместителя начальника отдела, заместителем главного государственного инспектора по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> по пожарному надзору ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по результатам плановой проверки соблюдения администрацией городского поселения требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Таким образом, учитывая положения ст. 38 ФЗ-69 «О пожарной безопасности», указанные в статье субъекты, также являются лицами, уполномоченными владеть и пользоваться переданным им имуществом, а следовательно, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

В оспариваемых акте проверки и предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец указывает, что не может нести ответственность за выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в отношении объектов имеющих собственников (в части противопожарного расстояния до некапитальных сооружений), а также в части несвоевременного покоса травы на земельных участках, которые имеют собственника или арендатора.

В ответе на вопрос № «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года», Верховный Суд сделал вывод, что ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор.

Из договоров аренды земельных участков следует, ч то земельные участки с кадастровыми номерами 75:09:300106:111, 75:09:300106:112, 75:09:300106:4, 75:09:300402:46, 75:09:260102:125, 75:09:300502:470, 75:09:301701:334, 75:09:301901:116, 75:09:000000:655, 75:09:301701, переданы по договорам аренды ФИО14, ИП ФИО15, Садоводческому кооперативу «Березка», ООО «Олимп», ИП КФХ ФИО10, КАНКСО «Белая Грива», ФИО16, ФИО9, ФИО8 (л.д. участки, отраженные в пунктах 49-52 акта проверки).

В указанных договорах аренды предусмотрена обязанность арендаторов обеспечивать на арендуемых участках пожарную безопасность.

При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований в части исключения из оспариваемых акте проверки и предписаниях указания на выявленные нарушения в части противопожарного расстояния до некапитальных сооружений, поскольку данные сооружения имеют собственников и были возведены позднее, чем общественные здания принадлежащие администрации, расстояние до которых не отвечает требованиям пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела.

По аналогичным основаниям подлежит исключению из акта проверки и предписаний указание на нарушение в виде наличия с восточной стороны ГСК № свалки отходов, поскольку как следует из представленных администрацией документов, данный земельный участок находится в собственности Министерства обороны РФ, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. ).

Кроме того, также подлежит исключению из акта проверки и предписаний указание в части несвоевременного покоса травы на земельных участках, которые имеют собственника или арендатора, поскольку собственники земельных участков несут самостоятельную ответственность за свое имущество, а как следует из представленных администрацией договоров аренды, арендаторы обязались «обеспечивать на арендуемом земельном участке пожарную безопасность, для чего организовывать и осуществлять противопожарные мероприятия».

При этом принимая во внимание, что сторонами не оспаривается тот факт, что часть из земельных участков, указанных в пунктах 49-52 акта проверки находятся частично в аренде, суд приходит к выводу об исключении указанных пунктов из актов проверки и предписаний только в части арендованных земельных участков, так как в той части в которой земельные участки не переданы в аренду, обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности должен нести собственник – администрация городского поселения «<адрес>».

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.1 Свода Правил 4.13130.2013 настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.

Согласно разъяснениям, изложенных в Информационном письме МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», пунктом 1.1 свода правил установлено, что его требования применяются исключительно при проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений. Учитывая изложенное, положения свода правил на объекты защиты, запроектированные, построенные и эксплуатирующиеся по ранее действующим нормативным документам по пожарной безопасности, не распространяются.

Принимая во внимание, что <адрес>, 509, 510, 511 были введены в эксплуатацию в 1975 году, а иные дома до введения в действие Свода Правил 4.13130.2013, имеющиеся несоответствии указанным требованиями не могут свидетельствовать о нарушениях, об указанных правил противопожарной безопасности, так как на период постройки данных домов, указного свода правил не имелось, а ссылки административного ответчика на положения о несоответствии требованиям пункту 9.56 СНиП II, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, является необоснованными, так как в акте проверки и оспариваемых предписаниях нарушение пункту 9.56 СНиП II, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ№должностным лицом не выявлялось и не вменялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об исключении и признании незаконными пунктов: 9,11,13,14,15-18,33,49-52,58-60,64,66,68,71,79-89 акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ№; пунктов 3-14 предписания от ДД.ММ.ГГГГ№; пунктов 7,9,11,13-16,31,47-50,56-58,63,65,68 предписания от ДД.ММ.ГГГГ№, выданных отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>.

Вместе с тем, в удовлетворении административного иска в части исключения из акта проверки и предписаний указания на несвоевременный покос травы на земельных участках, которые по утверждению администрации являются рекреационными зонами, предназначенными для озеленения, суд отказывает, так как статус рекреационной зоны на территории определенного земельного участка, не является основанием для игнорирования обязательных требований пожарной безопасности регулирующих порядок содержания земельных участков имеющих на своей поверхности растительность.

Также не подлежит исключению из оспариваемых акта проверки и предписаний указание на отсутствие в микрорайоне индивидуальной застройки источников наружного противопожарного водоснабжения, так как наличие либо отсутствие финансовой возможности на устранение выявленного нарушения требований пожарной безопасности, не является основанием, освобождающим от исполнения требований пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 226, 227 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление администрации городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить акт проверки отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в части:

- пункта №: противопожарное расстояние от жилого здания (жилой <адрес>) до некапитального сооружения (постройки) - торговый павильон «Ключи», установленный с южной стороны <адрес>, составляет менее 10 метров (фактически 1,7 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 11: противопожарное расстояние от жилого <адрес>В (2 степени огнестойкости.) до некапитального сооружения (постройки) — торговый павильон, установленное с северной стороны жилого дома составляет менее 10 метров (фактически 5 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 13: противопожарное расстояние от общественного здания (здание магазина «Ритм» 8 мкр.) до некапитального сооружения (постройки) постройка, установленная с западной стороны магазина, составляет менее 10 метров (фактически 6 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 14: противопожарное расстояние от общественного здания (здание аптеки (3 степени огнестойкости) расположенной с северной стороны детской поликлиники 3 мкр.) до некапитального сооружения (постройки) - торгового павильона «По пути», установленная с западной стороны аптеки, составляет менее 12 метров (фактически 6 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 15: противопожарное расстояние от общественного здания (здание магазина «Богатство Сибири» 2 мкр.) до некапитального сооружения (постройки) - торгового киоска «Елена», установленный с северо-восточной стороны магазина, составляет менее 10 метров (фактически 8 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 16: противопожарном расстоянии жилого <адрес> (с восточной стороны) имеется пристройка установленный вплотную к восточной стене дома, а не на расстоянии 10 метров (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 17: противопожарное расстояние от общественного здания (здания аптеки (павильон №, 4 степени огнестойкости) на территории ООО «Городской рынок» по <адрес>) до 8 некапитальных сооружений (построек) - 8 торговых киосков установленных вряд с южной стороны аптеки составляет менее 12 метров (фактически 1 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 18: противопожарное расстояние от общественного здания (здания торгового павильона № (4 степени огнестойкости) на территории ООО «Городской рынок» по <адрес>) до 8 некапитальных сооружений (построек) - 8 торговых киосков установленных вряд с северной стороны павильона составляет менее 12 метров (фактически 1 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 33: на территории общего пользования городского поселения «<адрес>», а именно: <адрес>, с восточной стороны ГСК № устроена свалка отходов (п.69 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- пункта 49 в части земельных участков находящихся в аренде: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного между НТО «Рассвет» и НТО «Южный», в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (пункт 67 Правил противопожарного режима);

- пункта 50 в части земельных участков находящихся в аренде: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от микрорайонов №, 2 до НТО «Романтик», НТО «Радость», в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (пункт 67 Правил противопожарного режима);

- пункта 51 в части земельных участков, находящихся в аренде: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от микрорайонов 2 до НТО «Энтузиаст», ГСК №, в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (пункт 67 Правил противопожарного режима);

- пункта 52 в части земельных участков, находящихся в аренде: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от западной стороны НТО «Прогресс», НТО «Шахтер» до западной границы населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (пункт 67 Правил противопожарного режима);

- пункта 58: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от домов 701, 706 до автодороги <адрес>, в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- пункта 59: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от ГСК №, ГСК №, ГСК № до автодороги <адрес>, в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- пункта 60: городское поселения «<адрес>», являющейся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от 3-го, 8-го микрорайона до микрорайона индивидуальной застройки, ГСК №, в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- пункта 64: отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра и подъезд (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) для пожарных автомобилей к жилым домам №№ (с южной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 601 (с южной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 3ц (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 7ц (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 9ц (с южной стороны дома осуществлена тройная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 4ц (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 704 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 711 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 820 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 443 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 439 (с западной стороны дома: осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 437 (с западной стороны дома установлены заборные ограждения спортивной площадки, спортивные и иные металлические сооружения, осуществлена рядовая посадка деревьев), 434 (с южной стороны дома заборные установлены заборные ограждения, спортивной площадки, перила, спортивные и иные металлические сооружения, имеется водосточная бетонная канава, осуществлена рядовая посадка деревьев), 436 (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 430 (с южной стороны дома заборные установлены заборные ограждения спортивной площадки, имеется водосточная бетонная канава, осуществлена рядовая посадка деревьев), 432 (с западной, восточное стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 406 (с юго-восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев, установлены заборные ограждения спортивной площадки), 443 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 404 (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 477 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев, заборные ограждения), 4В (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), 4В (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев, установлены высокие блоки), 324 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 325 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 322, 323 (с западной стороны домов осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 313-314 (с южной стороны дома осуществлена посадка крупногабаритных деревьев), 311 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 312 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 508 (с восточной, южной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 12 метров, высотой 1,2- 1,5 метра), 509 (с восточной, южной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 13 метров, высотой 1,2-1,5 метра, с западной стороны имеется бугор наклоном 40 градусов), 510 (с восточной, южной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 13 метров, высотой 1.2- 1,5 метра), 511 (с восточной, южной, западной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 16 метров, высотой 1.2- 1,5 метра), 515 (с западной стороны дома осуществлена рядовая посадка некрупногабаритных деревьев, имеется бугор наклоном 40 градусов), 502 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 503 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 504 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 203 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), 206 (с западной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), 207 (с западной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев, установлены бетонные блоки), 211-212 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, установлены заборные ограждения вдоль тротуара), 213-214 (с восточной, западной стороны осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев), 213-214 (с восточной осуществлена рядовая посадка некрупногабаритных деревьев), 209 (с восточной осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 239 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 205 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка - крупногабаритных деревьев), 253 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 254 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 252 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны осуществлена рядовая посадка деревьев), 251 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 250 (с северной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), <адрес> корпус 2 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев) <адрес> корпус 1 (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), <адрес> восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), <адрес> восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев, проложен высокий трубопровод);

- пункта 66: отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра для пожарной техники к западной стороне жилого <адрес>. С южной стороны дома проезд перекрыт бетонными лавочками, посадкой крупногабаритных деревьев, в центральной части с западной стороны дома проезд перекрыт посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи жилого здания, с западной стороны;

- пункта 68: отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра для пожарной техники западной стороне жилого <адрес>. С восточной стороны дома перекрыт проезд ограждениями, с северной, западной стороны дома перекрыт проезд посадкой деревьев, исключающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи жилого здания, с западной стороны;

- пункта 71: отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра для пожарной техники к западной стороне жилого <адрес>. С южной стороны дома проезд перекрыт бетонными блоками, посадкой крупногабаритных деревьев, в центральной, части с западной стороны дома проезд перекрыт посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи жилого здания, с западной стороны;

- пункта 79: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 1-го микрорайона - №№ (южная сторона), 118 (западная, восточная сторона), 125 (западная сторона), 123 (западная сторона), 124 (западная сторона), 119 (южная сторона), 120 (восточная сторона), 121 (южная сторона), ПО (западная сторона), 108 (южная сторона), 135 (южная сторона), 107 (западная сторона) 106 (северная сторона), 134 (восточная сторона), 105 (западная сторона), 114 (восточная сторона), 103 (западная сторона), 139 (восточная сторона), 113 (южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных, деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 80: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 6-го микрорайона - №№ (северная сторона), 630 (северная, южная сторона), 629 (восточная сторона), 628 (северная сторона), 627 (северная, южная сторона), 626 (восточная, западная сторона), 625 (западная сторона), 615 (восточная сторона), 613 (западная, восточная сторона), 611 (западная сторона), 610 (восточная сторона), 606 (северная сторона) 608 (западная сторона), 609 (западная сторона), 607 (западная сторона), 603 северная, южная сторона), 602 (северная сторона), 638 (западная сторона), 620 (южная сторона), 619 (южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 81: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) центрального микрорайона - №№Ц (северная, южная сторона), 15Ц (северная, южная сторона), 2Ц (восточная сторона), 7Ц (восточная сторона, внутренние стороны дома (со двора)), 8Ц (восточная, западная, внутренняя сторона дома (со двора)), 9Ц (восточная, западная, северная сторона, внутренняя сторона дома (со двора)) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных: деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 82: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жильцы домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 7-го микрорайона - №№ (северная сторона), 711 (южная сторона двора), 706 (восточная сторона (9-11 подъезд) с 3 по 7 подъезд) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных авто лестниц и автоподъемников;

- пункта 83: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 8-го микрорайона - №№ (южная сторона двора), 801 (южная сторона), 803 (западная сторона), 804 (южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 84: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 4-го микрорайона - №№ (южная сторона), 443 (восточная сторона), 442 (западная сторона), 440 (восточная, северная сторона), 441 (южная сторона), 438 (южная, северная сторона), 437 (восточная сторона, западная сторона со двора), 434 (восточная, западная сторона), 435 (восточная сторона), 432 (восточная сторона), 431 (западная сторона), 405 (со стороны двора) 408 (северная, южная сторона), 410 (южная сторона), 472 (западная сторона), 471 (восточная сторона), 409 (восточная сторона), 406 (восточная сторона), 404 (западная сторона), 473 (восточная, северная сторона), 476 (восточная сторона со двора), 475 (северная, южная сторона), 474 (северная, южная сторона), 477 (восточная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 85: на территории, расположенной между, подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) восточного микрорайона - №№В (западная сторона), 3В (западная сторона), 4В (северная сторона), 6В (северная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных авто лестниц и автоподъемников;

- пункта 86: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) <адрес> корпус 1 (северная, южная сторона), 3В (западная сторона), <адрес> корпус 2 (северная, южная сторона), <адрес> (западная, восточная сторона), <адрес> (западная, сторона), <адрес> (западная сторона), <адрес> (западная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 87: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 3-го микрорайона - №№ (южная сторона), 301-302 (северная сторона), 325 (восточная сторона), 325 (восточная сторона), 326 (восточная сторона), 323 (северная сторона, в том числе установлено заборное ограждение), 321 (восточная, западная сторона), 319-320 (северная сторона), 307 (восточная, западная сторона), 305 (восточная сторона), 314 (северная сторона), 310 (с южной, юго-западной стороны), 311 (западная, южная сторона), 312 (западная сторона), 308-309 (западная, восточная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания;

- пункта 88: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 5-го микрорайона - №№ (северная сторона), 5 (северная сторона), 503 (северная сторона), 504 (северная сторона), 513 (восточная сторона), 5П (северная сторона), 514 (северная, южная сторона), 515 (восточная сторона), 516 (восточная, западная сторона), 517 (восточная, западная сторона), 523 (восточная сторона, северная и восточная сторона со двора), 524 (западная, восточная сторона), 525 (западная, восточная сторона), <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания;

- пункта 89 на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 2-го микрорайона - №№ (западная сторона), 206 (восточная сторона), 201 (западная сторона), 204 (южная сторона), 513 (восточная сторона), 207 (восточная сторона), 202 (восточная, западная сторона), 208 (восточная, западная сторона), 209 (западная сторона), 210 (западная сторона), 250 (западная, восточная сторона), 251 (западная сторона), 252 (западная, южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритньрс и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания.

Признать незаконным и отменить предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокаменскому, <адрес>м и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в части:

- пункта 3: отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра и подъезд (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) для пожарных автомобилей к жилым домам №№ (с южной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 601 (с южной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 3ц (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 7ц (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 9ц (с южной стороны дома осуществлена тройная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 4ц (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 704 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 711 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 820 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 443 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 439 (с западной стороны дома: осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 437 (с западной стороны дома установлены заборные ограждения спортивной площадки, спортивные и иные металлические сооружения, осуществлена рядовая посадка деревьев), 434 (с южной стороны дома заборные установлены заборные ограждения, спортивной площадки, перила, спортивные и иные металлические сооружения, имеется водосточная бетонная канава, осуществлена рядовая посадка деревьев), 436 (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 430 (с южной стороны дома заборные установлены заборные ограждения спортивной площадки, имеется водосточная бетонная канава, осуществлена рядовая посадка деревьев), 432 (с западной, восточное стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 406 (с юго-восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев, установлены заборные ограждения спортивной площадки), 443 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 404 (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 477 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев, заборные ограждения), 4В (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), 4В (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев, установлены высокие блоки), 324 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 325 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 322, 323 (с западной стороны домов осуществлена двойная рядовая посадка деревьев), 313-314 (с южной стороны дома осуществлена посадка крупногабаритных деревьев), 311 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 312 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 508 (с восточной, южной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 12 метров, высотой 1,2- 1,5 метра), 509 (с восточной, южной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 13 метров, высотой 1,2-1,5 метра, с западной стороны имеется бугор наклоном 40 градусов), 510 (с восточной, южной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 13 метров, высотой 1.2- 1,5 метра), 511 (с восточной, южной, западной сторон дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны установлен парапет шириной 16 метров, высотой 1.2- 1,5 метра), 515 (с западной стороны дома осуществлена рядовая посадка некрупногабаритных деревьев, имеется бугор наклоном 40 градусов), 502 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 503 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 504 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 203 (с южной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), 206 (с западной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), 207 (с западной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев, установлены бетонные блоки), 211-212 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, установлены заборные ограждения вдоль тротуара), 213-214 (с восточной, западной стороны осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев), 213-214 (с восточной осуществлена рядовая посадка некрупногабаритных деревьев), 209 (с восточной осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 239 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 205 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка - крупногабаритных деревьев), 253 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 254 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 252 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев, с северной стороны осуществлена рядовая посадка деревьев), 251 (с восточной стороны дома осуществлена рядовая посадка крупногабаритных деревьев), 250 (с северной стороны дома осуществлена рядовая посадка деревьев), <адрес> корпус 2 (с западной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев) <адрес> корпус 1 (с восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), <адрес> восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев), <адрес> восточной стороны дома осуществлена двойная рядовая посадка крупногабаритных деревьев, проложен высокий трубопровод);

- пункта 4: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 1-го микрорайона - №№ (южная сторона), 118 (западная, восточная сторона), 125 (западная сторона), 123 (западная сторона), 124 (западная сторона), 119 (южная сторона), 120 (восточная сторона), 121 (южная сторона), ПО (западная сторона), 108 (южная сторона), 135 (южная сторона), 107 (западная сторона) 106 (северная сторона), 134 (восточная сторона), 105 (западная сторона), 114 (восточная сторона), 103 (западная сторона), 139 (восточная сторона), 113 (южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных, деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 5: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 6-го микрорайона - №№ (северная сторона), 630 (северная, южная сторона), 629 (восточная сторона), 628 (северная сторона), 627 (северная, южная сторона), 626 (восточная, западная сторона), 625 (западная сторона), 615 (восточная сторона), 613 (западная, восточная сторона), 611 (западная сторона), 610 (восточная сторона), 606 (северная сторона) 608 (западная сторона), 609 (западная сторона), 607 (западная сторона), 603 северная, южная сторона), 602 (северная сторона), 638 (западная сторона), 620 (южная сторона), 619 (южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 6: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) центрального микрорайона - №№Ц (северная, южная сторона), 15Ц (северная, южная сторона), 2Ц (восточная сторона), 7Ц (восточная сторона, внутренние стороны дома (со двора)), 8Ц (восточная, западная, внутренняя сторона дома (со двора)), 9Ц (восточная, западная, северная сторона, внутренняя сторона дома (со двора)) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных: деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 7: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жильцы домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 7-го микрорайона - №№ (северная сторона), 711 (южная сторона двора), 706 (восточная сторона (9-11 подъезд) с 3 по 7 подъезд) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных авто лестниц и автоподъемников;

- пункта 8: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 8-го микрорайона - №№ (южная сторона двора), 801 (южная сторона), 803 (западная сторона), 804 (южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 9: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 4-го микрорайона - №№ (южная сторона), 443 (восточная сторона), 442 (западная сторона), 440 (восточная, северная сторона), 441 (южная сторона), 438 (южная, северная сторона), 437 (восточная сторона, западная сторона со двора), 434 (восточная, западная сторона), 435 (восточная сторона), 432 (восточная сторона), 431 (западная сторона), 405 (со стороны двора) 408 (северная, южная сторона), 410 (южная сторона), 472 (западная сторона), 471 (восточная сторона), 409 (восточная сторона), 406 (восточная сторона), 404 (западная сторона), 473 (восточная, северная сторона), 476 (восточная сторона со двора), 475 (северная, южная сторона), 474 (северная, южная сторона), 477 (восточная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 10: на территории, расположенной между, подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) восточного микрорайона - №№В (западная сторона), 3В (западная сторона), 4В (северная сторона), 6В (северная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных авто лестниц и автоподъемников;

- пункта 11: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) <адрес> корпус 1 (северная, южная сторона), 3В (западная сторона), <адрес> корпус 2 (северная, южная сторона), <адрес> (западная, восточная сторона), <адрес> (западная, сторона), <адрес> (западная сторона), <адрес> (западная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников;

- пункта 12: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 3-го микрорайона - №№ (южная сторона), 301-302 (северная сторона), 325 (восточная сторона), 325 (восточная сторона), 326 (восточная сторона), 323 (северная сторона, в том числе установлено заборное ограждение), 321 (восточная, западная сторона), 319-320 (северная сторона), 307 (восточная, западная сторона), 305 (восточная сторона), 314 (северная сторона), 310 (с южной, юго-западной стороны), 311 (западная, южная сторона), 312 (западная сторона), 308-309 (западная, восточная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания;

- пункта 13: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 5-го микрорайона - №№ (северная сторона), 5 (северная сторона), 503 (северная сторона), 504 (северная сторона), 513 (восточная сторона), 5П (северная сторона), 514 (северная, южная сторона), 515 (восточная сторона), 516 (восточная, западная сторона), 517 (восточная, западная сторона), 523 (восточная сторона, северная и восточная сторона со двора), 524 (западная, восточная сторона), 525 (западная, восточная сторона), <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритных и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания;

- пункта 14: на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и жилыми домами высотой до 28 метров (расстояние от наружной стены дома до корпуса пожарного автомобиля составляет от 5 до 8 метров) 2-го микрорайона - №№ (западная сторона), 206 (восточная сторона), 201 (западная сторона), 204 (южная сторона), 513 (восточная сторона), 207 (восточная сторона), 202 (восточная, западная сторона), 208 (восточная, западная сторона), 209 (западная сторона), 210 (западная сторона), 250 (западная, восточная сторона), 251 (западная сторона), 252 (западная, южная сторона) <адрес>, осуществлена рядовая посадка крупногабаритньрс и некрупногабаритных деревьев, препятствующие работе пожарных автолестниц и автоподъемников. На данной территории деревья стоят близко друг к другу в ряд, деревья высокие с раскидистыми ветками, что не обеспечивает возможность развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и доступ пожарных в этажи здания.

- пункта 9: противопожарное расстояние от жилого <адрес>В (2 степени огнестойкости.) до некапитального сооружения (постройки) — торговый павильон, установленное с северной стороны жилого дома составляет менее 10 метров (фактически 5 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 11: противопожарное расстояние от общественного здания (здание магазина «Ритм» 8 мкр.) до некапитального сооружения (постройки) постройка, установленная с западной стороны магазина, составляет менее 10 метров (фактически 6 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 12: противопожарное расстояние от общественного здания (здание аптеки (3 степени огнестойкости) расположенной с северной стороны детской поликлиники 3 мкр.) до некапитального сооружения (постройки) - торгового павильона «По пути», установленная с западной стороны аптеки, составляет менее 12 метров (фактически 6 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 13: противопожарное расстояние от общественного здания (здание магазина «Богатство Сибири» 2 мкр.) до некапитального сооружения (постройки) - торгового киоска «Елена», установленный с северо-восточной стороны магазина, составляет менее 10 метров (фактически 8 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 14: противопожарном расстоянии жилого <адрес> (с восточной стороны) имеется пристройка установленный вплотную к восточной стене дома, а не на расстоянии 10 метров (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 15: противопожарное расстояние от общественного здания (здания аптеки (павильон №, 4 степени огнестойкости) на территории ООО «Городской рынок» по <адрес>) до 8 некапитальных сооружений (построек) - 8 торговых киосков установленных вряд с южной стороны аптеки составляет менее 12 метров (фактически 1 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 16: противопожарное расстояние от общественного здания (здания торгового павильона № (4 степени огнестойкости) на территории ООО «Городской рынок» по <адрес>) до 8 некапитальных сооружений (построек) - 8 торговых киосков установленных вряд с северной стороны павильона составляет менее 12 метров (фактически 1 м.) (п. 65 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 4.15, таблица № Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным и введенным в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288);

- пункта 31: на территории общего пользования городского поселения «<адрес>», а именно: <адрес>, с восточной стороны ГСК № устроена свалка отходов (п.69 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- пункта 47: в части земельных участков находящихся в аренде: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного между НТО «Рассвет» и НТО «Южный», в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (пункт 67 Правил противопожарного режима);

- пункта 48: в части земельных участков находящихся в аренде: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от микрорайонов №, 2 до НТО «Романтик», НТО «Радость», в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (пункт 67 Правил противопожарного режима);

- пункта 49 в части земельных участков, находящихся в аренде: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от микрорайонов 2 до НТО «Энтузиаст», ГСК №, в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (пункт 67 Правил противопожарного режима);

- пункта 50 в части земельных участков, находящихся в аренде: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от западной стороны НТО «Прогресс», НТО «Шахтер» до западной границы населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (пункт 67 Правил противопожарного режима);

- пункта 56: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от домов 701, 706 до автодороги <адрес>, в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- пункта 57: городское поселение «<адрес>», являющееся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от ГСК №, ГСК №, ГСК № до автодороги <адрес>, в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- пункта 58: городское поселения «<адрес>», являющейся правообладателем земельного участка (пустырь), расположенного от 3-го, 8-го микрорайона до микрорайона индивидуальной застройки, ГСК №, в границах населенного пункта - <адрес> не произвело своевременный покос травы, с последующей её уборкой (п. 67 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- пункта 63: отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра для пожарной техники к западной стороне жилого <адрес>. С южной стороны дома проезд перекрыт бетонными лавочками, посадкой крупногабаритных деревьев, в центральной части с западной стороны дома проезд перекрыт посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи жилого здания, с западной стороны;

- пункта 65: отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра для пожарной техники западной стороне жилого <адрес>. С восточной стороны дома перекрыт проезд ограждениями, с северной, западной стороны дома перекрыт проезд посадкой деревьев, исключающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи жилого здания, с западной стороны;

- пункта 68: отсутствует (невозможен) проезд шириной не менее 4,2 метра для пожарной техники к западной стороне жилого <адрес>. С южной стороны дома проезд перекрыт бетонными блоками, посадкой крупногабаритных деревьев, в центральной, части с западной стороны дома проезд перекрыт посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи жилого здания, с западной стороны.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Краснокаменский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Яскина Т.А.