Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к филиалу ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес> о признании незаконным решения регистрирующего органа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением в порядке главы 22 КАС РФ, в котором просит признать незаконным и отменить решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ и обязать филиал ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес> внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке площадью 657 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, адрес: <адрес>.

В обоснование заявления административный истец указал, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ему как собственнику жилого дома но <адрес>ёвская, <адрес> предоставлены следующие земельные участки из состава закреплённого за домовладением участка площадью 1431 кв.м.: земельный участок площадью 700 кв.м. - в собственность, земельный участок площадью 74 кв.м. - в аренду сроком на 49 лег, земельный участок площадью 657 кв.м. - в пожизненное наследуемое владение. Земельные участки площадью 700 кв.м. и 74 кв.м. прошли государственный кадастровый учёт, им присвоены кадастровые номера 23:49:0123008:1 и 23:49:0123008:1290. Он обратился в филиал «ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во внесении таких сведений на том основании, что «государственный кадастр недвижимости содержит сведения о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером 23:49:0123008:200 площадью 1500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес>ёвская, <адрес>». Получив отказ он обратился к административному ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях о площади земельного участка. В соответствии с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано в исправлении указанной технической ошибки. Получив отказ в исправлении технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости. В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано во внесении соответствующих сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, повторно рекомендовано обратиться за исправлением технической ошибки. Считает отказ незаконным, в связи с чем и обратился в суд с настоящими требованиями.

Административный истец ФИО2, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО4 в судебном доводы и требования ФИО2 поддержал и просил требования удовлетворить в полном объеме, пояснив, что ранее за домовладением ФИО2 был закреплен земельный участок площадью 1431 кв.м. В 1998 году в связи с изменениями в законодательстве ФИО2 обратился в администрацию за разделом данного земельного участка на три части. Одну часть земельного участка, площадью 700 кв.м. выделили в собственность, земельный участок площадью 74 кв.м. – в аренду сроком на 49 лет, земельный участок площадью 657 кв.м. – в пожизненное наследуемое владение. Земельные участки площадью 700 кв.м. и 74 кв.м. прошли государственный кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера. Земельный участок площадью 657 кв.м. кадастровый учет не прошел по той причине, что кадастровая палата отказывается внести сведения в государственный кадастр объектов недвижимости по данным земельного участка как ранее учтенного. Отказ кадастровой палаты в учете земельного участка не обоснован, в нем кадастровая палата ссылается на то, что государственный кадастр недвижимости содержит сведения о ранее учтенном земельном участке площадью 1500 кв.м. Однако очевидно, что данный земельный участок не может быть тождественным исходя даже из площади земельного участка. Технической ошибки в сведениях о земельном участке также быть не может, поскольку как следует из решения кадастровой палаты об отклонении заявления об исправлении технической ошибки, не имеется данной технической ошибки в кадастровых сведениях. Просто ранее были внесены сведения о другом земельном участке. Кадастровая палата ссылается на перечень земельных участков, согласно которому данные сведения были внесены в сведения государственного кадастра недвижимости. Данный земельный участок, площадью 657 кв.м. ни в какие перечни не входит, на него имеются отдельные правоустанавливающие документы, которые подтверждают право моего доверителя на земельный участок.

Представитель административного ответчика филиалу ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес> – ФИО5, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался. В заявлении просил в удовлетворении требований отказать, пояснив, что учитывая, что в сведениях государственного кадастра недвижимости содержатся сведения о земельном участке расположенном по адресу: <адрес>, и технической ошибки предусмотренной ч. 1 ст. 28 Закона в государственном кадастре недвижимости также не выявлено, решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№, принятое органом кадастрового учета является законным и принятым в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО2 по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 как собственнику жилого дома но <адрес>ёвская, <адрес> предоставлены следующие земельные участки из состава закреплённого за домовладением участка площадью 1431 кв.м.: земельный участок площадью 700 кв.м. - предоставлен в собственность, земельный участок площадью 74 кв.м. – предоставлен в аренду сроком на 49 лег и земельный участок площадью 657 кв.м. – предоставлен в пожизненное наследуемое владение, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, договором о предоставлении земельного участка в аренду.

Земельные участки площадью 700 кв.м. и 74 кв.м. прошли государственный кадастровый учёт, им присвоены кадастровые номера 23:49:0123008:1 и 23:49:0123008:1290, что подтверждается кадастровыми паспортами земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно ст. 16 ФЗ № «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) определены основания осуществления кадастрового учета, согласно которым постановка на учет, и учет изменений объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете (учете изменений) и необходимых в соответствии со статьей 22 Закона для осуществления такого учета (учета изменений) документов.

ФИО2 обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, предоставив свидетельство о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате рассмотрения представленных документов, органом кадастрового учета согласно п.3 ч. 17 ст. 45 Закона было принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, в связи с тем, что государственный кадастр недвижимости содержит сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 23:49:0123008:200, площадью 1 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

ФИО2 повторно обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, предоставив свидетельство о праве на наследство №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета согласно п.3 ч. 17 ст. 45 Закона было принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, в связи с тем, что государственный кадастр недвижимости содержит сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 23:49:0123008:200, площадью 1 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение регистрирующего органа, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд.

Исходя из положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этого решения суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения органа местного самоуправления, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объеме.

В свою очередь пунктами 1-4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения регистрирующего органа суд выясняет:

-нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

-соблюдены ли сроки обращения в суд;

-соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

-соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истице обязан доказать, что оспариваемым решением нарушены его права, свободы и законные интересы.

В свою очередь на административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при его принятии.

Согласно пункту 3 части 17 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если сведения о таком объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Инвентаризационной описи №Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, переданной Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по <адрес>, которая была подготовлена на основании материалов инвентаризации земель проведенной на территории <адрес> с целью учета налогоплательщиков, с присвоением в установленном законодательством порядке кадастрового номера 23:49:0123008:200. Площадь земельного участка не уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляет 1500 кв.м. Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 23:49:0123008, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123008:200 был составлен на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ№.

Частью 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления судом принимается одно из следующих решений:

-об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

-об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке расположенном по адресу: <адрес>, внесенные на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ№, суд полагает необходимым в удовлетворении требований отказать, поскольку обжалуемое решение не нарушает права, свободы и законные интересы ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к филиалу ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес> о признании незаконным отказа филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ во внесении сведений о ранее учтенных объектов недвижимости – земельном участке площадью 657 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> понуждении административного ответчика внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - указанного земельного участка – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Н.А.Козырева

копия верна:

судья Н.А.Козырева