Дело №а-1716/2020
Поступило в суд 13.04.2020г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
05 июня 2020 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе :
Председательствующего судьи Бычковой О.Л.
При секретаре Винокуровой А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>ФИО3, ОСП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>ФИО3, ОСП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что в производстве отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства в отношении жительницы <адрес>, гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>.
Фамилия, имя, отчество и дата рождения Должника полностью совпадают с данными Административного истца, за исключением места рождения и адреса проживания (прописки).
ФИО1– административный истец, родилась и проживает в <адрес>. В городе Новосибирск никогда не проживала, никогда не имела недвижимости в этом городе, а также не заключала с кредитными организациями <адрес> кредитные договоры.
В судах <адрес> в отношении Административного истца какие-либо производства никогда не были возбуждены.
Однако, в ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО4 по исполнительному производству №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (Должник - ФИО1) о запрете на совершение регистрационных действий, была проведена государственная регистрация запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего Административному истцу имущества (объекты недвижимости, транспортное средство).
После обращения в Отдел судебных приставов по <адрес> и предоставления ФИО1 идентифицирующих документов, таких как: копия паспорта, ИНН, СНИЛС, указанные выше ограничения были сняты и судебные приставы заверили, что в дальнейшем идентификационная ошибка не может иметь место, так как данные Административного истца внесены в базу граждан, имеющих тождественные анкетные данные («двойники») с Должником по исполнительному производству.
Не смотря на то, что Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. была предоставлена вся правоустанавливающая информация относительно идентификации личности и отличия от Должника по возбужденным в отношении Административного истца исполнительным производствам, ДД.ММ.ГГГГг. с банковских счетов Административного истца без всяких предупреждений были списаны денежные средства, в счет погашения имеющейся задолженности Должника, а именно:
Сумма (рубли) | Исполнительный документ | Причина взыскания | Орган, выдавший документ | Взыскатель/ Пристав |
№ от ДД.ММ.ГГГГ | Задолженность по кредитным платежам | ОСП по <адрес>) | ФИО3 | |
№ от ДД.ММ.ГГГГ | ОСП по <адрес>) | ФИО3 |
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ с административного истца была взыскана сумма в общем размере 26 717 рублей 28 копеек.
Незамедлительно, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ.) Административный истец связалась по телефону с отделом судебных приставов по <адрес> в <адрес>, объяснила сложившуюся ситуацию, что судебные приставы ошибочно списали с Административного истца денежные средства в счет погашения задолженности ее «двойника», проживающего в <адрес>.
Пристав-исполнитель ФИО3 пояснила, что действительно денежные средства были списаны ошибочно со счетов Административного истца, уверила, что ее данные внесены в базу данных «двойников» ФССП для недопущения в дальнейшем подобной ситуации. Судебный пристав-исполнитель заверила, что незамедлительно предпримет действия для осуществления возврата списанных сумм на счета Административного истца в банке.
Учитывая, что сумма в размере 26 717 рублей 28 копеек так и не была возвращена Административному истцу, ДД.ММ.ГГГГг. вновь без всяких предупреждений с дебетовой карты Административного истца были списаны все находящиеся на ней денежные средства. Были произведены следующие списания:
Сумма (рубли) | Исполнительный документ | Причина взыскания | Орган, выдавший документ | Взыскатель/ Пристав |
№-№ от ДД.ММ.ГГГГ | Задолженность по кредитным платежам | ОСП по <адрес>) | ФИО2 | |
№-№ от ДД.ММ.ГГГГ | Задолженность по кредитным платежам | ОСП по <адрес>) | ФИО2 |
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГг. вновь с Административного истца была взыскана сумма в размере 119 811 рублей 89 копеек.
После повторного списания денежных средств, Административный истец в очередной раз связалась с судебными приставами-исполнителями по <адрес> в <адрес>, но кроме обещаний, как и при последнем телефонном разговоре ДД.ММ.ГГГГ. ничего нового не услышала.
Учитывая сложившуюся ситуации и бездействие Административного ответчика ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 было принято решение в электронной форме, направить жалобу на незаконные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, а также в Генеральную прокуратуру РФ.
Не успев получить ответы на ДД.ММ.ГГГГ. запросы, ДД.ММ.ГГГГг. все тем же приставом - ФИО2 было произведено очередное незаконное списание денежных средств с банковской карты Административного истца:
Сумма (рубли) | Исполнительный документ | Причина взыскания | Орган, выдавший документ | Взыскатель/ Пристав |
№-№ от ДД.ММ.ГГГГ | Задолженность по кредитным платежам | ОСП по <адрес>) | ФИО2 |
По состоянию на сегодняшний день, с банковских счетов Административного истца судебными приставами-исполнителями по <адрес> без законных на то оснований были списаны денежные средства в общей сумме 199 395 рублей, 89 копеек (8 117,59 руб., 18 599,69 руб., 59 910,72 руб., 59 901,17 руб., 52 866,72 руб.), которые до настоящего момента не возвращены.
Все списания денежных средств в указанной сумме подтверждаются выпиской из банка.
Считает, что Административным ответчиком совершены исполнительные действие и меры принудительного исполнения не в отношении должника по исполнительному производству – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, а в отношении Административного истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, не являющего должником по исполнительным производствам.
Отсутствие производства действенных мероприятий судебными приставами-исполнителями Отдела судебных приставов по <адрес> после обращения Административного истца ДД.ММ.ГГГГ., а также в ДД.ММ.ГГГГ. относительно совпадения ФИО и даты рождения Административного истца с данными Должника по исполнительным производствам во избежание возможной ошибки при принятии принудительных мер взыскания, свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей, которые привели к дальнейшим незаконным списаниям денежных средств с банковских счетов.
Постановления в рамках исполнительных производств №-№) от ДД.ММ.ГГГГг№ от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-№ от ДД.ММ.ГГГГ., об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке (иной кредитной организации) и постановление о запрете на регистрационные действия в отношении движимого/недвижимого имущества являются незаконными, и нарушают права Административного истца, поскольку совершены не в отношении должника по исполнительному производству, а отношении Административного истца, не являющегося должником по исполнительному производству.
Административным ответчиком по настоящее время, не предпринято никаких действий для устранения сложившейся ситуации, а также избежания в дальнейшем списания денежных средств по исполнительным производствам, возбужденным в отношении Должника «двойника».
Административным ответчиком совершается длящееся систематическое нарушение прав Административного истца, заключающееся в том, что судебные приставы исполнители, зная о том, Административный истец не является должником по исполнительным производствам, и что у нее имеется однофамилец (совпадают: фамилия, имя, отчество и дата рождения, отличаются: паспортные данные и местожительство и место рождения), признавая это в телефонных переговорах, не предпринимают меры к тому, чтобы пресечь нарушение прав Административного истца.
На основании изложенного административный истец ФИО1 просит признать незаконными бездействие судебных приставов - исполнителей Отдела Судебных приставов по <адрес>ФИО2 и ФИО3 по не включению информации в исполнительные производства №№) от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., №-№ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГ., №-№ от ДД.ММ.ГГГГг. о наличии ошибочной идентификации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> как должника по данным исполнительным производствам, для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, пл. Дзержинского, <адрес>, не являющейся должником.
Обязать судебных приставов - исполнителей Отдела Судебных приставов по <адрес>ФИО2 и ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Административного истца путем:
- принятия мер к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданки - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, пл.. Дзержинского, <адрес>, имеющей тождественны анкетные данные («двойника») с должником по исполнительному производству - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>. Сделать соответствующую отметку на обложке томов дела исполнительного производства, а также в карточке «Исполнительное производство», во вкладке «1. Исполнительное производство», в окне «Комментарии» в ПК ОСП АИС ФССП России, а также осуществлять ведение реестров граждан, имеющих идентичные с должником по исполнительному производству анкетные данные («двойников»);
- не вынесения в дальнейшем Постановлений о запрете совершения регистрационных действий в отношении имущества (движимого и недвижимого), принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, пл. Дзержинского, <адрес>, а также не производить списание денежных средств с ее банковских счетов по исполнительным производствам, где она не является должником.
Обязать Отдел судебных при ставов по <адрес> прекратить в дальнейшем в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, пл. Дзержинского, <адрес> совершение исполнительных действий, касающихся иного должника- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась,извещена надлежаще, обеспечила явку представителя.
Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес>ФИО2 в судебное заседание не явилась,извещена надлежаще, причину неявки не сообщила.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес>ФИО3 в судебное заседание не явилась,извещена надлежаще, причину неявки не сообщила.
Представитель административного ответчика ОСП по <адрес> по доверенности ФИО6 по исковым требованиям возражала по доводам изложенным в письменном отзыве (л.д.94).
Представитель третьего лица УФССП по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.63).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.66).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС по исполнительному производству №-№ в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.68).
Взыскателю по № АО «Тинькофф Банк» судебным приставом-исполнителем ФИО2 выставлено требование возвратить денежные средства ошибочно поступившие на счет в размере 52 866,72 руб. (л.д.70).
Указанное требование направлено взыскателю АО «Тинькофф Банк» ДД.ММ.ГГГГ. после поступления административного искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ.).,что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.57)
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.71)
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> по исполнительному производству №-№ (л.д.74).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО8 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС по исполнительному производству №-ИП должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.77).
Взыскателю по ИП №-ИП АО «СИБЭКО» судебным приставом-исполнителем ФИО2 выставлено требование возвратить денежные средства ошибочно поступившие на счет в размере 18599,69 руб. (л.д.79).
Указанное требование направлено взыскателю АО «СИБЭКО» ДД.ММ.ГГГГ. после поступления административного искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ.).,что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.60)
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.80)
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.83).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.85).
Взыскателю по ИП № ПАО «Сбербанк России» судебным приставом-исполнителем ФИО2 выставлено требование возвратить денежные средства ошибочно поступившие на счет в размере 59910,72 руб. (л.д.84).
Указанное требование направлено взыскателю ПАО «Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ. после поступления административного искового заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ.),что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.60)
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО10 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.88).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО11 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.89).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес> (л.д.91).
Взыскателю по ИП № ПАО «Совкомбанк» судебным приставом-исполнителем ФИО2 выставлено требование возвратить денежные средства ошибочно поступившие на счет в размере 8117,59 руб. (л.д.93).
Указанное требование направлено взыскателю ПАО «Совкомбанк» ДД.ММ.ГГГГ. после поступления административного искового заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ.),что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.57)
Факт нахождения данных исполнительных производств на исполнении у судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес>ФИО2, ФИО3 административными ответчиками не оспаривался.
ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обратилась с заявлением к руководителю УФССП по НСО ФИО12 с заявлением и жалобой в котором указала, что не является должником по возбужденным исполнительным производства, с ее счета незаконно были списаны денежные средства просила обязать устранить допущенные нарушения (л.д.17,18).
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с жалобой к прокурору <адрес> (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ. инкассовым поручением № со счета ФИО1 списано 18599,69 рублей по постановлению выданному ОСП по <адрес> ИП №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ. инкассовым поручением № со счета ФИО1 списано 8117,59 рублей по постановлению выданному ОСП по <адрес> ИП №-№ (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ. инкассовым поручением № со счета ФИО1 списано 59910,72 рублей по постановлению выданному ОСП по <адрес> ИП №-№ (л.д.27).
ДД.ММ.ГГГГ. инкассовым поручением № со счета ФИО1 списано 59901,17 рублей по постановлению выданному ОСП по <адрес> ИП № (л.д.28).
ДД.ММ.ГГГГ. инкассовым поручением № со счета ФИО1 списано 52866,72 рублей по постановлению выданному ОСП по <адрес> ИП №-№ (л.д.29).
Данные обстоятельства подтверждаются также выпиской со счета ФИО1 (л.д.30).
Факт поступления в ОСП по <адрес> жалобы ФИО1 ВДД.ММ.ГГГГ. в электронном виде подтверждается представленной административным ответчиком копией жалобы (л.д.54). В указанном документы имеются сведения о заявителе : ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., №, адрес <адрес>, <адрес>.
На указанную жалобу начальником отдела старшим судебным приставом ФИО4 дан ответ о том, что судебным приставом-исполнителем подготовлен и направлен в УФССП НСО пакет документов с целью внесения данных в базу двойников по исполнительным производствам. По состоянию на 27.03.2020г. данные внесены в соответствующий реестр. Судебным приставом-исполнителем направлены требования взыскателям на возврат ошибочно перечисленных денежных средств. Ответы на данные требования еще не получен. По итогам возврата денежных средств от взыскателей они будут незамедлительно возвращены.
Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является законность.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Кроме того, в соответствии с этой же нормой права, судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения, справки.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
В ч. 1 ст. 48 ФЗ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» определен круг лиц, участвующих в исполнительном производстве, в, частности, сторон, которыми являются взыскатель и должник.
Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий (часть 4 статьи 49 № 229-ФЗ).
Названные требования закона направлены на соблюдение прав и законных интересов окружающих в ходе осуществления необходимых действий, направленных должностным лицом властной структуры на принудительное исполнение постановленного акта в отношении должника.
Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом, при этом установить о лице (должнике) достаточные сведения, которые позволяли бы идентифицировать - это лицо как должника по исполнительному производству. Судебный пристав-исполнитель должен, сверить полученные из различных органов и организаций сведения о должнике со сведениями, указанными в исполнительном документе с целью недопущения совершения исполнительных действий в отношении лиц (лица), не являющихся должниками по исполнительным производствам.
Согласно указанных выше положений закона, регламентирующих деятельность судебного пристава-исполнителя, работа по средством электронного документооборота не освобождает судебного пристава от выполнения обязанности установить о лице (должнике) достаточные сведения, которые позволяли бы идентифицировать - это лицо как должника по исполнительному производству.
Также работа по средством электронного документооборота не освобождает пристава от сверки полученных из различных органов и организаций сведений о должнике со сведениями, указанными в исполнительном документе, а также в выносимых судебным приставом постановлениях с целью недопущения совершения исполнительных действий в отношении лиц (лица), не являющихся должниками по исполнительным производствам.
Реагируя на факты ошибочной идентификации физических лиц как должников по исполнительным производствам и применения к ним мер принудительного исполнения, разрешая вопросы по устранению и предотвращению такового, ДД.ММ.ГГГГ в письме №-№ директор Федеральной службы судебных приставов-главный судебный пристав Российской Федерации поручил работникам аппаратов территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.
А, именно, при поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать.
Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения - история ранее выданных паспортов.
После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.
В случае наличия в исполнительных производствах ответов из регистрирующих органов, кредитных организаций о наличии имущества, принадлежащего гражданину, ошибочно идентифицированному как должнику по исполнительному производству (как в электронном виде в ПК ОСП АИС ФССП России, так и в томах дела), принять меры по исключению указанной информации из исполнительных производств для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику.
Кроме этого, при поступлении обращений об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству должностным лицам территориальных органов ФССП России необходимо принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные («двойника») с должником по исполнительному производству. Необходимо делать соответствующую отметку на обложке томов дела исполнительного производства, а также в карточке «Исполнительное производство», во вкладке «1. Исполнительное производство», в окне «Комментарии» в ПК ОСП АИС ФССП России, а также осуществлять ведение в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России реестров граждан, имеющих идентичные с должником по исполнительному производству анкетные данные («двойников»).
ДД.ММ.ГГГГ. Верховным Судом Российской Федерации п. 15 Постановления Пленума № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даны правовые разъяснения относительно возможности признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Факт бездействия административных ответчиков в ходе исполнения исполнительных производств №-№) от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., №-№ от ДД.ММ.ГГГГ., №-№ от ДД.ММ.ГГГГ., №-№ДД.ММ.ГГГГ., выражается в том, что они не выполнили указания главного судебного пристава, не совершили все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию административного истца, не устранили причины нарушения ее прав и законных интересов при поступлении обращения по вопросам ошибочной идентификации ее как должника по исполнительным производствам, тем самым нарушили права и законные интересы административного истца.
После получения ДД.ММ.ГГГГ. документов, подтверждающих ошибочную идентификацию административного истца как должника по исполнительным производствам, административными ответчиками не приняты меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные («двойника») с должником по исполнительному производству, не сделана соответствующая отметка на обложке тома дела исполнительного производства, а также в карточке «Исполнительное производство», во вкладке «1. Исполнительное производство», в окне «Комментарии» в ПК ОСП АИС ФССП России. Кроме того, применены меры принудительного исполнения в виде списания денежных средств с банковских счетов, именно, в отношении административного истца, а не должника по производствам.
Довод о том, что на обращение административного истца ДД.ММ.ГГГГ. дан ответ ДД.ММ.ГГГГ опровергается собранными по делу доказательствами, а именно тем, что сам ответ на обращение (л.д.56) не содержит даты и согласно копии почтового конверта приложенного к дополнительным пояснения истца направлен ответ только ДД.ММ.ГГГГ. после состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ. судебного заседания по делу.
Из отзыва следует, что ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен ответ на обращение ФИО1 (<адрес>), в этот же день ДД.ММ.ГГГГ. подготовлена карточка двойника и направлена в Отдел организации исполнительных производств УФССП России по <адрес>, для внесения в базу карточки двойника и составлены требования кредиторам - ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф Банк» и АО «СИБЭКО» на возврат денежных средств, ошибочно списанных с двойника должника – ФИО1 (<адрес>).
При этом требования о возврате незаконно списанных денежных средств со счетов административного истца ФИО1 направлены согласно списка внутренних почтовых ДД.ММ.ГГГГ. лишь после получения ДД.ММ.ГГГГ. судебной повестки о вызове административных ответчиков в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.42,43).
В силу ч.1 ст. 62 КАС РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику судебному приставу-исполнителю ФИО2 (л.д.53) было предложено представить доказательства направления административному истцу ответа от ДД.ММ.ГГГГ. на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ., копию карточки двойника, выписку из разносной книги, подтверждающую направление карточки двойника в УФССП.
В нарушение требований ст.62 КАС РФ административными ответчика данных доказательств суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом, не являющимся должником по возбужденным исполнительным производствам, доказан факт нарушения ее прав, свобод и законных интересов, выразившийся в незаконном проведении административными ответчиками в отношении нее исполнительных действий, списании денежных средств, в результате допущенного ими бездействия в части не включения информации в ИП о наличии «двойника» должника и не принятии мер по первичному учету информации о наличии «двойника» должника по ИП, а административными ответчика не представлено доказательств совершения указанных выше действий и соблюдения требований нормативно-правовых актов регулирующих спорные отношения, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными бездействие судебных приставов - исполнителей Отдела Судебных приставов по <адрес>ФИО2 и ФИО3 по не включению информации в исполнительные производства №-№) от ДД.ММ.ГГГГг., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., №-ИП ДД.ММ.ГГГГ., №-№ДД.ММ.ГГГГг. о наличии ошибочной идентификации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> как должника по данным исполнительным производствам, для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, пл. Дзержинского, <адрес>, не являющейся должником.
Обязать судебных приставов - исполнителей Отдела Судебных приставов по <адрес>ФИО2 и ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Административного истца путем:
- принятия мер к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданки - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, пл.. Дзержинского, <адрес>, имеющей тождественны анкетные данные («двойника») с должником по исполнительному производству - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>. Сделать соответствующую отметку на обложке томов дела исполнительного производства, а также в карточке «Исполнительное производство», во вкладке «1. Исполнительное производство», в окне «Комментарии» в ПК ОСП АИС ФССП России, а также осуществлять ведение реестров граждан, имеющих идентичные с должником по исполнительному производству анкетные данные («двойников»);
- не вынесения в дальнейшем Постановлений о запрете совершения регистрационных действий в отношении имущества (движимого и недвижимого), принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, пл. Дзержинского, <адрес>, а также не производить списание денежных средств с ее банковских счетов по исполнительным производствам, где она не является должником.
Обязать Отдел судебных при ставов по <адрес> прекратить в дальнейшем в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, <адрес>, <адрес> совершение исполнительных действий, касающихся иного должника- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2020г.
Председательствующий-(подпись).
Копия верна.
Подлинник решения находится в административном деле №а-1716/2020 (54RS0№-59) в Кировском районном суде <адрес>.
Решение на 11.06.2020г. не вступило в законную силу.
Судья-
Секретарь-