Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда в городе Пятигорске гражданское дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Новое поколение промышленников и предпринимателей» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,-

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с административными исковыми требованиями к Некоммерческому партнерству «Новое партнерству «Новое поколение промышленников и предпринимателей» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании учредителей принято решение о создании Некоммерческого партнерства «Новое поколение промышленников и предпринимателей» на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УФРС по СК принято решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Новое поколение промышленников и предпринимателей» при ее создании на основании распоряжения №. ДД.ММ.ГГГГ УФНС по СК в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице (ОГРН 1072600003080). На основании ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» согласно плану проверок юридических лиц в 2016 году, утвержденного приказом Главного управления Министерства юстиции РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с распоряжением ГУ Министерства Юстиции РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ№-р была проведена плановая документарная проверка НК. ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя НО было направлено уведомление о проведении проверки, направленное по домашнему адресу: руководителя коммерческой организации, возвращено почтовым отделением по причине отсутствия адресата по указанному адресу, уведомление о проведении проверки, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа коммерческой организации, возвращено с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Руководствуясь п. 3 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 29 июня 2016 года составлен акт проверки №83. В ходе проведения проверки выявлено нарушение ст. 32 ФЗ от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», партнерством не представлены по запросу уполномоченного органа (ГУ Министерства юстиции РФ по СК) запрашиваемые документы для проверки, указанные в распоряжении от 22 апреля 2016 года №485-Р. 29 июня 2016 года в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя НО направлялось предупреждение (исх. №26\03-5914) об устранении выявленных нарушений. Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя возвращено почтовым отделением по причине отсутствия адресата по указанному адресу. предупреждение, в адрес постоянно действующего руководящего органа возвращено с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. 14 сентября 2016 года в вышеуказанные адреса направлялись повторные предупреждения, на что получены аналогичные почтовые возвраты.

Просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Новое поколение промышленников и предпринимателей» и исключить его из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, не явился, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела по существу в их отсутствие.

Суд, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Представитель ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, представитель административного ответчика Некоммерческое партнерство «Новое поколение промышленников и предпринимателей», будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, не представив заявлений с просьбой о переносе, либо об уважительности причин неявки в заседание.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ИФНС России по г.Пятигорску, а также административного ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные в условиях состязательности процесса, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), в том числе и юридическим лицам (ст. 47), в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом».

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в РФ, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В соответствии со статьей 1 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии со ст.1 ч.3 пп.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;

Как бесспорно установлено в судебном заседании, 27 августа на общем собрании учредителей принято решение о создании Некоммерческого партнерства «Новое поколение промышленников и предпринимателей» на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязывает общественные объединения соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества и обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие ФИО1 органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ.

На основании ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» согласно плану проверок юридических лиц в 2016 году, утвержденного приказом Главного управления Министерства юстиции РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с распоряжением ГУ Министерства Юстиции РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ№-р проведена плановая документарная проверка НК.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя НО направлено уведомление о проведении проверки, направленное по домашнему адресу: руководителя коммерческой организации, возвращено почтовым отделением по причине отсутствия адресата по указанному адресу, уведомление о проведении проверки, направленное в адрес постоянно действующего руководящего органа коммерческой организации, возвращено с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Руководствуясь п. 3 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки №.

В ходе проведения проверки выявлено нарушение ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», партнерством не представлены по запросу уполномоченного органа (ГУ Министерства юстиции РФ по СК) запрашиваемые документы для проверки, указанные в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ№-Р.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя НО направлялось предупреждение (исх. №) об устранении выявленных нарушений. Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя возвращено почтовым отделением по причине отсутствия адресата по указанному адресу. предупреждение, в адрес постоянно действующего руководящего органа возвращено с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанные адреса направлялись повторные предупреждения, на что получены аналогичные почтовые возвраты.

В соответствии с нормами ст. 123 Конституции РФ, ст.14 КАС РФ, закрепившими самостоятельные принципы состязательности гражданского судопроизводства и процессуального равенства сторон, когда каждая сторона обязана представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений по ним, суд считает, что административный ответчик не представил доказательств и не привел обстоятельства в опровержение заявленных требований истца, в связи с чем, суд считает административные исковые требования обоснованными.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Неисполнение требований указанного выше Федерального закона административным ответчиком, нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела, в том числе доказательствами, представленными административным истцом в условиях состязательности процесса, которые ответчиком не опровергнуты достаточными и допустимыми средствами доказывания.

Тот факт, что Некоммерческим партнерством «Новое поколение промышленников и предпринимателей» грубо нарушены положения ФЗ РФ «Об общественных объединениях», что и послужило основанием для обращения Главного управления Министерства юстиции РФ по СК в суд с административными исковыми требованиями о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

По мнению суда, административный истец доказал те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований, а административным ответчиком, в условиях состязательности процесса, представленные истцом доказательства не опровергнуты в установленном законом порядке.

Оценивая, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства суд, находит их достаточными и допустимыми для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ФЗ РФ «Об общественных объединениях», ст.ст.175-180, 264 КАС РФ,-

решил:

Удовлетворить административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Некоммерческому партнерству «Новое поколение промышленников и предпринимателей» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Новое поколение промышленников и предпринимателей» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья Н.Н. Паков