Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Газпром спецгазавтотранс» к Государственной инспекции труда в <адрес>-Югра об оспаривании и признании п.4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным, руководствуясь ч. 2 ст. 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром спецгазавтотранс» в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в <адрес>-Югра об оспаривании и признании п.4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ- незаконным, мотивируя свои исковые требования тем, что при увольнении ФИО5 выплачена компенсация за неиспользованные дни отдыха Инспектором по труду не учтен и не принят во внимание предоставленный РЭБ флота филиалом ПАО «Газпром спецгазавтотранс» приказ о суммированном учете рабочего времени работников плавсостава РЭБ флота и специфика работы плавсостава. Ст.153 ТК РФ, регулирующая порядок оплаты труда в выходные и праздничные дни, в данном случае применению не подлежит. Просит суд признать п.4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

В судебном заседании представитель ПАО «Газпром спецгазавтотранс» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Государственной инспекции труда в <адрес>-Югра в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, полагая вынесенное предписание законным и обоснованным.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с рассмотрением обращения в Государственную инспекцию труда <адрес>-Югра ФИО3, о нарушении трудовых прав, Государственным инспектором труда в ХМАО-Югра в РЭБ Флота филиала ПАО « Газпром спецгазавтотранс» была проведена проверка, по результатам которой выдано предписание №-№ от ДД.ММ.ГГГГ « об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Из содержания оспариваемого п.4 предписания следует- произвести доплату ФИО5 за 228 выходных (праздничных) дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями ст.153 ТК РФ, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 153 ТК РФ Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО5 работал в на предприятии РЭБ флота филиал ПАО «Газпром спецгазавтотранс» (ранее ДОАО « Спецгазавтотранс» в должности капитана-механика на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п. п. 6 - 9, 13 - 16, 19, 32 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судом внутреннего водного транспорта, утв. Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 133, нормальная продолжительность рабочего времени работников плавсостава не может превышать 40 часов в неделю. Нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) для работников плавсостава составляет 8 часов с понедельника по пятницу с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Для работников плавсостава устанавливается суммированный учет рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени и продолжительность учетного периода (месяц, квартал, год) устанавливаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников. Учетный период не должен превышать года (с начала навигации до начала следующей навигации). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных для данной категории работников. Время начала и окончания ежедневной работы работников плавсостава определяется графиками несения вахт или расписаниями выполнения работ, составляемыми в установленном порядке и утверждаемыми работодателем или по его поручению капитаном судна.

В соответствии с п. 19 "Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта", утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 133, работникам плавсостава за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период, включая работу в выходные и нерабочие, праздничные дни, предоставляются суммированные дни отдыха.

Указанное положение трудового договора не противоречит ч. 3 ст. 153 Трудового кодекса РФ, согласно которой, по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий, праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий, праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В соответствии с п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 133, в тех случаях, когда работнику плавсостава невозможно предоставление суммированных дней отдыха полностью, по письменному заявлению работника плавсостава неиспользованные дни отдыха могут быть заменены денежной компенсацией.

Согласно положений ч. 3 ст. 111 Трудового кодекса РФ, у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Статья 104 Трудового кодекса РФ предусматривает особенности суммированного учета рабочего времени: когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта предусмотрено установление суммированного учета рабочего времени для работников плавсостава, при этом учетный период не должен превышать одного года (с начала навигации до начала следующей навигации).

Таким образом, из указанных нормативных и локальных актов усматривается, что имеются особенности режима рабочего времени и времени отдыха для плавсостава судов, связанных с тем, что поскольку в ст. 153 ТК РФ говорится о двойной оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни при обычной пятидневной рабочей неделе, а при суммированном учете рабочего времени, работа в такие дни не будет считаться работой в выходной и нерабочий праздничный день, неиспользованные дни отдыха должны быть оплачены в одинарном размере.

Трудовым договором, заключенным с истцом, п.8 Режим труда и отдыха, предусматривает, что выходные дни предоставляются Работнику в соответствии с действующим законодательством и локальными нормативными актами (Коллективным договором Правилами внутреннего трудового распорядка, решениями, распоряжениями, приказами действующими на предприятии, должностной инструкцией).

Приказом №А от ДД.ММ.ГГГГ « О режиме работы РЭБ флота ПАО «Газпром спецгазавтотранс» на 2017 год» в соответствии со ст.91, 95,104 ТК РФ в соответствии с п. 4 «Установить для работников плавсостава, работников, работающих вахтовым методом, а также, работникам Эксплуатации РЭБ флота ПАО «Газпром спецгазавтотранс», суммированный учет рабочего времени. Учетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Режим рабочего времени плавсостава определен как суммированный.

В связи с чем, ст. 153 Трудового кодекса РФ, регулирующая порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни - не менее чем в двойном размере, в данном случае применению не подлежит.

Суд приходит к выводу, что п. 4 предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене. Кроме того, количество указанных дней 228, не соответствует количеству дней отдыха за фактически отработанное время ФИО3 за период навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО «Газпром спецгазавтотранс» к Государственной инспекции труда в <адрес>-Югра в части заявленного требования о признании п.4 предписания №-ОБ/796/91/3 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, - удовлетворить.

Признать п.4 предписания №-№ от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в <адрес>-Югра, незаконным.

Обязать административного ответчика устранить нарушения, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, провести повторную проверку соблюдения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права в РЭБ флота ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» по оплате ФИО5 выходных (праздничных) дней за период навигации в 2017 году, уточнить расчет количества выходных и (праздничных) дней за период навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом суммированного рабочего времени. Указать ПАО «Газпром спецгазавтотранс» на необходимость дополнения трудового договора (соглашения) недостающими сведениями или условиями, касающимися условий режима рабочего времени и времени отдыха для работников плавсостава, полноту содержания трудового договора (ст.57 ТК РФ). Сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения по административному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> – Югры через Березовский районный суд <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Березовского районного суда (подпись) Ж.Ю.Матвеева