Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Всеволожского городского прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Константа Девелопмент» о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Всеволожский городской прокурор <адрес>, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ООО «Константа Девелопмент», в обосновании требований указал, что Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об участии граждан в долевом строительстве при строительстве ЖК «Азбука» в ходе которой в деятельности ООО «Константа Девелопмент» выявлены нарушения действующего законодательства.

Строительство жилого комплекса «Азбука», состоящего из пяти 3-4 этажных многоквартирных домов по адресу: <адрес>, земли ЗАО «Щеглово», осуществлялось ООО «Константа Девелопмент» с 2014 года на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем обществу на праве собственности, на основании разрешения на строительство №RU № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального образования «Щегловское сельское поселение» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ срок действия разрешения на строительство вышеуказанного жилого комплекса истек.

ООО «Константа-Девелопмент» за истекший период 2018 не возобновило работы по строительству жилого комплекса, и на протяжении 1 года отсутствуют какие-либо перспективы строительства.

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело № А56-29839/2017) общество с ограниченной ответственностью «Константа-Девелопмент» (194156, <адрес>-В, лит. А, ИНН №) признано несостоятельным (банкротом).

Вместе с этим, на сайтах – http://azbuka.novopoisk.spb.ru/; https://www.novostroy.su/buildings/azbuka/; https://www.novostroy-spb.ru/tajinyji_pokupatel/jk_azbuka_v_scheglovo продолжает рекламировать жилой комплекс, в том числе, предлагая осуществить покупку квартиры в указанном комплексе в различных вариантах, в том числе в рассрочку, ипотеку, за наличные средства, по спецпредложениям.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, на нем не содержится каких-либо ограничений и предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. В связи с чем административный истец просит суд: признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте по адресу: http://azbuka.novopoisk.spb.ru/; https://www.novostroy.su/buildings/azbuka/; https://www.novostroy-spb.ru/tajinyji_pokupatel/jk_azbuka_v_scheglovo запрещенной к распространению на территории ФИО1 Федерации.

Прокурор в судебное заседание явилась, поддержала административные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, путем направления судебной повестки, трек номер почтового отправления 18864029176264, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ – адресат отсутствует. Выслано обратно отправителю.

Принимая во внимание, что перерыв осуществлялся в рамках одного судебного заседания, то, исходя из положений статьи 152 КАС РФ, у суда отсутствует обязанность по извещению сторон о перерыве в судебном заседании.

Однако, с целью соблюдения баланса прав сторон, административному ответчику судом был предоставлен срок для предоставления стороной административного ответчика доказательств, объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ, к ООО «Константа Девелопмент» направлена судебная повестка, трек номер почтового конверта 18864029171788, который с ДД.ММ.ГГГГ ожидает адресата в месте вручения.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах административный ответчик считается извещенным о судебном разбирательстве ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил, его явка не была признана судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие применительно к положениям ст.150,226 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к вводу о наличии оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Материалами дела установлено, что Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об участии граждан в долевом строительстве при строительстве ЖК «Азбука» в ходе которой в деятельности ООО «Константа Девелопмент» выявлены нарушения действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ срок действия разрешения на строительство вышеуказанного жилого комплекса истек.

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело № А56-29839/2017) общество с ограниченной ответственностью «Константа-Девелопмент» (194156, <адрес>-В, лит. А, ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом).

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, на нем не содержится каких-либо ограничений и предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.9 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М 38-ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и или иного объекта недвижимости, не допускается в период приостановления в соответствии с федеральным законом деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.3.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 настоящего Федерального закона.

Таким образом, застройщик обеспечивает доступ к информации (раскрывает информацию), которая в настоящий момент является действительностью и носит актуальный характер.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ, основанием для включения доменных имен и сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В нарушение вышеуказанного законодательства, на интернет-страницах http://azbuka.novopoisk.spb.ru/; https://www.novostroy.su/buildings/azbuka/; https://www.novostroy-spb.ru/tajinyji_pokupatel/jk_azbuka_v_scheglovo в свободном доступе размещена информация о продаже недвижимости, разрещшение на строительство которой истекло, ввод объекта в эксплуатацию не произведен.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд полагает требования Всеволожского городского прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец, освобожден в силу НК РФ. Руководствуясь ст.114,175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Всеволожского городского прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Константа Девелопмент» о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице интернет-сайта с URL-адресом: http://azbuka.novopoisk.spb.ru/;

https://www.novostroy.su/buildings/azbuka/;

https://www.novostroy-spb.ru/tajinyji_pokupatel/jk_azbuka_v_scheglovo

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Взыскать с ООО «Константа Девелопмент» в доход МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской <адрес>.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ