Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гафиятуллину Алмазу Ахтямовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Крупновой Елене Александровне о признании незаконным постановление,

Заинтересованные лица: ФИО4, судебный пристав-исполнитель Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Сафиуллина Виктория Евгеньевна,

установил:

СНТ «Здоровье» обратилось в суд с административным иском о признании постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гафиятуллина А.А. от 23.04.2021 № об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 19.02.2021 и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП незаконным и подлежащим отмене.

В обоснование требований указано, что 30.07.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ на основании исполнительного листа серии ФС № от 20.05.2020 в отношении СНТ «Здоровье» возбуждено исполнительное производство №-ИП для принудительного исполнения условий мирового соглашения, утвержденного 23.09.2016 определением Зеленодольского городского суда РТ между ФИО4 и СНТ «Здоровье», по условиям которого СНТ «Здоровье» обязано предоставлять по заявлению ФИО4 копии документов о текущих расходах. Во исполнение условий мирового соглашения копии документов о текущих расходах были предоставлены ФИО4 и судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ. В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа 19.02.2021 исполнительное производство было окончено. Постановлением старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ от 23.04.2021 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены. При этом конкретные мотивы при вынесении оспариваемого постановления старшим судебным приставом не приведены, в нарушение требований статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не указаны какие-либо мотивы и основания, по которым отменено постановление об окончании исполнительного производства, какие именно действия не совершены и какие действия следует совершить должнику. Оспариваемое постановление было вынесено 23.04.2021, фактически вручено истцу 27.05.2021. Ранее указанной даты истцу не было известно о вынесенном постановлении, что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП. В связи с чем, административный истец просит признать причины пропуска срока, установленного ч.3 ст.219 КАС РФ, уважительными и восстановить срок для обжалования постановления старшего судебного пристава.

Протокольным определением от 28.06.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП по РТ (л.д.205-206 том 1).

Протокольным определением от 20.07.2021 к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупнова Е.А., в качестве заинтересованного лица ФИО4 (л.д.217-220 том 1).

Протокольным определением от 15.09.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Зеленодольское РОСП УФССП по РТ (л.д.239-243 том 1).

Протокольным определением от 13.10.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сафиуллина В.Е. (л.д.252-256 том 1).

Представитель административного истца Павлова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, мотивируя доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупнова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.1 том 2).

Административный ответчик и представитель административных ответчиков УФССП по РТ, Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гафиятуллин А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (справочный лист по данному делу том 1).

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.3 том 2).

Представитель заинтересованного лица ФИО4 Леонтьева Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не поддержала, действия по возобновлению исполнительного производства считает обоснованными и законными, поскольку административный истец не исполнил условия мирового соглашения.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сафиуллина В.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.4 том 2).

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А., Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гафиятуллина А.А., УФССП по РТ, Зеленодольского РОСП УФССП по РТ, заинтересованных лиц ФИО4, судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сафиуллиной В.Е.

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя заинтересованного лица ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ, ст.16 КАС РФ, вступившие в силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 23.09.2016 утверждено мировое соглашение, по условиям которого: 1. СНТ «Здоровье» в <адрес> отказывается от взыскания с ФИО4 и ФИО6 задолженности, возникшей за весь период до 05.05.2015. 2. ФИО4, ФИО6 отказываются от своих требований к СНТ «Здоровье» в <адрес> в виде обязания по исполнению действия по предоставлению следующих документов: по заявлению от 18 июня 2014 года, заверенных копий отчета по упрощенной системе налогообложения с приложениями за период с 2011 года по 2014 год, заверенных копий отчета 2-НДФЛ за период с 2011 года по 2014 год, заверенных копии протоколов собраний с листом регистрации участников собраний за период с 2011 года по 2014 год. 3. СНТ «Здоровье» в <адрес> до утверждения Зеленодольским районным судом по делу настоящего мирового соглашения подключает садовые домики №№, 50 к линиям ЛЭП. 4. С момента подписания данного мирового соглашения СНТ «Здоровье» в <адрес> обязуется предоставлять по письменному заявлению взыскателей копии документов о произведенных текущих расходах СНТ «Здоровье» в <адрес>, после чего ФИО4 и ФИО6 принимают на себя обязанность оплатить подтвержденные расчетом платежи, взносы на расчетный счет СНТ «Здоровье» в <адрес><адрес>. Прекратить исполнительное производство Зеленодольского РОСП УФССП по РТ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного по решению Зеленодольского городского суда от 05.05.2015 по делу № (л.д.74-78 том 1).

14.01.2017 ФИО4 и ФИО6 обратились к председателю СНТ «Здоровье» с заявлением, в котором указывают, что для производства платежей за пользование садовыми участками № и №, расположенными в данном СНТ, в период с 01.01.2016 по 31.12.2016, просят предоставить копии документов по указанному в заявлении списку (л.д.158 том 1).

11.05.2018 ФИО4 обратилась к председателю СНТ «Здоровье» с заявлением, в котором просит предоставить для оплаты членских взносов за 2017 год документы согласно указанному в заявлении списку, а именно: бухгалтерскую отчетность, налоговую декларацию, отчет в Пенсионный фонд, отчет по форме 2-НДФЛ, отчет по ОМС, ФСС за 2017, копии банковских выписок, других документов (касса, трудовые договоры, авансовые отчеты и др.), подтверждающие произведенные расходы (л.д.159 том 1).

В ответ на данное заявление от правления СНТ «Здоровье» были представлены следующие документы: сведения о среднесписочной численности работников на 01.01.2018, налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017г., налоговая декларация по земельному налогу за 2017г., бухгалтерский баланс, расчет по страховым взносам (годовой 2017г.), Форма 6-НДФЛ (годовой 2017г.), Форма 4-ФСС за 2017г., справки 2-НДФЛ за 2017г., выписка операций по лицевому счету Сбербанка, Форма ОДВ 1, свод прихода-расхода взносов, счет-фактура за апрель 2018г., договор подряда 62/2017, смета (выполнение кадастровых работ), авансовый отчет за 2017г., авансовый отчет за 2018г. (л.д.160 том 1).

Во исполнение определения Зеленодольского городского суда РТ об утверждении мирового соглашения, для оплаты членских взносов за 2019 год 24.03.2020 ФИО4 обратилась к председателю СНТ «Здоровье» с заявлением о предоставлении копий документов согласно указанному в заявлении списку, в котором перечислены документы, представленные ранее по заявлению от 11.05.2018 (л.д.187 том 1).

25.05.2020 ФИО4 предъявила на принудительное исполнение в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ исполнительный лист, выданный Зеленодольским городским судом РТ 20.05.2020 на основании определения суда об утверждении мирового соглашения о 23.09.2016 (л.д.57 том 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. от 26.05.2020 (л.д.62 том 1) в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № от 20.05.2020, выданного Зеленодольским городским судом РТ по гражданскому делу № на основании определения об утверждении мирового соглашения (л.д.59-61 том 1), было отказано в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

10.07.2020 после рассмотрения жалобы ФИО4 (л.д.55-57 том 1) на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.05.2020, а также на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ о признании правомерным постановление и об отказе в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от 16.06.2020 (л.д.58 том 1), Управлением ФССП по РТ исполнительный лист по гражданскому делу № в отношении СНТ «Здоровье» направлен в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ для принятия мер в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (л.д.54 том 1).

30.07.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является мировое соглашение, утвержденное 23.09.2016 определением Зеленодольского городского суда РТ по гражданскому делу №. В пункте 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.63-64 том 1).

Постановление о возбуждении исполнительного производства 07.08.2020 получено представителем СНТ «Здоровье» Павловой Е.В. (л.д.64).

12.08.2020 председатель Правления СНТ «Здоровье» Михеев В.В. обратился к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 Е.А. с заявлением, в котором просил приостановить исполнение исполнительного листа от 20.05.2020 по гражданскому делу № до назначения к рассмотрению заявления о приостановлении исполнения данного исполнительного листа, поданного СНТ «Здоровье» в Зеленодольский городской суд РТ (л.д.67 том 1).

Представитель СНТ «Здоровье» обратился в Зеленодольский городской суд РТ с заявлением, датированным 21.08.2020, в котором указывает, что 20.05.2020, по истечении трех лет после утверждения мирового соглашения по гражданскому делу №, 20.05.2020 Зеленодольским городским судом РТ по заявлению ФИО4 выдан исполнительный лист в связи с неисполнением СНТ «Здоровье» условий мирового соглашения. Однако в удовлетворении заявления ФИО4 должно быть отказано в связи с исполнением СНТ «Здоровье» условий мирового соглашения. В обращении к Главному судебному приставу РТ ФИО4 подтверждает факт исполнения СНТ «Здоровье» определения суда от 23.09.2016 об утверждении мирового соглашения. Таким образом, определение суда от 23.09.2016 на момент ее обращения в суд полностью исполнено, в связи с чем, заявитель просит прекратить исполнительное производство №-ИП от 30.07.2020, до рассмотрения по существу данного заявления приостановить исполнительное производство (л.д.82-84).

Согласно данным Электронной картотеки Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», которые дублируются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» на официальном сайте Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в разделе «Судебное делопроизводство», определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления СНТ «Здоровье» о прекращении и приостановлении исполнительного производства № от 30.07.2020 отказано.

08.09.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. (л.д.70-71 том 1).

В требованиях от 08.09.2020 судебный пристав-исполнитель Крупнова Е.А. требует от СНТ «Здоровье» в 10-дневный срок со дня поступления настоящего требования исполнить решение суда по делу № (л.д.73 том 1), от председателя СНТ «Здоровье» в 2-дневный срок со дня поступления настоящего требования явиться на прием к судебному приставу-исполнителю для дачи объяснения по факту исполнения решения суда по делу №.

Представитель СНТ «Здоровье» обратился к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. с заявлением, датированным 24.09.2020 (л.д.116-117), в котором указывает, что в порядке исполнения требования исполнительного документа направляет документы о произведенных текущих расходах, а именно, копии сметы расходов (л.д.120-122 том 1) и решения Правления СНТ «Здоровье» об утверждении сметы (л.д.123-125 том 1). В представленной смете указаны все произведенные СНТ «Здоровье» текущие расходы за 2019 год, как предусмотрено определением Зеленодольского городского суда РТ от 23.09.2016. В связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа СНТ «Здоровье» просит вынести постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 30.07.2020.

12.11.2020 судебный пристав-исполнитель Крупнова Е.А. обратилась в Зеленодольский городской суд РТ с заявлением о разъяснении положения исполнительного документа – исполнительного листа, выданного 20.05.2020 по делу № (л.д.138-140 том 1), в части необходимости подключения садовых домиков №, № к линиям ЛЭП, одновременно в заявлении судебный пристав-исполнитель просит до рассмотрения вопроса по существу в соответствии с п.5 ч.2 ст.39 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановить исполнительное производство №-ИП от 30.07.2020.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 07.12.2020 (л.д.144-146 том 1) удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя Крупновой Е.А. о приостановлении исполнительного производства №-ИП, возбужденного 30.07.2020, до рассмотрения заявления судебного пристава-исполнителя о разъяснении положений исполнительного документа, выданного по гражданскому делу №.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 25.01.2021 (л.д.148-151 том 1) в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о разъяснении положений и порядка исполнения по исполнительному листу, выданному Зеленодольским городским судом РТ по делу №, в части необходимости подключения садовых домиков №, № к линиям ЛЭП, отказано.

16.12.2020 ФИО4 обратилась к председателю СНТ «Здоровье» с заявлением о предоставлении для оплаты членских взносов за 2020 год копий следующих документов: сведения о среднесписочной численности работников СНТ «Здоровье» за 2020г., налоговой декларации СНТ «Здоровье» по налогу УСН за 2020г., налоговой декларации СНТ «Здоровье» по земельному налогу за 2020г., бухгалтерского баланса СНТ «Здоровье» за 2020г., расчета по страховым взносам СНТ «Здоровье» за 2020г., Формы 6-НДФЛ (годовая 2020г.), Формы 4-ФСС за 2020г., выписки операций по банковским счетам СНТ «Здоровье» за 2020г., Формы ОДВ 1, свода прихода-расхода членских взносов СНТ «Здоровье» за 2020г., авансового отчета за 2020г. с приложением первичных документов (л.д.188 том 1).

В этот же день ФИО4 обратилась к судебному приставу-исполнителю Крупновой Е.А. с заявлением, в котором указывает, что материалы, направленные судебным приставом-исполнителем письмом от 29.10.2020 за №, не соответствуют запрашиваемым документам согласно её заявлению от 24.03.2020, о произведенных фактических расходах за 2019 год, также указав, что направляет очередное заявление от 16.12.2020 для принятия мер по предоставлению документов о произведенных фактических расходах за 2020 год (л.д.186 том 1).

Несмотря на вышеуказанное заявление, 19.02.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, так как в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Данным постановлением также отменены все назначенные меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения (л.д.163 том 1).

В заявлении, датированном 04.03.2021, и поступившем в Зеленодольское РОСП УФССП 12.03.2021 (вх.30810), в связи с неисполнением решения суда о предоставлении копий первичных бухгалтерских финансовых документов о произведенных расходах за 2019-2020г.г. согласно направленным заявлениям от 24.03.2020 и 16.12.2020 в адрес СНТ «Здоровье», и полученных им, ФИО4 просит возобновить исполнительное производство №-ИП в отношении СНТ «Здоровье» (л.д.189 том 1).

В заявлении, датированном 06.04.2021, и поступившем в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ 07.04.2021 (вх.41954), ФИО4 во исполнение определения Зеленодольского городского суда РТ об утверждении мирового соглашения, для оплаты членских взносов за 2019-2020гг. просит отправить на её электронный адрес копии документов согласно перечню, указанному в заявлениях от 24.03.2020 и от 16.12.2020 (л.д.190 том 1).

23.04.2021 начальником отдела – старшим судебным приставом Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гафиятуллиным А.А. по результатам рассмотрения исполнительного производства, оконченного по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.47, ст.ст.6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление № об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 19.02.2021, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано под №-ИП (л.д.191 том 1).

Данное постановление получено представителем административного истца Павловой Е.В., действующей по доверенности, 27.05.2021, о чем свидетельствует её подпись (л.д.191 том 1).

28.05.2021 административное исковое заявление поступило в суд, что подтверждается выпиской из протокола распределения дел № (л.д.1 том 1).

Часть 3 статьи 219 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Следовательно, административным истцом установленный законом срок для обращения в суд не пропущен.

На основании выписки из приказа от 17.09.2021 №-лс судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупнова Елена Александровна уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации 17.09.2021 по инициативе сотрудника (л.д.248 том 1).

12.10.2021 по акту приема-передачи исполнительное производство №-ИП, находившееся в производстве судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Хорьяковой О.В., передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сафиуллиной В.Е. (л.д.250-251 том 1).

Из содержания ст. 227 КАС РФ следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий, если они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При этом решение о признании действий (бездействия) или решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для оценки правомерности постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства юридически значимым является наличие в деле доказательств, указывающих, что требования, изложенные в исполнительном документе, выполнены должником.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что постановление об окончании исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. только по тем основаниям, что должник направил взыскателю соответствующие документы.

Между тем, в отзыве на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель не отрицает, что в исполнительном документе четко не указан перечень предоставляемых документов о произведенных текущих расходах СНТ «Здоровье».

28.06.2021 в Зеленодольский городской суд РТ поступило заявление судебного пристава-исполнителя Крупновой Е.А. о разъяснении положения исполнительного документа по делу № в части, какие именно финансовые документы необходимо предоставить ФИО4, поскольку в исполнительном документе не прописан четкий перечень документов, которые необходимо предоставить (л.д.201,204,212 том 1).

Согласно данным Электронной картотеки Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», которые дублируются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» на официальном сайте Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в разделе «Судебное делопроизводство», определением Зеленодольского городского суда РТ от 01.07.2021 в удовлетворении заявления о разъяснении положения исполнительного документа отказано.

Административный истец утверждает, что документы, запрашиваемые ФИО4 в заявлениях от 24.03.2020, от 16.12.2020 не относятся к документам о текущих расходах, предоставление которых предусмотрено мировым соглашением, поэтому СНТ «Здоровье» разъяснило ей порядок и условия их получения только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, при предоставлении доказательств оплаты. Достаточными документами о произведенных текущих расходах во исполнение условий мирового соглашения, административный истец считает смету расходов и решение правления СНТ «Здоровье» об утверждении сметы.

Представитель заинтересованного лица ФИО4, ссылаясь на нормы части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в судебном заседании настаивала на том, что фактического исполнения по исполнительному производству нет, и сторона административного истца таких доказательств не представила. Документы, переданные СНТ «Здоровье» через судебного пристава-исполнителя, ни по форме, ни по содержанию не соответствуют положениям законодательства, не заверены подписью должностного лица, не имеют печати.

В силу ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В соответствии с ч.5 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч.9 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Поскольку в материалах исполнительного производства достаточных и допустимых доказательств того, что исполнительный документ исполнен должником в полном объеме, не имеется, у судебного пристава-исполнителя Крупновой Е.А. отсутствовали основания для окончания исполнительного производства.

Таким образом, старший судебный пристав, действуя в рамках своей компетенции, регламентированной частью 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с учетом совокупности вышеприведенных обстоятельств, принял правильное решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 19.02.2021.

Также следует отметить, что оспариваемое постановление не нарушает законных прав должника, поскольку в случае фактического исполнения им судебного решения, это обстоятельство будет установлено и послужит основанием для окончания исполнительного производства с соблюдением установленного порядка и контроля со стороны службы судебных приставов.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требования о признании постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству и заявленного как самостоятельное административное исковое требование об отмене данного постановления судом, не имеется. В административном иске необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 218, 226, 227, ч.1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гафиятуллину Алмазу Ахтямовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Крупновой Елене Александровне о признании незаконным и отмене постановления Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гафиятуллина Алмаза Ахтямовича от 23 апреля 2021 года № об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 19 февраля 2021 года и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 26.11.2021.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись