Дело №а-1688/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
ДД.ММ.ГГ года
Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Беридзе Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГ№, обязании поставить на кадастровый учет объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением с вышеизложенными требованиями, указывая в их обоснование, что решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ в собственность ФИО1 выделена часть жилого дома – помещение №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 84.6 кв.м жилой площадью 19.5 кв.м, состоящее из Лит а2 помещение № (веранда) площадью 6. 8 кв.м, Лит А6 помещение № (холл) площадью 13.3 кв.м, Лит А помещение № (жилое) площадью 10.7 кв.м, Лит А помещение № (жилое) площадью 8.8 кв.м, Лит А5 помещение № (кухня) площадью 12.7 кв.м, Лит А5 помещение № (коридор) площадью 1.3 кв.м, Лит А5 помещение № (санузел) площадью 2.9 кв.м, Лит А7 помещение № (комната без отопления, мансарда) площадью 35.0 кв.м. Решение вступило в законную силу.
Вступившие в законную силу судебные акты в силу п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Однако Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – вступившее в законную силу судебное решение о признании права не исполнило.
Административный истец просил признать незаконным решение, оформленное уведомлением от ДД.ММ.ГГ№ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учета, обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет и объект недвижимости - части жилого дома – помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 84.6 кв.м жилой площадью 19.5 кв.м,
Представитель административного истца в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в судебное заседание не явился, извещен судом о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Межмуниципальный отдел по Лыткарино и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, выслушав явившиеся стороны, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Вступившим в законную силу решением Люберецкого городского суда Московской области дело № от ДД.ММ.ГГ о сохранении помещений в реконструированном состоянии, выделе долей жилого дома в натуре и прекращении права общей долевой собственности по адресу: <адрес>, произведен раздел жилого дома по названному адресу. ФИО1 в собственность выделена часть жилого дома - помещение №, расположенного по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> прекращено.
Из учетных дел следует, что ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в целях постановки на кадастровый учет вновь образованного в результате раздела объекта недвижимости – части жилого дома с приложением технического плана.
Согласно пп. 5, 7 ч.1 статье 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской от ДД.ММ.ГГ№ осуществление кадастрового учета приостановлено, поскольку по результатам правовой экспертизы представленных документов, на предмет наличия оснований, предусмотренных статьей 26 Закона о регистрации, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или)государственной регистрации прав, а также в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГ№ «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости (далее - Декларация), требований к ее подготовке, состава содержащихся в нем сведений» (далее – Требования), а также порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГ№ «Об установлении порядка ведения ЕГРН, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, истребований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменений в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (далее -Порядок) выявлено:
- в нарушение части 10 статьи 40 Закона, части 8 статьи 24 Закона и п. 20 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и проектная документация.
- в нарушение части 3 статьи 14 Закона не представлено заявление о государственной регистрации прав.
Суд проанализировал замечания, изложенные в уведомлении о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГ№ посчитал, что ФИО1 представлены все документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета; форма и (или) содержание документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, следовательно, отсутствовали основания для приостановления осуществления государственного учета изменений объекта недвижимости,
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГ№ Управления Росреестра нельзя признать соответствующим требованиям закона по следующим основаниям.
Решение Люберецкого городского суда Московской области дело № от ДД.ММ.ГГ о сохранении помещений в реконструированном состоянии, выделе долей жилого дома в натуре и прекращении права общей долевой собственности является основанием для постановки на кадастровый учет на указанный объект недвижимого имущества. Требование дополнительных документов - разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и проектной документации при наличии вступившего в законную силу решения суда незаконно.
Согласно ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Административным истцом представлены доказательства о представлении заявления о государственной регистрации прав (учетный №), по которому Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области государственная регистрация права приостановлена ДД.ММ.ГГ№
Суд полагает, что ФИО1 были представлены документы, достаточные для постановки на кадастровый учет выделенной ей части жилого дома
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Избирая способ устранения нарушенного права, суд считает необходимым возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии МО обязанность осуществить кадастровый учет части жилого дома - помещение №, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГ№, обязании поставить на кадастровый учет объект недвижимости - удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, оформленное уведомлением о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГ№.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поставить на кадастровый учет объект недвижимости – часть жилого дома – помещение № по адресу: <адрес>, общей площадью 84.6 кв.м жилой площадью 19.5 кв.м, выделенную в собственность ФИО1 решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу №.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья Аксенова Е.Г.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГ.