ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-1728/16 от 08.04.2016 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело а-1728/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2016 года г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Чанова Г.М.

при секретаре Масленко В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела УФССП по <адрес>ФИО3 о признании бездействий незаконными. В обоснование требований указав, что постановлением от 01.10.2014г. судебным приставом –исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство -ИП на основании исполнительного листа ВС от 12.02.2014г. в отношении должника ФИО5 в пользу ФИО1 о взыскании 299 540,22 рублей.

Стороной взыскателя в рамках исполнительного производства был заявлен ряд ходатайств, а именно:

- ходатайство о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, который получен РОСП ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая отметка на ходатайстве с просьбой совершить ряд исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта и требований исполнительного документа.

- ходатайство об участии в исполнительных действиях от ДД.ММ.ГГГГ, который получен РОСП ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая отметка на ходатайстве с просьбой уведомлять представителя взыскателя о совершаемых исполнительных действиях.

- ходатайство о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой направить запросы в УЗАГС <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, а также отделение ПФР по <адрес>.

Ни на одно из данных ходатайство стороной взыскателя не получено ответа, в связи с чем, истец полагает, что судебным приставом-исполнителем данные ходатайства рассмотрены не были, а соответственно отсутствуют какие- либо процессуальные решения по вопросу рассмотрения указанных выше ходатайств, что является грубым нарушением ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Также, судебным приставом-исполнителем не предпринято необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение итогового судебного акта и требований исполнительного документа.

В связи с чем, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя удовлетворить ходатайства ФИО1 о совершении исполнительных действий от 17.11.2015г., от 01.12.2015г. и совершить исполнительные действия, предусмотренные ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО6 настаивал на удовлетворении требований.

Представитель НГО УФССП по <адрес> и третье лицо –ФИО5 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав показания представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что постановлением от 01.10.2014г. судебным приставом –исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство -ИП на основании исполнительного листа ВС от 12.02.2014г. о взыскании с должника ФИО5 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 299 540,22 рублей.

17.11.2015г. ФИО1 обратился в адрес НГО УФССП по КК с заявлением, с просьбой об участии в исполнительных действиях, а также о совершении ряда исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта и требований исполнительного документа, которое было получено 17.11.2015г.

01.12.2015г. ФИО1 в адрес НГО УФССП пол КК было направлено ходатайство о совершении исполнительных действий, которое было получено службой судебных приставов 01.12.2015г.

Однако, истцом до настоящего времени ответа на вышеуказанные заявления получено не было, взыскание с должника ФИО5 не произведено.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.2 ст.4 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав- исполнитель при осуществлении деятельности по исполнению исполнительного документа обязан соблюдать принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.Согласно п.1 ст.36 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Установлено, что в настоящее время, срок, в течение которого исполнительное производство должно быть завершено, истек, однако, до настоящего времени с должника ФИО5 взыскание не произведено. Следовательно, приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП грубо нарушаются нормы п.2 ст.4, ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: не соблюдаются сроки исполнения исполнительных документов, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В соответствии с ч.1 ст.61.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Частью 5,6,7 ст.64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Однако, до настоящего времени ответ на заявления истца от 17.11.2015г. и от 01.12.2015г. не получен.

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу о том, что бездействием судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов, были нарушены права истца, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КК, выразившиеся в не даче письменного ответа на заявления ФИО1 от 17.11.2015г. и от 01.12.2015г., обязав направить письменный ответ на данные обращения.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КК по ненадлежащему исполнению своих обязанностей по исполнительному производству -ИП, возбужденному в отношении должника ФИО5 о взыскании суммы задолженности в размере 299540,22 рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КК принять все предусмотренные законом меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе ВС от 12.02.2014г., выданном на основании решения Ленинского районного суда по делу .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 30 дней.

Председательствующий: Г.М. Чанов