Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, заведующей отделом учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, главному консультанту отдела учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, специалисту первой категории отдела учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, филиалу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес>, ГУП Республики Крым «Крым БТИ» о понуждении совершить определенные действия, признании решений незаконными,-

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, заведующей отделом учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, главному консультанту отдела учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, специалисту первой категории отдела учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, филиалу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес>, ГУП Республики Крым «Крым БТИ» о понуждении совершить определенные действия, признании решений незаконными

Свои требования мотивирует тем, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, удостоверенного государственным нотариусом 2-й Симферопольской государственной нотариальной конторы ФИО11, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности <адрес> по пер. Холмистый, <адрес>, Республики Крым. Согласно техническому паспорту на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ (с регистрацией изменений на ДД.ММ.ГГГГ). на момент приобретения квартира имела жилую площадь 23,3 кв.м., общую площадь 56,6 кв.м., летнюю кухню литер «Ж». Квартира находится в многоквартирном жилом <адрес> по пер. Холмистый, <адрес>, в состав которого входит 7 квартир, расположенных в зданиях: жилые литеры «А,Б,В,Г,Д» с пристройками и хозяйственные строения (сарай) литер «Е», квартира расположена в литере «Г», с пристройками литеры «г2, «г3», «Г2». В целях улучшения жилищных условий своей семьи она за собственные средства в период с 1998г. по 1999г. осуществила перепланировку и реконструкцию квартиры, в результате которых технические характеристики квартиры изменились, площадь квартиры увеличилась: общая площадь стала – 86,2 кв.м., жилая площадь - 51,6 кв.м., по ее заказу Филиал ГУП РК «Крым БТИ в <адрес>» (далее БТИ) с учетом произведенной реконструкции изготовил технический паспорт от 07.08.2015г., выдал сообщение о самовольно построенных строениях от 07.08.2015г. Решением Центрального районного суда <адрес> от 26.09.2018г. по гражданскому делу №, вступившему в законную силу 02.11.2018г., квартира сохранена в перепланированном и реконструированном состоянии, за ней признано право собственности в целом на квартиру (далее решение суда от 26.09.2018г.). Однако в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на квартиру, на основании решения суда от 26.09.2018г. должностные лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее Госкомрегистр) неправомерно отказали.

04.12.2018г. ее представителем по доверенности – ФИО8 в БТИ предоставлено решение суда от 26.09.2018г. для приобщения и внесения изменений в инвентаризационное дело № относительно площади квартиры и многоквартирного жилого дома, произведена оплата за выполнение данных работ. Данные действия БТИ были осуществлены, в подтверждение чего ФИО2 было выдан ответ исх. № от 15.01.2018г. Далее, ее представитель обратился к кадастровому инженеру ФИО7, которая на основании решения суда от 26.09.2018г. и технической документации на квартиру, изготовила технический план для государственного кадастрового учета с последующей государственной регистрацией права собственности на квартиру. Кадастровый инженер ФИО7 сообщила ее представителю, что здания, входящие в состав многоквартирного дома, в котором расположена квартира, на кадастровый учет не поставлены, однако это не должно стать причиной отказа в регистрации прав, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) 4 (четыре) из 7 (семи) квартир многоквартирного дома поставлены на кадастровый учет, на них зарегистрировано право собственности: <адрес> кадастровый №, запись о регистрации права собственности № от 23.12.2016г., расположена в литере «А» с пристройками; <адрес> кадастровый №, запись о регистрации права собственности № от 20.10.2016г., расположена в литерах «А,Б» с пристройками; <адрес> кадастровый №, запись о регистрации права собственности № от 01.09.2017г. расположена в литерах «В,Г» с пристройками; - <адрес> кадастровый №, запись о регистрации права собственности № от 02.08.2017г., расположена в литере «Д» с пристройками. 01.02.2019г. ее представителем в Госкомрегистр подано заявление № о кадастровом учете квартиры, заявление № о регистрации права собственности на квартиру, технический план на квартиру, копия доверенности представителя, заверенная копия решения суда от 26.09.2018г., договор купли-продажи от 22.04.1997г., ответ БТИ исх. № от 15.01.2018г., заявление в БТИ от 04.12.2018г., сообщение о самовольно построенных строениях БТИ от 07.08.2015г., квитанция об оплате госпошлины 200 руб. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 15.02.2019г. №, государственный регистратор ФИО3 приостановила с 15.02.2019г. по 15.05.2019г. действия по регистрации права собственности в связи с приостановлением кадастрового учета по причине не указания в техническом плане кадастрового номера здания, в котором расположена квартира, не указав способ устранения причины приостановления.

Для получения сведений, необходимых для устранения причин приостановления кадастрового учета квартиры, ее представитель направил в БТИ адвокатский запрос исх. № от 04.03.2019г. в котором запросил сведения: внесены ли в инвентаризационное дело сведения об изменении площади квартиры и многоквартирного дома на основании решения суда от 26.09.2018г., предоставлялось ли БТИ в Госкомрегистр инвентаризационное дело для кадастрового учета зданий многоквартирного дома до внесения изменений на основании решения суда от 26.09.2018г., и после внесения соответствующих изменений. Письмом исх. № от 10.04.2019г. БТИ сообщило: согласно инвентаризационному делу № многоквартирный жилой дом состоит из нескольких жилых литеров, ее квартира расположена в литере «Г»; по заказу от 30.07.2015г. осуществлена инвентаризация самовольно реконструированной ею квартиры; по заказу от 04.12.2018г., на основании решения суда от 26.09.2018г., сведения о самовольной реконструкции вычеркнуты. В соответствии с Федеральной целевой программой по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости инвентаризационное дело передавалось на оцифровку в Госкомрегистр в 2016г. Поскольку техническая инвентаризация реконструкции квартиры была осуществлена после 21.03.2014г., согласно Федеральным законам «О государственной регистрации недвижимости» и «Государственном кадастре недвижимости» ранее учтенными считаются объекты недвижимости, в отношении которых учет был осуществлен до начала действия законов, сведения о квартире не подлежат внесению в ЕГРН как ранее учтенные. Для внесения в ЕГРН сведений о квартире в реконструированном виде необходимо обратиться в Госкомрегистр с соответствующим заявлением и техническим планом. Таким образом, из сведений сообщенных БТИ следует, что в 2016г. Госкомрегистру предоставлялось инвентаризационное дело на многоквартирный дом, Госкомрегистр по результатам его оцифровки обязан был внести в кадастр недвижимости сведения о заданиях (жилых и нежилых литерах), входящих в состав многоквартирного дома, расположении квартир в зданиях, в том числе о жилом здании литер «Г» с пристройками и ее квартире в состоянии до их реконструкции. 11.03.2019г., в целях устранения причины приостановления от 15.02.2019г., ее представитель подал в Госкомрегистр заявления №, 8428, 8429, 8430, 8432, 8433 о государственном кадастровом учете входящих в состав многоквартирного дома зданий «А,Б,В,Г,Д, Е» с пристройками, схематический план многоквартирного дома из инвентаризационного дела БТИ, что подтверждается описями. Решениями государственного регистратора ФИО15 от 14.03.2019г. №, 90/01/2019-37931, от 15.03.2019г. №, 90/01/2019-38311, государственного регистратора ФИО12 от 19.03.2019г. №, 90/01/2019-39911 в кадастровом учете зданий, входящих в состав многоквартирного дома, отказано поскольку заявитель не является правообладателем объектов недвижимости, не предоставлена техническая документация, с сообщением, что Госкомрегистром в БТИ направлен соответствующий запрос для получения сведений и постановки зданий на кадастровый учет. Поскольку она является собственником квартиры (жилого помещения), она, согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, является сособственником - правообладателем многоквартирного дома, следовательно отказами государственных регистраторов ФИО15, ФИО12 нарушены ее права. Письмами от 15.04.2019г. исх. №, 24/1918 Госкомрегистр сообщил ей, что по проверке заявлений №, 8430 осуществлен кадастровый учет зданий многоквартирного дома литеры «А,Г», приложены выписки из ЕГРН от 11.04.2019г., согласно которым: литеру «А» присвоен кадастровый №, площадь 115,8 кв.м., назначение «жилой дом», кадастровые данные о помещениях расположенных в здании отсутствуют; литеру «Г» присвоен кадастровый №, площадь 56,6 кв.м., назначение «жилой дом», кадастровые данные о помещениях расположенных в здании отсутствуют. Из Выписок из ЕГРН от 11.04.2019г. следует, что кадастровый учет заданий литеры «А,Г» многоквартирного дома осуществлен заведующим отделом ФИО4, который ошибочно указал назначение зданий «жилой дом», вместо «многоквартирный дом», не указал, что в зданиях находятся ранее поставленные на кадастровый учет квартиры. Из чего следует, что заведующий отделом ФИО4 внес в ЕГРН недостоверные сведения, на что она и ее представитель на тот момент не обратили внимание, так как не знали, что это может стать основанием отказа в кадастровом учете и регистрации права на квартиру. После получения информации о постановке литера «Г» на кадастровый учет, представитель истца обратился к кадастровому инженеру ФИО7, которая внесла изменения в технический план квартиры, указав кадастровый номер литеры «Г». 24.04.2019г. представитель истца подал в Госкморегистр заявления: № о предоставлении дополнительных документов для кадастрового учета, копию доверенности представителя, Технический план на квартиру, копию Выписки из ЕГРН от 11.04.2019г. о кадастровом учете литеры «Г», что подтверждается описью; № о предоставлении дополнительных документов для регистрации права собственности, копию доверенности, копию описи от 24.04.2019г. о подаче заявления №, подлинник выписки из ЕГРН от 11.04.2019г. о кадастровом учете литеры «Г», что подтверждается описью. В описях от 24.06.2019г. плановая дата выдачи документов указана не была, решения по поданным документам ее представитель получил лишь 10.06.2019г. До 10.06.2019г. ее представитель не мог выяснить результат рассмотрения поданных им 24.04.2019г. заявлений, так как сведения, как ему поясняли специалисты в МФЦ (<адрес>) и Госкомрегистре (<адрес>), в реестре отсутствовали, из-за нерабочих дней (майских праздников) не были внесены в соответствующий реестр. 10.06.2019г. ее представитель узнал, что в кадастровом учете и регистрации права на квартиру государственным регистратором ФИО3 отказано, о чем ему выдали следующие документы: Уведомление № от 26.04.2019г. о приостановлении кадастрового учета в связи с указанием в техническом плане объекта учета «квартира», размещение которой в объекте недвижимости «жилой дом» недопустимо согласно части 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ. При этом срок приостановления и способ устранения причины приостановления в Уведомлении не указан; - Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 15.05.2019г. в связи с истечением срока приостановления кадастрового учета, так как обстоятельства, указанные в решении о приостановлении не устранены; Сообщение об отказе в государственной регистрации права № от 15.05.2019г. в связи с не устранением причин приостановления кадастрового учета – отсутствием в техническом плане кадастрового номера здания, в котором расположена квартира, вследствие чего 15.05.2019г. было отказано в осуществлении кадастрового учета, что является основанием отказа в регистрации права собственности. Таким образом, причиной отказа в государственной регистрации права стало указание в техническом плане назначения здания, в котором расположена квартира, «жилой дом», которое при осуществлении кадастрового учета здания в ЕГРН внес заведующий отделом ФИО4 на основании сведений, предоставленных БТИ на запрос Госкомрегистра. 14.06.2019г. на личный приеме специалистов Госкомрегистра по вопросам кадастрового учета (<адрес>), ей рекомендовали обратиться с заявлениями об исправлении технической ошибки в назначении зданий многоквартирного дома с «жилого дома» на «многоквартирный дом», после исправления данной ошибки повторно обратиться с заявлениями о кадастровом учете и регистрации права на квартиру, также ему сообщили, что в результате ошибочно предоставленных БТИ сведений площадь литер «Г» указана в ЕГРН неверно, что для исправления этой ошибки необходимо предоставление БТИ соответствующих сведений. Действуя согласно полученной от специалистов Госкомрегистра рекомендации ее представитель подал в Госкомрегистр заявления об исправлении технических ошибок в назначении зданий: 14.06.2019г. № по литере «Г», 21.06.2019г. заявления №, 22277, 22273 по литерам «А,Б,Д» с Выписками из ЕГРН, что подтверждают описи, при этом заявление по литере «В» не подавалось, так как на тот момент здание не было поставлено на кадастровый учет. Решением № от 19.06.2019г. главного консультанта ФИО5, решениями №, 86330, 86322 от 27.06.2019г. специалиста первой категории ФИО6 в исправлении технической ошибки по назначению зданий, входящих в состав многоквартирного дома отказано, так как ошибки не выявлено. 17.06.2019г. ее представителем в БТИ направлен адвокатский запрос № с просьбой сообщить: какое количество зданий, с учетом пристроек, входит в состав многоквартирного дома, с указанием литер, назначения, площадей (внутренних и внешних); направлялись ли такие сведения в Госкомрегистр по его запросу или по инициативе БТИ, с указанием реквизитов запросов и ответов. Письмом исх. 14142/36 от 18.07.2019г. БТИ сообщило: сведения о количестве зданий, входящих в многоквартирный дом, их площадей и пр. предоставляются платно; БТИ на запрос Госкомрегистра предоставлялась учетно-техническая документация по состоянию на 21.03.2014г., сведения об общей площади каждого жилого литера (с учетом пристроек, тамбуров, веранд, входящих в их состав), отдельно предоставлялись сведения по литере «Б». Дополнительно сообщили, что при подготовке ответа на адвокатский запрос была выявлена ошибка в сведениях об указании наименования и площади литеры «Г», о чем в Госкморегистр направлено письмо исх. № от 18.07.2019г. Письмами от 08.07.2019г. исх. №, 27/3059 Госкомрегистр сообщил истцу, что при проверке заявлений №, 8433 осуществлен кадастровый учет зданий Многоквартирного дома литер «В,Е», приложены выписки из ЕГРН от 03.07.2019г., согласно которым: литеру «Е» присвоен кадастровый №, площадь 56,6 кв.м., назначение «нежилое здание», наименование «сарай». литеру «В» присвоен кадастровый №, площадь 78,7 кв.м., назначение «жилой дом», сведения о помещениях расположенных в здании отсутствуют. Из выписки из ЕГРН от 03.07.2019г. на здание литера «В» следует, что кадастровый учет задания осуществлен заведующим отделом ФИО4, который ошибочно указал назначение зданий «жилой дом», вместо «многоквартирный дом», не указал, что в здании находятся квартира. Из сведений, размещенных на официальном сайте Росреестра, она узнала, что 31.07.2019г. Госкомрегистром исправлена площадь литеры «Г» кадастровый № с 56,6 кв.м. на 100,8 кв.м. Таким образом, Госкомрегистр на основании письма БТИ исправил ошибку в площади литеры «Г», в которой расположена ее квартира. Из вышеизложенных обстоятельств следует, что для кадастрового учета и государственной регистрации права на принадлежащую ей квартиру здание литера «Г», в котором расположена квартира, должно было быть поставлено на кадастровый учет с назначением «многоквартирный дом». Однако Госкомрегистр в лице своих должностных лиц в установленном законом порядке своевременно кадастровый учет многоквартирного дома не осуществил, при постановке на учет здания допустил ошибку в его назначении, в исправлении которой отказал. Как следует из ответа БТИ исх. № от 10.04.2019г. инвентаризационное дело было предоставлено Госкомрегистру для многоквартирного дома (зданий и квартир, входящих в его состав) в 2016г. Госкомрегистр, в порядке установленном Федеральной целевой программой по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.10.2013г. N 903, Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости", действовавшей в 2016 году части 7 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», действующей в настоящее время части 4 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» на основании инвентаризационного дела на многоквартирный дом обязан был осуществить кадастровый учет многоквартирного дома и входящих в него зданий и квартир. Согласно технической документации и инвентаризационного дела на многоквартирный дом в литере «А» расположены <адрес>, 1а, 2, в литере «Б» <адрес>, 3, в литере «В» <адрес>, 7, в литере «Г» <адрес>, 9, в литере «Д» <адрес>. Госкомрегистр свои обязанности по кадастровому учету и внесению достоверных сведений в кадастр недвижимости не выполнил ни в 2016 году, ни в 2019 году. Государственный регистратор ФИО13, приостановив кадастровый учет квартиры, действий по кадастровому учету здания литер «Г» с пристройками, путем направления в БТИ межведомственного запроса и внесения на основании ответа сведений в кадастр недвижимости, не выполнила, возложив эту обязанность на нее и незаконно отказала в кадастровом учете и регистрации права на квартиру. Заведующий отделом ФИО4 осуществил кадастровый учет зданий многоквартирного дома, причем делал это в период с 11.04.2019г. по 03.07.2019г., допустив ошибки в назначении и площадях зданий. Главный консультант ФИО5 и специалист первой категории ФИО6 в исправлении технической ошибки и внесении изменений в назначении зданий с «жилого дома» на «многоквартирный дом» отказали, не мотивировав свой отказ. В тоже время БТИ, которому из адвокатского запроса № от 17.06.2019г. стало известно об ошибках в назначении и площади допущенных при кадастровом учете зданий многоквартирного дома, направило сведения только для исправления ошибки в площади здания литер «Г», документы уточняющие назначение зданий не направило. Таким образом, вследствие незаконных решений и действий должностных лиц Госкомрегистра, БТИ, которые они в досудебном порядке по заявлениям представителя истца отказались исправить, у истца отсутствует возможность зарегистрировать свое право собственности на квартиру, признанное за ней решением суда. Отказ в кадастровом учете и регистрации прав на квартиру фактически является отказом исполнить решение суда и внести в ЕГРН сведения о правах в размере, определенном судебным актом, что подтверждается вышеперечисленными документами. Незаконные решения от 15.05.2019г. государственного регистратора ФИО3, ее представитель получил 10.06.2019г., что подтверждается штампом, материалами реестрового дела, которое должно храниться в Госкомрегистре. Причины невозможности получить эти решения раньше указаны выше. Незаконные решения главного консультанта ФИО5 от 19.06.2019г., специалиста первой категории ФИО6 от 27.06.2019г., ее представитель получил 16.08.2019г., однако с даты их принятия трехмесячный срок не истек. Кадастровый учет литеры «В» кадастровый №, с назначением «жилой дом» заведующим отделом ФИО4 осуществил 03.07.2019г., письмо об этом было отправлено 08.07.2019г. На основании изложенного истец просит обязать Филиал ГУП РК «Крым БТИ в <адрес>» направить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №: количестве зданий, с учетом осуществленных и инвентаризированных жилых и нежилых пристроек к основным зданиям, с указанием литер, назначения, площадей (внутренних и внешних) размеров зданий, расположенных в зданиях квартир (жилых помещений) и нежилых помещений, их площадей; признать незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым оформленные в виде: решения об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 15.05.2019г., сообщения об отказе в государственной регистрации права № от 15.05.2019г., принятые государственным регистратором ФИО3; решение № от 19.06.2019г., принятое главным консультантом ФИО5 об отказе в исправлении технической ошибки в назначении «жилой дом» вместо «многоквартирный дом» литеры «Г» многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №; решения №, 86330, 86322 от 27.06.2019г., принятые специалистом первой категории ФИО6 об отказе в исправлении технической ошибки в назначении «жилой дом» вместо «многоквартирный дом» литер «А,Б,Д» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №; признать незаконным осуществление 03.07.2019г. заведующим отделом ФИО4 кадастрового учет литеры «В» с назначением «жилой дом» вместо «многоквартирный дом» многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно, без оплаты государственной пошлины, рассмотреть заявления представителя ФИО2 – ФИО8: от 01.02.2019г. № о кадастровом учете и № о регистрации права собственности на <адрес> по пер. Холмистый, <адрес>, Республики Крым; от 11.03.2019г. №, 8428, 8429, 8430, 8432, 8433 о государственном кадастровом учете зданий литеры «А,Б,В,Г,Д» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №, с назначением «многоквартирный дом».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУП Республики Крым «Крым БТИ».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен – ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

ДД.ММ.ГГГГ истец подал в канцелярию суда заявление об увеличении исковых требований, в котором просил обязать Филиал ГУП РК «Крым БТИ в <адрес>» направить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №: количестве зданий, с учетом осуществленных и инвентаризированных жилых и нежилых пристроек к основным зданиям, с указанием литер, назначения, площадей (внутренних и внешних) размеров зданий, расположенных в зданиях квартир (жилых помещений) и нежилых помещений, их площадей; признать незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым оформленные в виде: решения об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 15.05.2019г., сообщения об отказе в государственной регистрации права № от 15.05.2019г., принятые государственным регистратором ФИО3; решение № от 19.06.2019г., принятое главным консультантом ФИО5 об отказе в исправлении технической ошибки в назначении «жилой дом» вместо «многоквартирный дом» литеры «Г» многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №; решения №, 86330, 86322 от 27.06.2019г., принятые специалистом первой категории ФИО6 об отказе в исправлении технической ошибки в назначении «жилой дом» вместо «многоквартирный дом» литер «А,Б,Д» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №; признать незаконным осуществление 03.07.2019г. заведующим отделом ФИО4 кадастрового учет литеры «В» с назначением «жилой дом» вместо «многоквартирный дом» многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым понуждении исправить допущенные при кадастровом учете зданий литеры «А,Б,В,Д» ошибки в площадях и назначении зданий, внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения с указанием:

жилой литер «А», кадастровый № – 2хэтажный, площадь 175,8 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «Б», кадастровый № – площадь 81,7 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «В», кадастровый № – площадь 79,7 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «Д», кадастровый №, назначение «многоквартирный дом»

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, заведующей отделом учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, главному консультанту отдела учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, специалисту первой категории отдела учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, филиалу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес>, ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в части требований о понуждении ГУП РК «Крым БТИ» предоставить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения о здании литера «Г» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №; понуждении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление № от 11.03.2019г. для надлежащего кадастрового учета (исправления технической ошибки в площади и назначении) здания литер «Г» кадастровый №; понуждении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление от 01.02.2019г. № о кадастровом учете и № о регистрации права собственности на <адрес> по пер. Холмистый, <адрес> – прекращено в связи с отказом истца от указанной части требований.

Представитель истца подал ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию суда заявление об увеличении исковых требований, в котором просит признать незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, оформленными в виде решения об отказе в осуществлении кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения об отказе в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, принятые государственным регистратором ФИО3; решения № от 19.06.2019г., принятого главным консультантом ФИО5, об отказе в исправлении технической ошибки в назначении «жилой дом» вместо «многоквартирный дом» литеры «Г» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14; решения №,86330,86322 от 27.06.2019г., принятые специалистом первой категории ФИО6 об отказе в исправлении технической ошибки в назначении «жилой дом» вместо многоквартирный дом» литер «А,Б,Д» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14; понудить Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исправить недостоверные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости относительно основных характеристик (площадей и назначения) зданий, входящих в состав многоквартирного жилого <адрес> по пер. Холмистый, <адрес>, Республики Крым с указанием: жилой литер «А», кадастровый № – площадь 202,7 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «Б», кадастровый № – площадь 54,8 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «В», кадастровый № – площадь 50,1 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «Г», кадастровый № – площадь 100,8 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «Д», кадастровый № – площадь 82,2 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; а также дополнил требованиями о признании незаконными действий Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» оформленными виде ответа от ДД.ММ.ГГГГ№, письма от ДД.ММ.ГГГГ№, ответов заместителя директора филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» <адрес>ФИО14№ от 25.03.2019г., № от 26.03.2019г., № от ДД.ММ.ГГГГ, о понуждении ГУП Республики Крым «Крым БТИ» определить (осуществить расчет) площади зданий литеры «А,Б,В,Г» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14 и предоставить сведения о площадях зданий в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым; признать незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, 90/01/2019-37931, от ДД.ММ.ГГГГ№, 90/01/2019-38311(государственный регистратор ФИО15); решение государственного регистратора ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ№, 90/01/2019-39911.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в представителю истца в объединении дополнительных исковых требований ФИО2 о признании незаконными действий Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» оформленных в виде ответа от ДД.ММ.ГГГГ№, письма от ДД.ММ.ГГГГ№ директора филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» <адрес>ФИО16, ответов заместителя директора филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» <адрес>ФИО14№ от 25.03.2019г., № от 26.03.2019г., № от ДД.ММ.ГГГГ, о понуждении ГУП Республики Крым «Крым БТИ» определить (осуществить расчет) площади зданий литеры «А,Б,В,Г» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14; признании незаконными решений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, 90/01/2019-37931, от ДД.ММ.ГГГГ№, 90/01/2019-38311(государственный регистратор ФИО15); решения государственного регистратора ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ№, 90/01/2019-39911. В остальной части приняты уточненные требования ФИО2 от 26.11.2019г.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному исковому заявлению в части требований о понуждении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление представителя ФИО2 – ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№, 8428, 8429,8432,8433 о государственном кадастровом учете зданий литеры «А,Б,В,Г,Д» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, 14 с назначением многоквартирный дом»; понуждении исправить недостоверные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости относительно основных характеристик (площадей и назначения) зданий, входящих в состав многоквартирного жилого <адрес> по пер. Холмистый, <адрес>, Республики Крым с указанием: жилой литер «А», кадастровый № – площадь 202,7 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «Б», кадастровый № – площадь 54,8 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «В», кадастровый № – площадь 50,1 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «Г», кадастровый № – площадь 100,8 кв.м., назначение «многоквартирный дом»; жилой литер «Д», кадастровый № – площадь 82,2 кв.м., назначение «многоквартирный дом» – прекращено в связи с отказом истца от указанной части требований.

Представитель административного истца – ФИО8 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал просил удовлетворить по указанным в нем основаниям. Пояснил, что многоквартирном жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №, состоит из пяти жилых зданий литеры «А, Б, В, Г, Д», в которых расположены семь квартир №, 1а, 2, 3, 7, 9, 10; из семи квартир записи в ЕГРН внесены о пяти квартирах №, 2, 7, 9, 10. Квартиры №а, 3 на кадастровый учет не поставлены, записи о них в ЕГРН отсутствуют, при этом из документов инвентаризационного дела № следует, что: <адрес> имеет площадь – 40,5 кв.м.; <адрес> имеет площадь – 81,7 кв.м. В настоящее время многоквартирный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, указано назначение «многоквартирный дом», площадь 432,2 кв.м. Однако данная площадь является неверной и не соответствует фактической площади многоквартирного жилого дома, специалистами <адрес> была рассчитана путем суммирования площадей жилых зданий, и внесена в ЕГРН на основании недостоверных сведений относительно площади жилых зданий, предоставленных Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, а именно: Литера «А» площадью - 115,8 кв.м.; Литера «Б» площадью - 54,7 кв.м.; Литера «В» площадью - 78,7 кв.м.; Литера «Г» площадью - 100,8 кв.м.; Литера «Д» площадью - 82,2 кв.м. Итого: 432,2 кв.м. Также из материалов инвентаризационного дела № следует, что жилые здания литеры «А, Б, В, Г, Д» имеют иную площадь, чем сообщило БТИ – Госкомрегистру: жилой литер «А» площадь - 202,7 кв.м. жилой литер «Б» площадь - 54,8 кв.м. жилой литер «В» площадь - 50,1 кв.м. - жилой литер «Г» площадь - 130,4 кв.м., жилой литер «Д» площадь - 82,2 кв.м. Таким образом, площадь многоквартирного жилого дома, исходя из суммы площадей жилых зданий либо суммы площадей квартир составляет 520,2 кв.м. Однако в связи с тем, что <адрес>, 3 на кадастровый учет не поставлены, БТИ предоставило Госкомрегистру недостоверные сведения, по мнению специалистов Госкомрегистра внести изменение в площадь МКД возможно только в случае предоставления им БТИ соответствующих сведений. В связи с незаконными действиями БТИ в ЕГРН содержатся недостоверные сведения о площади многоквартирного жилого дома, что привело к нарушению прав административного истца. Также, согласно письму БТИ исх. № от 10.04.2019г. в ответ на адвокатский запрос исх. № от 04.03.2019г. инвентаризационное дело № в соответствии с Федеральной целевой программой по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости передавалось на оцифровку в Госкомрегистр в 2016г., о чем свидетельствует штрих-код на инвентаризационном деле (пункт 2 письма). Таким образом, документы о площадях жилых зданий и квартир, входящих в состав многоквартирного жилого дома, имеются в распоряжении Госкморегистра с 2016 года, в связи с чем заявления об отсутствии у него возможности внести изменения в площадь многоквартирного жилого дома является необоснованным.

Представитель административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО17 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в части постановки на кадастровый учет квартиры, а также об осуществлении государственной регистрации права собственности обратился ФИО8, действующий в интересах ФИО2ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета и регистрации права собственности приостановлено. ДД.ММ.ГГГГ заявителем представлены дополнительные документы. ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета приостановлено, поскольку предоставленный заявителем технический план в электронной форме на электронном носителе не соответствует требованиям, предъявляемым к его структуре и формату представления файлов. При этом, в техническом плане указано, что квартира расположена в здании с кадастровым номером 90:22:010303:5514, которое является жилым домом. ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, послуживших основанием для приостановления — в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности отказано. Также в административном иске истец оспаривает решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исправлении реестровой ошибки. Однако, все сведения были внесены на основании предоставленных Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> СМ БРТИ сведений, в связи с чем в исправлении технической ошибки отказано. Позже в адрес Госкомрегистра поступила информация из ГУП РК Крым БТИ о допущенной ошибке в части площади и назначения здания, в связи с чем, техническая ошибка в сведениях ЕГРН исправлена. Вместе с тем, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 90:22:010303:5514 (многоквартирный дом), 90:22:010303:4476 (жилое помещение -<адрес>), 90:22:010303:4396 (жилое помещение - <адрес>), 90:22:010303:2068 (жилое помещение - <адрес>), 90:22:010303:191 (жилое помещение - <адрес>), расположенных по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, <адрес>, проведена верификация и гармонизация сведений ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Объектам недвижимости с кадастровыми номерами 90:22:010303:5515, 90:22:010303:5508, 90:22:010303:5507, 90:22:010303:5578 присвоен статус «архивный» ДД.ММ.ГГГГ. Также согласно актуальным сведениям ЕГРН право собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:22:010303:5701, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, <адрес>, зарегистрировано за ФИО2

Иные административные ответчики, их представители в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От представителя заинтересованного лица - Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, принимающих участие в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст. 226 КАС Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.1, 7 ст. 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку истцу стало известно о принятых ответчиками ДД.ММ.ГГГГ решениях ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением ФИО2 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ суд полагает, что истец пропустил срок для обращения в суд по уважительной причине, в связи с чем он подлежит восстановлению.

Согласно ч.3 ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч.6 ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно положениям ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом 2-й Симферопольской государственной нотариальной конторы ФИО11, ФИО2 принадлежит на праве собственности <адрес> по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, 14 (л.д.124-125).

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по пер. Холмистый, <адрес> сохранена в перепланированном и реконструированном состоянии в результате которого квартира имеет жилую площадь 51,6 кв.м., общую площадь 86,2 кв.м. Признано право собственности за ФИО2 в целом на <адрес> по пер. Холмистый, <адрес>, Республики Крым жилой площадью 51,6 кв.м., общей площадью 86,2 кв.м. (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГФИО8, действующий в интересах ФИО2, подал в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Многопрофильный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, 14 <адрес>, приложив к заявлению технический план, доверенность, копию договора купли-продажи квартиры, решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, заявление собственника от 04.12.2018г., сообщение о самовольно построенных строениях филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию (л.д.116-118).

Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ№ приостановлена государственная регистрация в связи с тем, что в техническом плане не указан кадастровый номер здания, в котором расположено помещение (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца направил адвокатский запрос на имя начальника филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> (л.д.29) и ДД.ММ.ГГГГ предоставил для регистрации дополнительно заявление, доверенность, технический план, схематический план (л.д.31,37,38).

Из ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно инвентаризационному делу № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14, многоквартирный жилой дом состоит из нескольких жилых литеров: <адрес> расположена в литере «Г»; на основании заказа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на проведение текущей технической инвентаризации филиалом было проведено обследование <адрес>, в результате которого была заинвентаризирована самовольно выполненная реконструкция квартиры и отражена в материалах инвентаризационного дела путем внесения изменений в состав помещений, общую и жилую площадь квартиры, а также литера «Г», в котором расположена указанная квартира. На основании заказа ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в инвентаризационное дело, на основании предоставленного решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, филиалом были внесены соответствующие изменения в техническую документацию на <адрес>, вычеркнуты площади из графы площадей самовольного строительства с проставлением соответствующие отметки. В соответствии с Федеральной целевой программой по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных на территории Республики Крым, в результате оцифровки архивных документов на ранее учтенные объекты капитального строительства, осуществляемой предприятием – подрядчиком на основании Государственного контракта, заключенного с Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, филиал ГПУ РК «Крым БТИ» в <адрес> в 2016 г передавал находящееся на хранении в архиве предприятия инвентаризационное дело № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14, на оцифровку, о чем свидетельствует штрих-код на инвентаризационном деле. Таким образом, дело на оцифровку было передано после внесения соответствующих изменений в техническую документацию. Поскольку техническая инвентаризация реконструкции квартиры была осуществлена после 21.03.2014г., согласно Федеральным законам «О государственной регистрации недвижимости» и «Государственном кадастре недвижимости» ранее учтенными считаются объекты недвижимости, в отношении которых учет был осуществлен до начала действия законов, сведения о квартире не подлежат внесению в ЕГРН как ранее учтенные. Для внесения в ЕГРН сведений о квартире в реконструированном виде необходимо обратиться в Госкомрегистр с соответствующим заявлением и техническим планом.

ДД.ММ.ГГГГФИО8 действующий в интересах ФИО2 подал в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Многопрофильный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заявление - № о предоставлении дополнительных документов для кадастрового учета, копию доверенности представителя, технический план на квартиру, копию выписки из ЕГРН от 11.04.2019г. о кадастровом учете литеры «Г», что подтверждается описью; № о предоставлении дополнительных документов для регистрации права собственности, копию доверенности, копию описи от 24.04.2019г. о подаче заявления №, подлинник выписки из ЕГРН от 11.04.2019г. о кадастровом учете литеры «Г», что подтверждается описью (л.д.146-154).

Как следует из кадастрового паспорта, литера «Г», расположенная по адресу: пер. Холмистый,14 в <адрес>, поставлена на кадастровый учет с назначением «жилой дом», присвоен кадастровый № (л.д.151)

ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет приостановлен, поскольку в техническом плане указан код квартиры, при этом размещение квартиры в объекте недвижимости с назначением «жилой дом» недопустимо, а также разъяснено, что в случае не устранения причин, указанных в уведомлении о приостановлении, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав будет отказано (л.д.157-158).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановке (л.д.160).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено решение, изложенное в виде сообщения об отказе ФИО2 в государственной регистрации права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14 в связи с не указанием номера здания, в котором расположена квартира (л.д.161-162).

Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав установлены в статье 26 Федерального закона № 218-ФЗ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 26 названного закона, осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).

Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьёй (часть 2 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с Приложением 1 к Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов» в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав приводятся все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, а также рекомендации по устранению причин приостановления.

В соответствии с п.п.2,3 ч.4 ст. 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий, в частности, уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 5 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ предусмотрено, что в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

Согласно статье 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Причиной приостановления государственной регистрации права собственности в уведомлении указано то, что в техническом плане указан код квартиры, при этом размещение квартиры в объекте недвижимости с назначением «жилой дом» недопустимо, а также разъяснено, что в случае не устранения причин, указанных в уведомлении о приостановлении, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав будет отказано

Из пояснений ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» следует, что ФИО8 подал в Центр «Мои Документы» МФЦ №<адрес> заявление о постановке на кадастровый учет, заявление на государственную регистрацию прав на объект недвижимости, впоследствии, после приостановки рассмотрения заявлений государственными регистраторами, ДД.ММ.ГГГГ подал заявление с предоставлением дополнительных документов, а по результатам предоставления услуг Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым выданы отказы, которые получены истцом ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ.

Таким образом, истец был лишен возможности предоставить дополнительные сведения для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, поскольку не получал уведомления о приостановлении. При этом, как следует из материалов дела, обстоятельства, препятствовавшие осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права впоследствии, но уже после получения отказа ДД.ММ.ГГГГ, были истцом устранены, а в случае своевременного получения истцом уведомления о приостановлении могли быть устранены в установленный срок.

Таким образом, суд считает, что требования ФИО2 о признании незаконными решений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, оформленных в виде решения об отказе в осуществлении кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения об отказе в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого государственным регистратором ФИО3 подлежат удовлетворению.

Также истец просит признать незаконным решение № от 19.06.2019г., принятое главным консультантом ФИО5, об отказе в исправлении технической ошибки в назначении «жилой дом» вместо «многоквартирный дом» литеры «Г» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14; решения №,86330,86322 от 27.06.2019г., принятые специалистом первой категории ФИО6 об отказе в исправлении технической ошибки в назначении «жилой дом» вместо многоквартирный дом» литер «А,Б,Д» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14; признать незаконным осуществление ДД.ММ.ГГГГ заведующим отделом ФИО4 кадастрового учета литеры «В» с назначением «жилой дом» вместо «многоквартирный жилой дом» многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14.

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости

При этом, как следует из реестровых дел, копии которых предоставлены Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, филиал ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> в ответах от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, №, №, №, на запрос Госкомрегистра сообщил, что в соответствии с данными инвентаризационного дела №, на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый,14 по состоянию на момент инвентаризации, проведенной до ДД.ММ.ГГГГ под литером «Г» заинвентаризирован жилой дом, общая площадь которого на момент инвентаризации, проведенной до ДД.ММ.ГГГГ составляет 56,6 кв.м., под литером «А» заинвентаризирован жилой дом, общая площадь на момент инвентаризации, проведенной до ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ составляет 115,8 кв.м., под литерой «Б» (в составе лит. «б1») заинвентаризирован жилой дом площадь которого составляет 54,7 кв.м., на момент инвентаризации до ДД.ММ.ГГГГ общая площадь одноэтажного жилого литер «Д» (в составе литер: <адрес>, д,<адрес>) составляет 82,2 кв.м. (л.д.163,184, 216, 230).

Поскольку сведения, внесенные Госкомрегистром в Единый государственный реестр недвижимости соответствовали сведениям, содержащимся в документах, на основании которых они внесены оснований для признания незаконным решения № от 19.06.2019г., принятого главным консультантом ФИО5, решений №,86330,86322 от 27.06.2019г., принятых специалистом первой категории ФИО6 не имеется.

Также, как следует из материалов дела, заведующим отделом ФИО4ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка на кадастровый учет литера «В» с назначением «жилой дом» (л.д.239).

Указанные сведения были внесены на основании ответа филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому под литерой «В» заинвентаризирован одноэтажный жилой дом общей площадью на ДД.ММ.ГГГГ – 78,7 кв.м.

Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконной постановки на кадастровый учет литера «В» с назначением «жилой дом», поскольку указанные сведения были внесены на основании предоставленного филиалом ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> ответа от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.230).

При этом, Госкомрегистр на основании уточненных сведений о многоквартирном доме, поступивших из ГУП РК Крым БТИ, в настоящее время исправил площади и назначения зданий.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о понуждении ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> направить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, №: количестве зданий, с учетом осуществленных и инвентаризированных жилых и нежилых пристроек к основным зданиям, с указанием литер, назначения, площадей (внутренних и внешних) размеров зданий, расположенных в зданиях квартир (жилых помещений) и нежилых помещений, их площадей, поскольку такие сведения предоставляются в случае необходимости по запросу соответствующего органа. Сведений о направлении соответствующего запроса в ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> в материалах дела не содержится, следовательно, у ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> отсутствуют основания для направления указанных сведений в Госкомрегистр.

Доводы истца о наличии обязанности ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> самостоятельно направить вышеуказанные сведения согласно п. 14 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 безосновательны, поскольку данная обязанность организации технической инвентаризации предусмотрена в случае изменения технического паспорта объекта технического учета. При этом, сведений об изменении технических паспортов объектов технического учета суду не предоставлено, от требований в части направления таких сведений в отношении здания литера «Г» истец отказался, поскольку сведения предоставлены ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> в Госкомрегистр, и производство по делу в этой части требований прекращено.

Руководствуясь ст. ст. 175-189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, оформленные в виде решения об отказе в осуществлении кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения об отказе в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, принятые государственным регистратором ФИО3

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.