Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей административного истца Товарищества собственников жилья № «Вымпел» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.01.2022г., ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.03.2020г., судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО4 – должника по исполнительному производству– Хухрина Н.С., действующего в порядке передоверия ООО «Юридический центр «Эксперт групп» на основании доверенности №<адрес>5 от 10.06.2021г. (№ от 15.03.2022г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников жилья № «Вымпел» к Анапскому ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Руководителю Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю – главному судебному приставу Краснодарского края – ФИО5 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя от 20.09.2021г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Товарищество собственников жилья № «Вымпел» обратилось в Анапский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Анапскому ГОСП ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по <адрес>ФИО3, Руководителю Главного управления ФССП России по <адрес> – главному судебному приставу <адрес> – ФИО5 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя от 20.09.2021г.

В обоснование исковых требований административный истец указывает, что решением Анапского городского суда от 13.02.2018г. по гражданскому иску Товарищества собственников жилья №11 «Вымпел» к ФИО6 ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, признании незаконным подключения пристройки к системе отопления многоквартирного дома, суд решил: удовлетворить иск ТСЖ № 11 «Вымпел» к ФИО6 ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, признании незаконным подключения пристройки к системе отопления многоквартирного дома; в иске к ФИО12 отказать;

- обязать ФИО6, Ю.ФИО14 Ивана Д. по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления.

- обязать ФИО6, ФИО4 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: <адрес>, город-курорт Анапа, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (N 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

- обязать ФИО8 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: <адрес>, город-курорт Анапа, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (N 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

- обязать ФИО9 В,А. по окончанию отопительного сезона произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: <адрес>, город-курорт Анапа, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (N 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

- обязать ФИО9 В,А. произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: <адрес>, город-курорт Анапа, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (N 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

- обязать ФИО10 реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: <адрес>, город-курорт Анапа, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (N 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

- обязать ФИО11 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: <адрес>, город-курорт Анапа, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (N 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

- обязать ФИО13 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления.

- обязать ФИО13 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: <адрес>, город-курорт Анапа, <адрес> в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (N 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 25.11.2019г. судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа, выданного Анапским городским судом по делу №г. от 13.02.2018г. в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №.

В установленный законом срок требование должником исполнено не было. Ответчики ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 решение суда в части произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к квартирам по адресу: г.-к.Анапа, <адрес> соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями ГрК РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004г. (ред. от 31.12.2017г.) не исполнили и до настоящего времени. Не исполняя судебный акт, должники также обращались с заявлением о прекращении исполнительного производства.

В Анапском городском суде были рассмотрены заявления должников, в том числе ФИО4, и определением Анапского городского суда от 05.04.2021г. заявление ФИО4, ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО6, ФИО8 о прекращении исполнительного производства оставлено без удовлетворения. Определение вступило в законную силу.

При рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства по делу была проведена судебная экспертиза и судом установлено, что доводы заявителей о том, что ТСЖ №11 «Вымпел» не проводит общего собрания жильцов многоквартирного дома, что лишает их возможности осуществить реконструкцию кровли, несостоятельны, поскольку кровля спорных пристроек не является кровлей многоквартирного жилого дома, и для ее реконструкции нет необходимости получать согласие собственников данного многоквартирного дома.

В адрес ТСЖ №11 «Вымпел» судебный пристав-исполнительне направил постановление о прекращении исполнительного производства от 20.09.2021г.

В качестве основания судебный пристав-исполнитель указал, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взысканиене производилось (произведено частично) возвращается взыскателю с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

По мнению административного истца, данные обстоятельства не соответствуют действительности, ТСЖ №11 «Вымпел» никогда своими действиями не препятствовало исполнению судебного акта, а наоборот просило судебного пристава-исполнителя предпринять какие-либо действия по исполнению решения суда.

При этом судебный пристав-исполнитель ФИО3 в нарушение требований закона какого-либо акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателем, утвержденный старшим судебным приставом или его заместителем, не предоставил, а также не поставил в известность взыскателя ТСЖ №11 «Вымпел» о наличии постановления от 20.09.2021г. о прекращении исполнительного производства.

По мнению административного истца, имеет место неясность требования, содержащегося в исполнительном документе, что в соответствии с ч.1 ст.433 ГПК РФ, действующего на момент исполнительного производства, является поводом для обращения в том числе и судебного пристава-исполнителяв суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа.

В постановлении об окончании и возвращении ИД взыскателю от 20.09.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 не указаны обстоятельства, по которым якобы ТСЖ №11«Вымпел» отказывается совершить действия, необходимыедля исполнения решения суда.

На основании вышеизложенногопросит суд:

- восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО3 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю 20.09.2021г. по исполнительному производству №;

- признать постановление судебного пристава исполнителя АнапскогоГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.09.2021г.по исполнительному производству №, - незаконным;

- признать действия судебного пристава-исполнителя Апапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в части постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.09.2021г. по исполнительному производству №, - незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения.

Представители административного истца Товарищества собственников жилья №11 «Вымпел»- ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.01.2022г., ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.03.2020г., в судебном заседании просили административные исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю – начальник Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю – старший судебный пристав ФИО15, действующий на основании доверенности № Д-23907/22/95-ДТ от 19.01.2022г., в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления Товарищества собственников жилья № «Вымпел» в его отсутствие, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 – должника по исполнительному производству №-ИП от 08.11.2018г. – ФИО16, действующий в порядке передоверия ООО «Юридический центр «Эксперт групп» на основании доверенности № <адрес>5 от 10.06.2021г. (№ от 15.03.2022г.), диплома специалиста № от 28.06.2014г. по специальности «030501 Юриспруденция» и присвоении квалификации «Юрист» в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснил, что с заявленными административными требованиями ТСЖ № «Вымпел» не согласен, считает их незаконными и необоснованными.

Вынесенное решение Анапского городского суда Краснодарского края (председательствующий судья Кашкаров С.В.) по делу №г. от 13.06.2021г. является очным, что свидетельствует о том, что представитель административного истца лично участвовал в судебном разбирательстве по данному делу. ТСЖ №11 «Вымпел» препятствует в исполнении решения суда тем, что не провел общего собрания. В судебном заседании по делу № установлены требования по реконструкции кровли и предоставлении доступа в подвал. О том, что по данному делу не было принято заключение эксперта, ему не известно. По поводу позиции доверителя, изложенной в бюллетене, ему не известно. Доверитель обращался в досудебном порядке к председателю ТСЖ, должен быть проект реконструкции кровли крыши.

Огласив и исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований ч.5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обжалует постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 об окончании и возвращении Исполнительного документа взыскателю от 20.09.2021г.

Административное исковое заявление поступило в суд 22.02.2022г., то есть по истечению срока на обжалование. Суд находит возможным восстановить истцу срок для обжалования данного постановления по следующим основаниям.

Согласно списка №45 внутренних почтовых отправлений от 24.09.2021г. и Отчета об отслеживании отправлений из сайта Почта России следует, что в адрес взыскателя было направлено вышеуказанное постановление с идентификатором №, которое было возвращено отправителю по иным обстоятельствам 28.10.2021г.

Сведений о доставлении данной корреспонденции в адрес ТСЖ №11 «Вымпел « в материалы дела не представлено.

Данные причины пропуска срока для обжалования суд признает уважительными.

Согласно ст.121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

Материалами дела установлено, что решением Анапского городского суда от 13.02.2018г. по гражданскому иску Товарищества собственников жилья №11 «Вымпел» к ФИО6 ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, признании незаконным подключения пристройки к системе отопления многоквартирного дома, суд решил:

- удовлетворить иск ТСЖ №11 «Вымпел» к ФИО6 ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, признании незаконным подключения пристройки к системе отопления многоквартирного дома; в иске к ФИО12 отказать;

- обязать ФИО6, ФИО4, ФИО17 по окончании отопительного сезона отключить пристройку к <адрес>.86 по <адрес> г.-к. Анапа от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>; произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75); установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления;

- обязать ФИО6, ФИО4 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: г.-к. Анапа, <адрес> соответствии требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями ГрК РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004г. (ред. от 31.12.2017г.);

- обязать ФИО8 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>; произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75); установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления;произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к <адрес> по адресу: г.-к. Анапа, <адрес> соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями ГрК РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004г. (ред. от 31.12.2017г.);

- обязать ФИО9 по окончанию отопительного сезона произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к <адрес> по адресу: г.-к. Анапа, <адрес> соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями ГрК РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004г. (ред. от 31.12.2017г.); произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к <адрес> по адресу: г.-к. Анапа, <адрес> соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями ГрК РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004г. (ред. от 31.12.2017г.);

- обязать ФИО10 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по-старому ТК-75), установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления;произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки к <адрес> по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>, в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями ГрК РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004г. (ред. от 31.12.2017г.);

- обязать ФИО11 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>; произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75); установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления;произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки №а по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>, в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документаций в соответствии с требованиями ГрК РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004г. (ред. от 31.12.2017г.);

- обязать ФИО13 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку <адрес> от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75); установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру иприборы учета теплопотребления;произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки № по адресу: г.-к. Анапа, <адрес> соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (втом числе п.7.1.15) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями ГрК РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004г. (ред. от 31.12.2017г.).

Согласно положений ст.4 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в Анапском ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 08.11.2018г. судебным приставом-исполнителем ФИО18 на основании предъявленного исполнительного документа – исполнительного листа № от 03.10.2018г., выданного Анапским городским судом Краснодарского края по делу № от 13.02.2018г., вступившему в законную силу 19.07.2018г., в пользу взыскателя ТСЖ № «Вымпел», должником является ФИО4, об обязании ФИО4, ФИО6, ФИО7 по окончании отопительного сезона отключить пристройку к <адрес>.86 по <адрес> г.-к.Анапа от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75); установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления; обязать ФИО6, ФИО4 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки <адрес> по адресу: <адрес> соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2033 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004г. (ред. от 31.12.2017г.).

Согласно акта АО «Теплоэнерго» от 04.04.2019г. составленного в присутствии председателя ТСЖ № «Вымпел» ФИО2, представителя ФИО19, по адресу: <адрес> в пристройке, принадлежащей <адрес> собственниками которой являются ФИО4 и ФИО6 отопление от общедомового теплоснабжения демонтировано, согласно решения Анапского городского суда № от 18.02.2018г.

Данные обстоятельства были установлены решением Анапского городского суда от 13.07.2021г. по делу № по иску ФИО20, ФИО11, ФИО9, ФИО4, ФИО6 к ТСЖ №11 «Вымпел» об устранении препятствий, путем проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома и получения разрешительной документации, которым возложена обязанность на ТСЖ №11 «Вымпел» провести общее собрание жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> кодексом РФ и вынести на повестку дня вопрос о получении и оформлении разрешительной документации на реконструкцию кровли крыши над жилыми помещениями <адрес>, №, №А, № в многоквартирном доме по <адрес> соответствии с действующим законодательством, для исполнения собственниками решения Анапского городского суда от 13.02.2018г., вынесенного в рамках гражданского дела №.

При вынесении решения по делу № судом было установлено, что в целях исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в части осуществления технологического присоединения в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установлении на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительной арматуры и приборов учета тепло потребления, истцы обратились с соответствующим письмом в адрес АО «Теплоэнерго».

Письмом АО «Теплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ за № истцам было сообщено, что исполнение технических условий №51 от ДД.ММ.ГГГГ на присоединение к тепловым сетям пристройки к многоквартирному дому невозможно в связи с истечением их срока действия. Технические условия не подлежат продлению в связи с тем, что пристройка была подключена к системе централизованного теплоснабжения с выполнением всех необходимых организационно- технических мероприятий. Поскольку технические условия №51 от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат продлению, исполнить решение Анапского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ невозможно. Кроме того, было указано на возможность получения новых технических условий на теплоснабжение.

Истцы обратились к ТСЖ №11 «Вымпел» с претензией с требованием о проведении общего собрания собственников многоквартирного жилого дома для решения вопроса о получении технических условий на подключение жилых помещений к системе отопления, а также на получение разрешительной документации на реконструкцию кровли над жилыми помещениями.

Претензия истцов председателем правления ТСЖ №11 «Вымпел» ФИО2 рассмотрена не была.

Кроме того, установлено, что истцами было подано обращение в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа о выдаче разрешения на реконструкцию крыши многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ, для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства застройщик к заявлению прилагает документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, в частности заявителям в соответствии с пунктом 6.2 указанной статьи необходимо представить решение общего собрания всех собственников многоквартирного дома в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ №11 «Вымпел» была направлена претензия, которая была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что председателем правления ТСЖ №11 «Вымпел» ФИО2 был дан ответ за №41 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого следует, что ТСЖ №11 «Вымпел» не рассмотрело обращение заявителей по существу, поскольку полагает претензию необоснованной.

Согласно представленным в материалы дела документам, видно, что истцами самостоятельно были получены технические условия на присоединение к тепловым сетям (выданных взамен ТУ №884 от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ №409 на подключение квартир к тепловым сетям АО «Теплоэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ собственники квартир жилого дома, по адресу: <адрес>, обратились в адрес ТСЖ №11 «Вымпел» с заявлением о согласовании даты допуска представителя проектной организации в подвальные помещения многоквартирного жилого дома для подготовки проектных работ системы теплоснабжения.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ исх. №41 за подписью председателя правления ТСЖ №11 «Вымпел» ФИО2 допуске специалиста было отказано, поскольку по мнению ТСЖ №11 «Вымпел», технические условия от ДД.ММ.ГГГГ №409, выданные АО «Теплоэнерго» являются незаконными.

Судом было установлено, что для получения новых технических условий на подключение квартир к системам отопления (существующим или новым), а также получения разрешения на реконструкцию кровли требуется оформленное в соответствии со ст.147 ЖК РФ решение правления товарищества по указанному вопросу (протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома).

В отсутствии протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.01.2022г. решение Анапского городского суда от 13.07.2021г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ТСЖ №11 «Вымпел» - без удовлетворения.

Доказательств устранения препятствий со стороны ТСЖ №11 «Вымпел» в исполнении решения Анапского городского суда от 13.07.2021г. путем проведения общего собрания жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> кодексом РФ с вынесением на повестку дня вопроса о получении и оформлении разрешительной документации на реконструкцию кровли крыши над жилыми помещениями <адрес>, №, №А, № в многоквартирном доме по <адрес> соответствии с действующим законодательством, суду не представлено.

Таким образом, ТСЖ №11 «Вымпел», являясь взыскателем по исполнительному производству, чинит препятствия должникам в исполнении вступившего в законную силу решения суда.

Из содержания п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть решения суда, содержащая требование о возложении на должника обязанности совершить в пользу взыскателя определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.

Из толкования приведенных законоположений следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать егоисполнения в точном соответствии с выданным исполнительным листом.

Окончание исполнительного производства отражено в ст.47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 3 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 указанного закона, согласно п.6 ч.1 которой исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

20.09.2021г. судебный пристав-исполнитель ФИО21 составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 в этот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного листа от 20.09.2021г.

Анализируя обстоятельства дела, судебный пристав-исполнитель правомерно расценил поведение взыскателя как совершение действий, препятствующих исполнению требований исполнительного документа, и обоснованно вынес обжалуемое постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Доводы истца о том, что решение Анапского городского суда на момент вынесения обжалуемого постановления судебным приставом-исполнителем не вступило в законную силу, следовательно, оно не имеет доказательственного значения по настоящему спору, являются несостоятельными.

Указанным решением по делу №2-1823/2021, вступившим в законную силу на момент рассмотрения настоящего дела, установлено, что на момент вынесения обжалуемого постановления судебным приставом-исполнителем имело место юридически значимое обстоятельство, а именно - ТСЖ №11 «Вымпел» являясь взыскателем по исполнительному производству, чинило препятствия должникам в исполнении вступившего в законную силу решения суда.

Довод истца о том, что во исполнение решения суда по делу №2-1823/2021 было проведено общее собрание ТСЖ «Вымпел», что подтверждается протоколом №15 от ДД.ММ.ГГГГ. не может являться основанием для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя от 20.09.2021г. Так, общее собрание ТСЖ «Вымпел», проведено после вынесения оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, соответственно на момент вынесения оспариваемого постановления и судебного пристава-исполнителя такие документы отсутствовали.

В связи с изложенным, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180-181, 218, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить Товариществу собственников жилья №11 «Вымпел» процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

В удовлетворении административного искового заявления Товарищества собственников жилья №11 «Вымпел» к Анапскому ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Руководителю Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю – главному судебному приставу Краснодарского края – ФИО5, о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя от 20.09.2021г., – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2022 года.