Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> о признании действия в отказе в регистрации по месту жительства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с административным иском обратилась ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> о признании действия в отказе в регистрации по месту жительства незаконным. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 получила письмо от Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> письмо, содержащее отказ в регистрации административного истца по месту жительства в связи с отсутствием у административного истца паспорт гражданина Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным административный истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд, поскольку действия административного ответчика считает незаконными.

Просила суд: признать действия Отдела МВД России по <адрес>, выразившиеся в отказе регистрации ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства, незаконными; обязать Отдел МВД России по <адрес> произвести регистрацию ФИО1 по месту ее жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания по делу не просил.

Представитель административного ответчика, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, решения просила принять на усмотрение суда.

В связи, с чем в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 18 Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно материалам дела, исследованным в судебном заседании, установлено, что административный истец обратился в Отдел МВД России по <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства с паспортом СССР.

Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком Отделом МВД России по <адрес>, отказано ФИО1 в регистрации по месту жительства, в связи с отсутствием у административного истца паспорта гражданина Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В связи с вышеизложенным административный истец обратился с настоящим иском в суд, поскольку действия административного ответчика считает незаконными.

ФИО1 в связи с наступлением престарелого возраста летом 2020 г. прибыла в <адрес> на постоянное место жительства к своей дочери, проживающей в <адрес>. Для регистрации по месту жительства, она обратилась в отдел УФМС <адрес> с паспортом СССР, однако в регистрации ей было отказано по основаниям, указанным административным ответчиком в письме от ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении административный истец не согласна менять паспорт образца 1974 года по своим религиозным убеждениям, так как на паспорте гражданина РФ, по ее мнению, имеются сатанинские символы, что противоречит религиозным убеждениям ФИО1

В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан в РФ впредь до принятия нового Закона «Об основном документе удостоверяющем личность гражданина РФ на территории России» Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ был издан Указ № «Об основном документе удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации», согласно п. 3 которого паспорт гражданина СССР удостоверяющий личность гражданина РФ действителен, до его замены в установленные сроки, паспорт гражданина РФ.

Во исполнение данного указа Правительство РФ приняло постановление №, которым поручило МВД РФ осуществить замену паспортов до ДД.ММ.ГГГГ. Но это не означает, что с наступлением указанной даты, все паспорта старого образца будут автоматически недействительными.

На основании ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Как усматривается из приведённых выше норм законов срок действия паспорта образца 1974 года не ограничен.

Учитывая изложенное суд пришёл к выводу, что законодательство РФ не закрепляет конкретного срока действия паспорта гражданина СССР, а срок установленные для МВД РФ по замене паспорта Советского образца на паспорт гражданина РФ автоматически не влекут за собой недействительность паспортов гражданина СССР, поэтому у должностных лиц Отдела МВД России по <адрес> не имелось правовых оснований для отказа в регистрации заявителя по избранному им месту жительства в связи с предъявлением им паспорта образца 1974 года.

В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в административном деле доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, а также то, что достоверных и убедительных доказательств, опровергающих доводы административного истца со стороны ответчика не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясьст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> о признании действия в отказе в регистрации по месту жительства незаконным – удовлетворить.

Признать действия Отдела МВД России по <адрес>, выразившиеся в отказе регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства, незаконными.

Обязать Отдел МВД России по <адрес> произвести регистрацию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту ее жительства по адресу: <адрес>.

В течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда, сообщить в Усть-Лабинский районный суд о его исполнении.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.И. Бондарев

Копия верна:

Судья А.И. Бондарев