Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Воротынцева Сергея Владимировича к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Красногвардейскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, начальнику отдела судебных приставов Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой Раисы Михайловны, заместителю начальника отдела судебных приставов Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида Олесе Александровне от 10 января 2018 года о признании незаконными действие (бездействие) начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой Раисы Михайловны по самоустранению от рассмотрения вопроса №1 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, признании незаконными действия заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. по рассмотрению вопроса №1 ходатайства от 18.12.2017 об отмене постановления № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, признать постановление заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 № 26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) незаконным и отменить, признании незаконными не рассмотрение заместителем начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. вопроса №2, №3, №4 ходатайства от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Воротынцев Сергей Владимирович обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Красногвардейскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, начальнику отдела судебных приставов Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой Раисы Михайловны, заместителю начальника отдела судебных приставов Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида Олесе Александровне от 10 января 2018 года о признании незаконными действие (бездействие) начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой Раисы Михайловны по самоустранению от рассмотрения вопроса №1 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, признании незаконными действия заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. по рассмотрению вопроса №1 ходатайства от 18.12.2017 об отмене постановления № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, признать постановление заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 № 26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) незаконным и отменить, признании незаконными не рассмотрение заместителем начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. вопроса №2, №3, №4 ходатайства от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, и обязать устранить допущенное нарушение, указывая, что в его адрес взыскателя Воротынцева С.В. поступило уведомление начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. от 25.12.2017 №26019/17/50793. К уведомлению приложено постановление заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Письмо начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. от 25.12.2017 №26019/17/50793 и постановление заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) вложены в конверт, на котором проставлена дата приема отделением почты России 356030 - 26.12.2017, проставлен штрих код почты России 35603018032009 и проставлен номер №50792 (номер постановления). Данный конверт получен 05.01.2018.

Предметом вынесения заместителем начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. 25.12.2017 постановление №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), рассмотрение заявление (ходатайства) Воротынцева В.Д., действующего на основании доверенности в интересах взыскателя Воротынцева С.В. от 18.12.2017, идентификатор отсутствует, поступившее в Красногвардейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю по каналам информационной связи 22.12.2017, которому присвоен регистрационный входящий номер №17951/17/26019 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Так как исполнительные листы взыскателя Воротынцева С.В. не отзывались Красногвардейским районным судом, так как не выносилось определение согласно требования статьи 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229 об приостановление исполнительного производства судом полностью или частично, не выносилось определение согласно требований п.4 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229, а начальником Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. инициативно, в нарушение всех норм закона исполнительные листы направлены 26.07.2017 вместе с заявлением начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. от №26019/17/26408 от 26.07.2017 его доверенным лицом Воротьнцевым В.Д. 18.12.2017 в приемную ФССП России подано ходатайство об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации (регистрационный номер 217114/2017 от 18.12.2017).

Ходатайство рассмотрела заместитель начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. и вынесла постановление от 25.12.2017 №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Своё решение об отказе в удовлетворении ходатайства заместитель начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. мотивирует тем, что заместителем начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. направлено заявление в суд об исправлении ошибок в исполнительном документе по делу №2-255/2017 года от 04.07.2012 и указывает, что исполнительное производство №234203/12/19/26 и №234202/12/19/26 окончены в соответствии с требованием п.4 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229.

С постановлением заместителем начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. не согласен по следующим основаниям:

1) 18.12.2017 его доверенным лицом Воротынцевым В.Д. в приемную ФССП России подано ходатайство об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации (регистрационный номер 217114/2017 от 18.12.2017) в котором им указано о самовольном направлении начальником Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. заявления в Красногвардейский районный суд Ставропольского края об отзыве исполнительных листов, а также указано, что в соответствии с требованием ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заместитель начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. не является вышестоящим должностным лицом к заместителю начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. и соответственно не имела право рассматривать ходатайство от 18.12.2017 по рассмотрению вопроса об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

2) постановление заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) не соответствует требованиям ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229, так как не указано по какому исполнительному производству вынесено, не соответствует требованиям пункта 3.3.3.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной требованием Приказа ФССП России от 10.12.2010 N 682 (ред. от 02.06.2016) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», так как 26019/17/50792 написан от руки шариковой ручкой, а требование Инструкции - печать, не соответствует требованиям ч. 3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229;

3) заявление в Красногвардейский районный суд Ставропольского края об отзыве исполнительных листов направила начальник Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриева P.M. №26019/17/26408, а не заместитель начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. При направлении заявление в Красногвардейский районный суд Ставропольского края об отзыве исполнительных листов направила начальник Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриева P.M. №26019/17/26408 начальник Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. проигнорированы:

- исполнительное производство №234203/12/19/26 и №234202/12/19/26 находилось в производстве заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А., а не в производстве начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M.;

- согласно ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ в обязанность старшего судебного пристава не входит обращение в суд;

- согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", ст. 433 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве заместитель начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида O.A. имела право обратиться в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

5) заместитель начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. не рассмотрела заявленное ходатайство в полном объеме, а именно остались без рассмотрения вопросы: №2, №3, №4.

Начальник Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриева P.M. 25.12.2017 находилась на рабочем месте и имела возможность рассмотреть ходатайство взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, так как согласно требования ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229 и ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, но не соизволила это сделать, в результате чего нарушены его права взыскателя, так как он лишен возможности обжаловать постановление начальника отдела -старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M., которое она обязана была рассмотреть и принять решение, в результате чего он лишен возможности обжаловать постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. в порядке подчиненности или обжаловать в суде, кроме того нарушен один из принципов исполнительного производства - Законность.

Заместитель начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. имела возможность не рассматривать вопрос №1 ходатайства от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации Об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как в постановлении указано не соответствующие действительности обоснование окончание исполнительного производства - отзыв исполнительных листов Красногвардейским районным судом Ставропольского края, а отзыв исполнительных листов произведен на основании заявления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 07.07.2017, которая согласно требований ст. 32, ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О судебных приставах" и требований ст. 433 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имела право направить в Красногвардейский районный суд Ставропольского края заявление о разъяснении исполнительного документа, а не заявление на отзыв исполнительных листов, но не соизволила это сделать, так как принятия решения о законности или не законности постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. должна принимать начальник отдела -старший судебный пристав Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриева P.M., в результате чего нарушены его права взыскателя, так как он должен обжаловать постановление должностного лица не правомочного рассматривать вопрос о законности или не законности постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. в результате чего нарушены его права взыскателя и один из принципов исполнительного производства - Законность.

На постановление заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) его доверенным лицом в приемную ФССП России подана жалоба в порядке подчиненности.

В соответствии с п. 15 постановления Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Просит суд: признать незаконными действие (бездействие) начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. по самоустранению от рассмотрения вопроса №1 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации: об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как в постановлении указано не соответствующие действительности обоснование окончание исполнительного производства - отзыв исполнительных листов Красногвардейским районным судом Ставропольского края, а отзыв исполнительных листов произведен на основании заявления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 07.07.2017 года, которая согласно требований ст. 32, ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О судебных приставах" и требований ст. 433 ГПК РФ имела право направить в Красногвардейский районный суд Ставропольского края заявление о разъяснении исполнительного документа, а не заявление на отзыв исполнительных листов, так как рассмотрение вопроса о признании незаконным постановления судебного пристава, согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229 и ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в компетенцию старшего судебного пристава входит отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов и обязать устранить допущенное нарушение;

признать незаконными действия заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. по рассмотрению вопроса №1 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации: об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как в постановлении указано не соответствующие действительности обоснование окончание исполнительного производства - отзыв исполнительных листов Красногвардейским районным судом Ставропольского края, а отзыв исполнительных листов произведен на основании заявления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 07.07.2017, которая согласно требований статьи 32, ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О судебных приставах" и требований ст. 433 ГПК РФ имела право направить в Красногвардейский районный суд Ставропольского края заявление о разъяснении исполнительного документа, а не заявление на отзыв исполнительных листов, так как рассмотрение данного вопроса не входит в компетенцию заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А.;

признать постановление заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) незаконным и отменить, так как постановление вынесено не правомочным должностным лицом о принятии решения законности или не законности постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства;

признать не законным не рассмотрение заместителем начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. вопроса №2, №3, и №4 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, и обязать устранить допущенное нарушение.

Административный истец Воротынцев С.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, в суд не явился, не известил суд о причинах неявки, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Представитель административного ответчика, административный ответчик заместитель начальника Красногвардейского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю Сигида О.А., в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия, представила в суд возражения на административный иск, из которых следует, что нарушений закона при вынесении ею постановления об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) не допущено, нарушение прав и законных интересов Воротынцева С.В. не имеется.

В соответствии с положениями ч. 6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч.9 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе, мер принудительного исполнения.

Согласно материалам дела Воротынцев В.Д. в интересах Воротынцева С.В. обратился по средством электронного документа оборота с ходатайством об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Как следует из административного искового заявления начальник Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриева P.M. не рассмотрела ходатайство Воротынцева В.Д. поданного в интересах Воротынцева С.В. от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, указанное ходатайство было рассмотрено заместителем начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. Заместитель начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) № 26019/17/50792 от 25.12.2018.

В силу п. 5 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Исходя из абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (ч. 5 ст. 14, ч. 9 ст. 47, ч. 4 ст. 108, ст. 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из положений приведенных норм следует, что ходатайство от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации должен рассматривать старший судебный пристав районного отдела службы судебных приставов, так как является вышестоящим по отношению к заместителю начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю.

Таким образом, заместитель начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. не имела полномочий на рассмотрение ходатайства от 18.12.2017 поданного Воротынцевым В.Д. в интересах Воротынцева С.В. об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с тем, что она не имеет полномочий отменять или изменять вынесенные ею постановления, в следствии этого нарушаются права и законные интересы административного истца.

Следовательно, требования административного истца Воротынцева С.В. о признании незаконными действие (бездействие) начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. по самоустранению от рассмотрения вопроса №1 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации; о признании незаконными действия заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. по рассмотрению вопроса №1 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации; о признании постановление заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) незаконным и отменить, подлежат удовлетворению.

В ходатайстве от 18.12.2017 Воротынцева В.Д. в интересах Воротынцева С.В. об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации содержатся вопросы: о направлении в адрес взыскателя постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 07.07.2017 об отзыве исполнительных листов; копию ходатайства, заверенную Красногвардейским РОПС УФССП России по Ставропольскому краю об отзыве исполнительных листов; сообщить номер идентификатора обращения согласно сайта ФССП России и регистрационный номер в Красногвардейском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ходатайство по отзыву исполнительных листов и исправлении ошибок в исполнительных документах, не содержит требование о совершении конкретных исполнительных действий направленных на своевременное правильное исполнение исполнительного документа, следовательно предоставление ответа на вопросы №2, №3 и №4 данного ходатайство подлежат рассмотрению в порядке Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Из постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) № 26019/17/50792 от 25.12.2017, следует, что ответы на вопросы №2, №3 и №4 указанного ходатайства не содержатся, сведений о предоставлении ответа в порядке Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» суду не предоставлено административным ответчиков. Таким образом, требования о признании не законным не рассмотрение заместителем начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. вопроса №2, №3, и №4 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, и обязать устранить допущенное нарушение, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административного искового заявления Воротынцева Сергея Владимировича к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Красногвардейскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, начальнику отдела судебных приставов Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой Раисы Михайловны, заместителю начальника отдела судебных приставов Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида Олесе Александровне от 10 января 2018 года о признании незаконными действие (бездействие) начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой Раисы Михайловны по самоустранению от рассмотрения вопроса №1 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, признании незаконными действия заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. по рассмотрению вопроса №1 ходатайства от 18.12.2017 об отмене постановления № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, признать постановление заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 № 26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) незаконным и отменить, признании незаконными не рассмотрение заместителем начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. вопроса №2, №3, №4 ходатайства от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского РОПС УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. № 26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, - удовлетворить.

Признать незаконными действие (бездействие) начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой P.M. по самоустранению от рассмотрения вопроса №1 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, выразившиеся в не рассмотрении вопроса №1 ходатайства, и обязать устранить допущенное нарушение в течение 5 дней со дня вступления в силу судебного акта, уведомив о принятом решении заявителя в течение установленного законом месячного срока со дня вступления решения в законную силу.

Признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) и обязать начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Дмитриевой Раисе Михайловне в десятидневный срок вынести постановление об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. от 25.12.2017 №26019/17/50792 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Признать не законным не рассмотрение заместителем начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. вопроса №2, №3, и №4 ходатайства взыскателя от 18.12.2017 об отмене постановления заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Сигида О.А. №26019/17/33730 от 30.08.2017 об окончании исполнительного производства, так как постановление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, и возложении обязанность устранить допущенное нарушение, выразившиеся в не рассмотрении вопросов №2, №3, №4 ходатайства как обращение, и обязать устранить допущенное нарушение в течение 5 дней со дня вступления в силу судебного акта, уведомив о принятом решении заявителя в течение установленного законом месячного срока со дня вступления решения в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца, начиная с 02 февраля 2018года.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте Ставропольского краевого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.