Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к Ессентукскому городскому отделу УФССП по СК и УФССП по Ставропольскому краю о возложении обязанности вынести постановление о передаче исполнительного производства по месту жительства должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ессентукскому городскому отделу УФССП по СК о возложении обязанности вынести постановление о передаче исполнительного производства по месту жительства должника.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по <адрес>.

В административном исковом заявлении ФИО1 указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Каменск- Уральскому и <адрес> УФССП России по <адрес> вынес постановление о передаче исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № <адрес> г Каменска-Уральского, в Ессентукский ГОСП по адресу: <адрес>

В сентябре 2016 г. ФИО1 стало известно, что должник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. вновь сменил регистрацию по месту жительства на <адрес>, где в настоящий момент проживает и официально трудоустроен. Однако алименты с его заработной платы не удерживаются.

Согласно почтовому уведомлению заявление ФИО1 было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего момента ответа получено не было.

Просит суд:

Обязать Ессентукский городской отдел судебных приставов УФССП по <адрес> вынести постановление о передаче исполнительного производства, возбужденного на основании судебному приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании алиментов с ФИО2 в другое подразделение судебных приставов по месту жительства должника.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца ФИО1

Представитель административного ответчика Ессентукского городского отдела УФССП по СК судебный пристав – исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП по Ставропольскому краю по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю и УФССП по Ставропольскому краю.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №, представленные по запросу суда, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за зашитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а так же право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами. Понуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации их законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решение, действие (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Каменск- Уральскому и <адрес> УФССП России по <адрес> вынес постановление о передаче исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, в Ессентукский ГОСП по адресу: <адрес> В.

В связи с данными обстоятельствами административным истцом было направлено заявление в Ессентукский городской отдел судебных приставов с просьбой направить запрос в УФМС о месте жительства должника, и о передаче исполнительного производства по актуальному месту жительства должника. Согласно почтовому уведомлению заявление ФИО1 было получено ответчиком. Однако до настоящего момента ответа получено не было.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня. следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается:

1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов;

2) главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФСП по <адрес>ФИО4 вынесено постановление о передаче исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в другой отдел, а именно в ОСП по <адрес> и <адрес>, по адресу: <адрес>, поскольку в ходе исполнительного производства установлено, что должник ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в ОСП по <адрес> и <адрес>, по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом Почты России.

Административный истец ФИО1 обратилась с настоящим исковым заявлением 25.06.2018 года, то есть после направления исполнительного производства по месту должника ФИО2 При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Ессентукскому городскому отделу УФССП по СК и УФССП по Ставропольскому краю о возложении обязанности вынести постановление о передаче исполнительного производства по месту жительства должника, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июля 2018 года.

Председательствующий, судья В.А. Емельянов