Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 17 февраля 2021 года административное исковое заявление Будаева Дмитрия Вячеславовича к МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес> о признании незаконным отказа в замене водительского удостоверения, обязании заменить водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Будаев Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к МРЭО УМВД России по <адрес> о признании незаконным отказа в замене водительского удостоверения <адрес>, обязании административного ответчика заменить ФИО1 водительское удостоверение в связи с истечением срока его действия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УМВД России по <адрес>.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя. Его представитель по доверенности ФИО3 требования административного иска поддержала.

Представитель административного ответчика МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО4 административный иск не признал, указав, что основанием к отказу в замене истцу водительского удостоверения послужил факт уклонения ФИО1 от отбытия наказания по делу об административном правонарушении.

Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО5 иск не признал, полагая, что сотрудники МРЭО действовали в рамках своих полномочий.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в отделение № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия, в чем ему было отказано. Причиной отказа послужил факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управлением транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Судом также установлено, что ФИО1 обращался в МРЭО ГИБДД <адрес> с заявлением об утере водительского удостоверения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано новое водительское удостоверение <адрес>.

Как следует из пояснений представителя МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, Единая федеральная информационная система ГИБДД была создана в 2016 года, в связи с чем, при обращении ФИО1 с заявлением об утере водительского удостоверения в 2010 году, проверка на предмет привлечения к административной ответственности проводилась только по <адрес>.

В соответствии со ст.32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Согласно ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ, по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

На основании пункта 28.7 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 995, несоблюдение заявителем, ранее лишенным права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требований, условий возврата водительских удостоверений, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственная услуга приостанавливается до личного обращения заявителя в экзаменационное подразделение после выполнения им требований части 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неисполнения заявителем условий возврата водительских удостоверений, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение шести месяцев с даты подачи заявления предоставление государственной услуги прекращается.

Водительское удостоверение ФИО1<адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, было изъято у него ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст12.8 КоАП РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, именно с этой даты подлежит исчисление срок отбытия данного административного наказания.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГФИО1 было выдано новое водительское удостоверение на основании его заведомо ложного заявления об утрате водительского удостоверения <адрес>, суд приходит к выводу, что ФИО1 своими действиями уклонялся от назначенного административного наказания, следовательно, течение срока лишения специального права было прервано.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что отказ МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> в замене водительского удостоверения ФИО1 являлся правомерным, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска Будаева Дмитрия Вячеславовича отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца.

Председательствующий подпись Т.М. Шлыкова

Копия верна

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ