Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконным решения межрайонной ИФНС России № по <адрес> о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении ООО «Мастер»

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании незаконным решения межрайонной ИФНС России № по <адрес> от 25.06.2018г. о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении ООО «Мастер», взыскании госпошлины в размере 400 руб., восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления в связи с введенным на территории <адрес> режимом самоизоляции.

В обоснование иска указано, что решением Ленинского районного суда <адрес> от 18.02.2020г (дело №а-405/2020г), вступившим в законную силу 20.04.2020г., ей было разъяснено право на подачу иска о признании незаконным решения межрайонной ИФНС России № по <адрес> о ликвидации ООО «Мастер». Данное решение налогового органа является незаконным, поскольку согласно письму Минфин от 14.06.2017г организации, имеющие крупные (более 1000 руб.) долгов в бюджет России по налогам и сборам необходимо не ликвидировать, а «банкротить». О ликвидации ООО «Мастер» она узнала 10.11.2018г. в ходе рассмотрения дела №г., из определения судьи Советского районного суда <адрес>ФИО4 от 06.02.2019г. Затем 05.08.2019г. она обжаловала решение налогового органа о ликвидации ООО «Мастер» в УФНС по <адрес>. Ответ УФНС по <адрес> на её жалобу от 05.08.2019г был дан 16.08.2019г. 10.01.2020г. ею подан иск о признании незаконной ликвидации в рамках дела №а-405/2020г.

В судебное заседание административный истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, в поданном административном иске просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании административный ответчик - представитель межрайонной ИФНС России № по <адрес>ФИО5 административные исковые требования ФИО2 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что все действия налогового органа по исключению ООО «Мастер» из ЕГРЮЛ соответствовало требованиям действующего законодательства. Возражала в удовлетворении ходатайства о восстановления срока на подачу административного иска в суд, поскольку ФИО2 давно знала о ликвидации организации.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «Мастер», не прибыл, согласно материалам дела ООО «Мастер» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, по адресу нахождения, указанному в ЕГРЮЛ – <адрес>, офис 30, конверт с судебной повесткой возвратился в суд в связи с «истечением срока хранения», в связи с чем суд полагает необходимым рассмотреть дело без участия представителя общества.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим с деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 21.1 указанного ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно Приказу ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N САЭ-3-09/355 "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации" содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации". Сведения о принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ в журнал "Вестник государственной регистрации" предоставляют налоговые органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц.

Решением межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Мастер» признано недействующим юридическим лицом, в связи с чем принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В «Вестнике государственной регистрации» часть 2 № (674) от ДД.ММ.ГГГГ/7250 опубликовано сообщение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Мастер» из ЕГРЮЛ, а также адрес, по которому могут направляться заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами и иным заинтересованными лицами.

В течение срока, установленного п. 4 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления от указанных выше лиц, не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мастер» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо в связи с тем, что общество в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету и в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2186820202171.

Как следует из ч.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как указано в административном исковом заявлении, ФИО2 просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, указав, в качестве причин пропуска срока – на установленный на территории <адрес> режим самоизоляции.

Действительно, с 18.03.2020г. в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на территории <адрес> режим самоизоляции.

Однако, как указано ФИО2 в административном исковом заявлении, о ликвидации ООО «Мастер» она узнала 10.11.2018г. в ходе рассмотрения дела №г., из определения судьи Советского районного суда <адрес>ФИО4 от 06.02.2019г. 05.08.2019г. ФИО2 обратилась в УФНС по <адрес> с жалобой на решение о ликвидации ООО «Мастер». УФНС по <адрес> рассмотрена жалоба ФИО2 и дан ответ от 16.08.2019г. №, который приложен административным истцом к административному иску.

Суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд пропущен административном истцом без уважительной причины и не подлежит восстановлению, в связи с чем заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, исследовав представленные административным ответчиком документы, судом установлено, что ООО «Мастер» в течение последних 12 месяцев не представлялась отчетность, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отсутствовали открытые банковские счета, в течение 12 месяцев отсутствовало движение денежных средств по банковским счетам, что подтверждается справками ИФНС России по <адрес>№ –С от ДД.ММ.ГГГГ и №-О от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что решение межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ООО «Мастер» из ЕГРЮЛ является законным и обоснованным.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, судебные расходы в виде государственной пошлины по делу в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения межрайонной ИФНС России № по <адрес> о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении ООО «Мастер» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: О. А. Заболотникова