Гражданский кодекс часть 1

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Карпова В.В., секретаря судебного заседания Шаовой Т.В., с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Баксанскому отделу Росреестра по КБР о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права

У с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Баксанский районный суд КБР с административным иском к Баксанскому отделу Росреестра по КБР о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГг. земельного участка с кадастровым номером 07:№

Основанием обращения в суд с административным иском административный истец обосновывал тем, что в соответствии с постановлением о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГг., протоколом о результатах торгов по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГг., постановлением о передаче реализованного в принудительном порядке имущества должника покупателю, актом передачи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГг. Он, то есть ФИО3 был признан победителем торгов по продаже арестованного имущества ФИО4 и приобрел недвижимое имущество-земельный участок с кадастровым номером № площадью 1204 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>. Данным земельным участком он пользуется как своим собственным недвижимым имуществом.

При проведении торгов территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР, а также судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по КБР ФИО5 в процессуальных документах была допущена ошибка в написании адреса, купленного им на вышеуказанных торгах земельного участка, а именно вместо адреса: КБР, <адрес>, с.<адрес> ошибочно указано было, КБР, <адрес>, с.<адрес>.

Иных лиц, оспаривающих его права на данный объект недвижимого имущества не имеется.

ДД.ММ.ГГГГг. им в Баксанский отдел Росреестра по КБР было продано заявление о государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок со всеми необходимыми документами.

ДД.ММ.ГГГГг. ему поступило уведомление из Управления Росреестра по КБР о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок в связи с тем, что:

-заявление №

-согласно информации, размещенной на официальном сайте УФССП России по КБР извещения о проведении публичных торгов/извещение № в детальном местоположении предмета торгов указан адрес: КБР, <адрес>, с.<адрес>;

-согласно информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения торгов в разделе: Реализация имущества должников территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР размещена информация о проведении торгов по продаже земельного участка, местонахождение которого: КБР, <адрес>, с.<адрес>;

-размещенное на официальном сайте Российской Федерации для размещения торгов в разделе: Реализация имущества должников в разделе «Документы результатов» размещен протокол от ДД.ММ.ГГГГг., являющийся основанием ля реализации победителю торгов ему ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>;

-представленный заявителем протокол от ДД.ММ.ГГГГг. о результатах торгов по продаже арестованного имущества содержит элементы договора купли-продажи и не содержит информацию о проведении процедуры торгов. Представленный протокол от ДД.ММ.ГГГГг. о результатах торгов по продаже арестованного имущества не соответствует протоколу от ДД.ММ.ГГГГг. о результатах торгов по продаже арестованного имущества, размещенному на официальном сайте Российской Федерации для размещения торгов в подразделе «Документы результатов».

Уведомлением № № было отказано в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. по тем же основаниям, по которым была приостановлена государственная регистрация.

Заявку на осуществление государственной регистрации права он подавал в Управление Росреестра по КБР на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, а территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР при оформлении документов по результатам торгов ошибочно указала адрес: КБР, <адрес>, с.<адрес> его вины в этом нет.

После отказа, он приложил к ранее поданным материалам заявление о регистрации объекта недвижимости с постановлением о внесении изменений в ранее вынесенные процессуальные документы, вынесенным ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по КБР.

ДД.ММ.ГГГГг. он вновь обратился с заявлением в Управление Росреестра по КБР, однако ДД.ММ.ГГГГг. было получено уведомление о возврате прилагаемых документов в связи с тем, что заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образцов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

Отказ ответчика считает отпиской, что нарушает его права и законные интересы по регистрации объекта недвижимости.

В исковом заявлении истец просил рассмотреть его иск без его участия с участием его представителя.

Представитель административного истца ФИО2 ФИО1, действующий по доверенности <адрес>7, выданной ДД.ММ.ГГГГг. сроком на 3 года, удостоверенной нотариуса Баксанского нотариального округа КБР ФИО6 исковые требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик Баксанского отдела Росреестра по КБР согласно отчета, сформированного с официального Интернет-сайта «Почта России: отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором» надлежащим образом извещен о времени судебного заседания. однако представитель не явился по неизвестной причине и от него не поступало никаких заявлений и ходатайств.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определи рассмотреть дело в отсутствие администартивного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Уведомлением Баксанского отдела Росреестра по КБР № № от ДД.ММ.ГГГГг. были возвращены документы без рассмотрения на заявление от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с тем. что заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образцов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по КБР ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг. покупателю ФИО2 было передано реализованное недвижимое имущество ФИО4, земельный участок с кадастровым номером площадью 1204 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>.

Актом судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по КБР ФИО5 был изъят у ФИО4, земельный участок с кадастровым номером площадью 1204 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по КБР ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг. были внесены изменения в процессуальные документы, связанные с местоположением земельного участка площадью 1204 кв. м. в связи с допущенной ошибкой, вместо <адрес>, в процессуальных документах указано, <адрес>.

Уведомлением Баксанского отдела Росреестра по КБР № № от ДД.ММ.ГГГГг. была приостановлена государственная регистрация в отношении земельного участка с кадастровым номером № 1204 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> до ДД.ММ.ГГГГг.

Уведомлением Баксанского отдела Росреестра по КБР№ № от ДД.ММ.ГГГГг. были возвращены документы о регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером № 1204 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления регистрации.

В силу п.1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если, такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со статьей 29 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Законом о государственной регистрации недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 21 и пункту 12 стати 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляется в орган регистрации прав в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, направляемые в форме электронных документов, представляются в одном из следующих форматов: в виде файлов в формате XML-документов, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных; в виде электронных образов документов в формате PDF (пункт 9 Порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав) и прилагаемых к нему документов, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 883).

Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/367 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об организации работ по представлению в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в виде межевого плана земельного участка в форме электронного документа" утверждена XML-схема, используемая для формирования XML-документа - межевого плана земельного участка в форме электронного документа, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках, который состоит из набора файлов, упакованных в один ZIP-архив (далее - Пакет). Один документ соответствует одному Пакету. В Пакет должен всегда входить XML-файл, содержащий семантические сведения документа, и один или несколько файлов графических разделов межевого плана и (или) документов Приложения. Имя Пакета должно иметь также уникальный набор символов, соответствующий GUID, указанный в XML-файле (MP/@GUID), который присваивается файлу каждый раз при передаче файла в орган кадастрового учета. При повторной подаче межевого плана в орган кадастрового учета необходимо присвоить новый GUID, даже если сведения межевого плана не изменялись (пункт 4.8).

Межевой план на электронном носителе истцом ФИО2 в регистрирующий орган не был представлен.

Суд признает, что по настоящему делу несоответствия действия административного ответчика нормативным правовым актам не установлено, им нарушений прав и интересов административного истца не допущено, действия Баксанского отдела Росреестра по КБР являются законными и обоснованными.

Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (пункт 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с пункт 2 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

По смыслу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право, которое в ходе рассмотрения данного дела не установлено в отношении административного истца ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179, 228 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Баксанскому отделу Росреестра по КБР о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца.

Судья В. Карпов

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2021г.

Мотивированное решение суда составлено 07 декабря 2021г.

№