Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> административное дело по административному иску ФИО63ФИО2 к Врио заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО3, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО14, СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО4, ведущего СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО5, начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО16, заинтересованные лица АНО «Фонд защиты вкладчиков», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании незаконным постановления, о признании незаконным действия, признании незаконным постановления и обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО61» в лице арбитражного управляющего ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просило суд, с учетом определения об отказе от части исковых требований: признать незаконными действия врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28ФИО3 по отказу в удовлетворении ФИО62» по прекращению исполнительного производства; признать недействительным Постановление об отказе в прекращении ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио заместителя начальника отделения -заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России но Республике ФИО28ФИО3; обязать МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28: прекратить исполнительные производства (сводное исполнительное

производство) о взыскании задолженности с Публичного акционерного общества «Автокразбанк» (идентификационный №); отменить запрет на совершение регистрационных действий и иному распоряжению квартирой №., площадью 78,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>-Б, кадастровый №, наложенный постановлением о запрете регистрационных действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства М 1№ (№-СД после объединения в сводное и передачи на исполнение МОСП по ИОИП. УФССП России но Республике ФИО28); направить документы по прекращению исполнительного производства и отмены всех назначенных мер принудительного исполнения, в том числе ареста имущества, а также установленных для должника ограничений в соответствующее Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения сведений; направить соответствующие документы по прекращению исполнительного производства и отмены всех назначенных мер принудительного исполнения, в том числе ареста имущества, а также установленных для должника ограничений в адрес арбитражного управляющего ФИО60» ФИО2 на адрес: <адрес>ФИО2.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного должника Публичного акционерного общества «Автокразбанк» (идентификационный №, юр. адрес: Украина, <адрес>). Арбитражным управляющим назначена ФИО2. Имущество подлежащее распределению: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>-В, кадастровый №. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ исправлена опечатка в указании номера квартиры, допущенная в тексте решения от ДД.ММ.ГГГГ. Верно указании номера квартиры «№». Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц и физических, лиц-предпринимателей и общественных формирований Украины в отношении. ФИО59» (идентификационный №) внесена запись о прекращении юридического лица. Согласно имеющейся информации., не смотря на прекращение юридического лица, исполнительные производства в отношении ПАО «Автокразбанк» (идентификационный №) не прекращены. В частности, на имуществе, подлежащем распределению - <адрес>, расположенной по адресу; г, Севастополь, <адрес>-Б, имеются не снятые ограничения. Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю ФИО12 в рамках исполнительного производства №, принято Постановление о запрете регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наложен запрет на совершение любых сделок по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности, на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащего ПАО «Автокразбанк» имущества, в том числе <адрес> по <адрес><адрес>. Позднее судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю ФИО23 в рамках исполнительного производства №-СД принято Постановление о наложении ареста на имущество должника от 23.10,2015, в соответствии с которым наложены арест и запрет на отчуждение имущества ПАО «Автокразбанк», в том числе <адрес> по <адрес><адрес>. В настоящий момент все исполнительные производства в отношении ФИО57 объединены в сводное за №-СД и переданы на исполнение МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28. Арбитражный управляющий ФИО58» обратилась в МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28 с требованием: - прекратить исполнительные производства (сводное исполнительное производство) о взыскании задолженности с Публичного акционерного общества «Автокразбанк» (идентификационный №), - снять арест с <адрес>, площадью 78,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>,- кадастровый №, наложенный постановлением о наложении ареста судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-СД (№ -СД после объединения в сводное и передачи на исполнение МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28), - отменить запрет на совершение регистрационных действий и иному распоряжению квартирой №, площадью 78,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>-Б, кадастровый №, наложенный постановлением о запрете регистрационных действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю ФИО12 от 25,03.2015 года в рамках исполнительного производства №-ИП (№-СД после объединения в сводное и передачи на исполнение МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28), - направить документы по прекращению исполнительного производства и отмены всех назначенных мер принудительного исполнения, в том числе ареста имущества, а также установленных для. должника ограничений в соответствующее Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения сведений, направить соответствующие документы по прекращению исполнительного производства и отмены всех назначенных мер принудительного исполнения, в том числе ареста имущества, а также установленных для должника ограничений в адрес арбитражного управляющего ПАО «Автокразбанк» ФИО13 на адрес<адрес>ФИО2, В соответствии с Постановлением об отказе в прекращении ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного врио заместителя начальника отделения -заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО11. ФИО19, арбитражному управляющему ФИО56.» в удовлетворении заявленного требования отказано. Врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28-ФИО3 мотивировало свой отказ отсутствием в ЕГРЮЛ информации, о внесении записи о прекращении ПАО «Автокразбанк», что является недостоверной информацией и не соответствует действительности. ПАО «Автокразбанк» является иностранной организацией, в связи с чем банку был присвоен соответствующий. ИНН № и код иностранной организации №ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий рабочий день, во исполнение требований части 5 статьи 53 Закона Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц» на официальном веб-сайте Фонда гарантирования вкладов физических лиц опубликована информации о том, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных объединений о государственной регистрации прекращения ПАО «Автокразбанк», как юридического лица, следовательно, ликвидация банка считается завершенной, а банк ликвидированным. Указанная информация подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований Украины от 01,10.2019 года. Факт ликвидации ПАО «Автокразбанк» был установлен и подтверждается в Решении Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о назначении процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного должника ФИО55», в Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№). Ликвидация ПАО «Автокразбанк» влечет наступление последствий, предусмотренных п.7 ч.2 ст. 43 и ч. ст.44 закона об исполнительном производстве, а именно; исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. Постановление об отказе в прекращении ИИ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28ФИО3, препятствует реализации процедуры распределения имущества ликвидированного ПАО «Автокразбанк», делает невозможным распоряжение установленным в решении Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ имуществом, нарушает права и законные интересы участников указанного арбитражного дела, установленными нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие процедуру распределения имущества ликвидированного юридического лица. Действия врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП. УФССП России по Республике ФИО28ФИО3 по отказу в удовлетворении требования арбитражного управляющего ПАО «Автокразбанк» по прекращению исполнительного производства не законными, Постановление об отказе в прекращении ИП от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и подлежащим отмене, как вынесенным с нарушением норм. ФЗ «Об исполнительном производстве» (Т. л.д.11-6-11).

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО14 ( Т.1 л.д. 120).

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес> ( Т.1 л.д. 172).

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ привлечены: СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО14, СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО4, ведущий СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО15.

Определением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административного истца от исковых требований к Врио заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО3, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО14, СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО4, ведущего СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО5, начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО16, заинтересованные лица АНО «Фонд защиты вкладчиков», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании незаконным постановления о признании незаконным действия, признании незаконным постановления и обязании совершить определенные действия в части исковых требований об обязании МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28 снять арест с <адрес>, площадью 78,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>,<адрес>, кадастровый №, наложенный постановлением о наложении ареста судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-СД после объединения в сводное и передачи на исполнение в МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28), прекращено производство по административному делу №а№ по иску ПАО «Автокразбанк» в лице арбитражного управляющего ФИО2 к Врио заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО3, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО14, СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО4, ведущего СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО5, начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО16, заинтересованные лица АНО «Фонд защиты вкладчиков», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании незаконным постановления о признании незаконным действия, признании незаконным постановления и обязании совершить определенные действия в части требований об обязании МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28 снять арест с <адрес>, площадью 78,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, наложенный постановлением о наложении ареста судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-№ после объединения в сводное и передачи на исполнение в МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28).

В порядке подготовки дела к судебному заседанию, определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен начальник Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО16.

В судебном заседании административный ответчик против удовлетворения иска возражал, просил отказать в удовлетворении иска; представитель заинтересованного лица АНО «Фонд защиты вкладчиков» поддержал ранее данные возражения.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие не подавали.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, принимая во внимание надлежащее уведомление всех участников процесса о дне и времени проведения судебного заседания, руководствуясь указанными положениями статьи 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем письменным доказательствам.

Суд, изучив доводы иска, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В статье 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (части 8,9 статьи 226 КАС Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, по смыслу закона оспариваемое действие (решение) судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из условий, а именно: постановление вынесено лицом, не имеющим полномочий на его принятие; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующим данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя.

Так судом установлено и из материалов дела следует, что определением Хозяйственного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-РФ заявление Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» об обеспечении иска удовлетворено полностью; наложен арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ФИО53ФИО54», а также права вытекающие из договоров стороной в которых является ФИО51», в том числе договоров аренды и иные права, в том числе права требования по кредитам и иным сделкам ответчика, находящиеся на территории Республики ФИО28 и г. федерального значения Севастополя; запрещено публичному акционерному обществу «Автокразбанк» совершать действия по отчуждению и иному распоряжению движимым и недвижимым имуществом, а также правами, вытекающим из договоров, стороной в которых является ФИО52», в том числе договоров аренды, и иными правами, в том числе правами требования, находящимися на территории Республики ФИО28 и г. федерального значения Севастополя (л.д. 140-141).

На основании данного судебного определения получен исполнительный лист серии ВС № (л.д. 142) и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>ФИО24 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа-исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хозяйственным судом <адрес> по делу №-РФ, предмет исполнения: наложение ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее публичному акционерному обществу «Автокразбанк», а также права вытекающие из договоров, стороной в которых является ФИО50», в том числе договоров аренды, и иные права, требования по кредитам и иным сделками ответчика, находящиеся на территории Республики ФИО28 и города федерального значения Севастополь. Запретить ПАО «Автокразбанк» совершать действия по отчуждению и иному распоряжению движимым и недвижимым имуществом, а также правами, вытекающими из договоров, стороной в которых является ФИО49», в том числе договоров аренды, и иными правами, в том числе правами требования, находящимися на территории Республики ФИО28 и города федерального значения Севастополя (л.д. 143).

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ФИО48» (Т.2, л.д. 67)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>ФИО12 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО47» в пользу АНО «ФЗВ» денежные средства (л.д. 151).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ№ в рамках ИП №-ИП№№, произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО46», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и встроенное помещение общей площадью 863 кв.м., а также встроенное помещение общей площадью 1068,30 кв.м. в <адрес>А по <адрес> в <адрес>, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий (Т.1, л.д. 167).

ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес> вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику ФИО45» №-СД (л.д. 152-159).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по <адрес>ФИО12 возбуждено исполнительное производство, на основании исполнительного документа- исполнительный лист №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: арбитражный суд Республики ФИО28 по делу № №, предмет исполнения: взыскать с ФИО43» в пользу ФИО44 денежные средства в сумме 489 884, 67 руб., а также судебные расходы в размере 12 797,69 руб. в размере 502 682,36 руб. в отношении должника ФИО42».

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес> с заявлением о прекращении ИП №(Т. 1 л.д. 161-166), в котором просила рассмотреть настоящее заявление в порядке, установленном статьей 64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве., в соответствии со статьей 43 ФЗ от от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» рассмотреть вопрос о прекращении исполнительного производства №-СД, поскольку решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А84-7551/2020 назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного должника ПАО «Автокразбанк», арбитражным управляющим назначена ФИО25; в процессе реализации процедура выяснилось, что в нарушение ст. 43, 44 закона об исполнительном производстве, не смотря на ликвидацию должника, сводное исполнительное производство в отношении должника не прекращено, меры принудительного исполнения, в ом числе аресты имущества, иные ограничения не отменены.

К данному заявлению было вложено требование арбитражного управляющего ФИО2 (Т.1, л.д. 166), решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А84-7551/20 (Т.1, л.д. 163), определение об устранении описки, опечаток или арифметических ошибок от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № (Т.1, л.д. 162).

Согласно указанному требованию, административный истец просит прекратить исполнительное производство (сводное исполнительное производство о взыскании задолженности с Публичного акционерного общества «Автокразбанк» (идентификационный №); снять арест с <адрес>, площадью 78,5 кв.м., расположенную по адресу : <адрес>-Б, кадастровый №, наложенный постановлением о наложении ареста судебного пристава-исполнителя ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ; отменить запрет на совершение регистрационных действий и иному распоряжению <адрес>, площадью 78,5 кв.м., расположенную по адресу : <адрес>-Б, кадастровый №, наложенный постановлением о запрете от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП (сводное №-СД).

Данное требование мотивировано, тем, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного должника публичного акционерного общества «Автокразбанк», арбитражным управляющим назначена ФИО2; имущество подлежащее распределению: <адрес>, расположенная по адресу : <адрес>-Б, кадастровый №; решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей и общественных формирований Украины в отношении ПАО «Автокразбанк» (идентификационный №) внесена запись о прекращении юридического лица; ссылаясь на нормы п.7 ч.2 ст. 43 и ч.1 ст. 44 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» заявитель указывает, что исполнительное производство должно быть прекращено, а все назначенные меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения отменены.

Оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО11 М.П. отказано в удовлетворении заявления ФИО2 прекращении ИП №-СД, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно сведений ЕГРЮЛ, информации о внесении записи о прекращении ПАО «Автокразбанк» не содержится, в связи с чем прекратить исполнительное производство не представляется возможным (л.д. 160).

Согласно ч.1 -2.3. ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в возбуждении исполнительного производства, окончания исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, приостановления исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, предоставления на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и (иные) доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, поданных путем заполнения полей интерактивных форм заявлений, ходатайств, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов), в том числе с учетом наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов (далее - постановление Федеральной службы судебных приставов). В постановлении Федеральной службы судебных приставов указываются сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, за исключением сведений, указанных в пункте 3 части 2 настоящей статьи, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, по которому принято такое постановление, а также уникальный идентификатор начисления, и такое постановление направляется лицу, участвующему в исполнительном производстве, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, постановления Федеральной службы судебных приставов, вынесенных в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно п. 12 ч. 1. ст. 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Согласно ст. 64.1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 43 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

Статьей 44 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» определены последствия прекращения исполнительного производства. Так в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства.

Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 13 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного

Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ по заявлению ФИО17 (<адрес>) о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица – Публичное акционерное общество «Автокразбанк» (идентификационный код №), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - АНО «Фонд защиты вкладчиков» Автономная некоммерческая организация «Фонд защиты вкладчиков» (<адрес>, <адрес> имени 60-летия СССР, <адрес>А), Правительство Севастополя (299011, <адрес> ОГРН: № ИНН: №), Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> (ОГРН №, ИНН №, <адрес>), в судебном назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - Публичного акционерного общества «Автокразбанк» (идентификационный №) на срок шесть месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) ( Т.1, л.д. 163-165).

Таким образом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ установлено, что Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований Украины, ФИО34» (индикационный код юридического лица 20046323, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата записи ДД.ММ.ГГГГ, номер записи №). Место нахождения – Украина, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о прекращении в у казанный реестр внесена запись о прекращении юридического лица.,

Вместе с тем при рассмотрении вышеуказанного заявления административного истца, приложением к которому было требование и копия данного решения суда, судебным приставом исполнителем должной оценки этому факту дано не было, как и не были разрешены ходатайства о снятии ареста с <адрес>, площадью 78,5 кв.м., расположенную по адресу : <адрес>-Б, кадастровый №, наложенный постановлением о наложении ареста судебного пристава-исполнителя ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ; отмене запрета на совершение регистрационных действий и иному распоряжению <адрес>, площадью 78,5 кв.м., расположенную по адресу : <адрес> кадастровый №, наложенный постановлением о запрете от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП (сводное №-СД).

Ссылка административного ответчика в обжалуемом постановлении на то обстоятельство, что согласно сведений ЕГРЮЛ, информация о внесении записи о прекращении ПАО «Автокразбанк» не содержится, не состоятельна, поскольку ФИО35» не осуществляло свою деятельность на территории <адрес> после вхождения <адрес> в состав Российской Федерации и не было перерегистрировано в ФИО1 правовом поле.

Из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, для признания решений органа государственной власти незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае судом установлено несоответствие оспариваемого истцом постановления от ДД.ММ.ГГГГ нормам Федерального Закона «Об исполнительном производстве» и установлено нарушение оспариваемым постановлением прав, свобод и законных интересов административного истца, как должника по исполнительному производству.

Таким образом, обжалуемое постановление судебного пристава является незаконным, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в данной части.

Что касается исковых требований о признании незаконными действия врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28ФИО3 по отказу в удовлетворении требования арбитражного управляющего ФИО36» по прекращению исполнительного производства, то данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку, как указано выше результатом рассмотрения ходатайства является постановление судебного пристава исполнителя, а не совершение действий, кроме того в данном случае право административного истца подлежит защите путем признания незаконным постановления принятого по результатам рассмотрения требования.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования в части возложения на МОСП по ИОИП УФССП России по Республике ФИО28: обязанности прекратить исполнительные производства (сводное исполнительное производство) о взыскании задолженности с ФИО37» (идентификационный №); отменить запрет на совершение регистрационных действий и иному распоряжению квартирой №., площадью 78,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>-Б, кадастровый №, наложенный постановлением о запрете регистрационных действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства М 1№ (№-СД после объединения в сводное и передачи на исполнение МОСП по ИОИП. УФССП России но Республике ФИО28); направить документы по прекращению исполнительного производства и отмены всех назначенных мер принудительного исполнения, в том числе ареста имущества, а также установленных для должника ограничений в соответствующее Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения сведений; направить соответствующие документы по прекращению исполнительного производства и отмены всех назначенных мер принудительного исполнения, в том числе ареста имущества, а также установленных для должника ограничений в адрес арбитражного управляющего ПАО «Автокразбанк» ФИО2 на адрес: 644029, <адрес>ФИО2, поскольку принимая во внимание конституционный принцип разделения властей, возложение на административного ответчика обязанности принятия решения фактически означает вмешательство суда в компетенцию федеральных органов исполнительной власти, что не предусмотрено процессуальным законодательством.

Вместе с тем, с учетом положений ч. 9 ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на МОСП по ОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ПАО «Автокразбанк» в лице арбитражного управляющего ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ИП № (с вложением), с учетом обстоятельств установленных решением суда.

В свою очередь, при повторном рассмотрения заявления административного истца с вложением – требованием ИП №, в котором содержится ходатайство об отмене запрета наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчику необходимо учесть, что обеспечительная мера суда, может быть отменена только в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО38ФИО2 к Врио заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО3, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО14, СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО4, ведущего СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО5, начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес>ФИО16, заинтересованные лица АНО «Фонд защиты вкладчиков», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании незаконным постановления, о признании незаконным действия, признании незаконным постановления и обязании совершить определенные действия- удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление об отказе в прекращении ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Врио заместителя начальника отделения -заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России но Республике ФИО28ФИО3.

Обязать МОСП по ОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО39ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ИП № (с вложением), с учетом обстоятельств установленных решением суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО41» в лице арбитражного управляющего ФИО2- отказать.

Обязать МОСП по ОИП ГУФССП России по Республике ФИО28 и <адрес> сообщить в Железнодорожный районный суд <адрес> и ПАО «Автокразбанк» в лице арбитражного управляющего ФИО2 об исполнении решения суда в течение 1 месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики ФИО28 через суд первой инстанции.

Судья Домникова М.В.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Домникова М.В.