Гражданский кодекс часть 1

Феодосийский городской суд Республики ФИО13 в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО10, с участием истца ФИО7, заинтересованного лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г.ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО2ФИО9, начальнику Отделения судебных приставов по г.ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО3ФИО9, Отделению судебных приставов по г.ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО13, ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО13, заинтересованные лица: ФИО4, ФИО5, ФИО1 казначейства по Республике ФИО13 об обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделению судебных приставов по г. ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО13, ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО13 об обязательстве передать находящееся у него на хранение имущество иному лицу; обязать выплатить вознаграждение за хранение переданного под охрану имущества в виде арендной платы в размере 5000 рублей за каждый месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до исполнения решения суда за пользование квартирой, расположенной по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Феодосийского городского суда республики ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено устранить ФИО7 препятствия в пользовании жилым помещением по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес>, путем передачи ему ФИО4, ФИО5 комплекта ключей от <адрес> в г. ФИО12 Республики ФИО13. Выселить ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес>. Вселить ФИО7 в жилое помещение по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес>. Апелляционным определением Верховного Суда Республики ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ решение Феодосийского городского суда Республики ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 – без удовлетворения.

На основании решения Феодосийского городского суда республики ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который был предъявлен к принудительному исполнению в ОСП по городу ФИО6 по Республике ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. ФИО12 возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ имущество ответчиков, находящееся в однокомнатной квартире по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес> было передано на хранение ФИО7. При этом, договора хранения с ФИО7 не заключалось. Поскольку указанное имущество находится в жилой комнате и коридоре, ФИО7 не имеет возможности в полной мере пользоваться указанной квартирой, в связи с чем, он обращался в ОСП по г. ФИО6 по РК с требованием передать указанное имущество на хранение иному лицу. Поскольку данное требование не выполнялось, ФИО7ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСП по г. ФИО6 по РК с соответствующей претензией.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц ФИО5, ФИО4 – должники по исполнительному производству.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по г. ФИО6 по РК, начальник ОСП по г. ФИО6 по РК ФИО3 А.А., в качестве заинтересованных лиц ФИО1 казначейства по РК.

Административный истец ФИО7 в судебном заседании полностью поддержал исковые требования по основаниям, указанным в административном иске, пояснил, что ему на праве собственности принадлежит квартира, находящаяся по адресу: РК, г. ФИО12, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке осуществлено выселение ФИО4 и ФИО5 из указанной квартиры, и ему (ФИО7) переданы на хранение принадлежащие ФИО4 и ФИО5 вещи, находящиеся в данной квартире. В связи с чем, он (ФИО7) с указанного момента имеет право на получение арендной платы за использование его квартиры. ДД.ММ.ГГГГ все имущество, находящееся по адресу: РК, г. ФИО12, <адрес>, он (ФИО7) передал ФИО4. Таким образом, отсутствует необхо

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что все принадлежащие ему вещи, находящиеся в квартире по адресу: РК, г. ФИО12, <адрес>, он забрал с собой при его выселении в принудительном порядке. После его выселения, в указанной квартире принадлежащие ему вещи не оставались. ДД.ММ.ГГГГ он действительно написал о том, что забрал принадлежащие ему вещи, находившиеся в указанной квартире. Он забрал эти вещи, но поскольку они ему не принадлежали он оставил их во дворе <адрес> в г. ФИО12 Республики ФИО13.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. ФИО6 по РК ФИО2 С.А., начальник ОСП по г. ФИО6 по РК ФИО3 А.А., ОСП по г. ФИО6 по РК, ФИО6 по РК при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, от ОСП по г. ФИО6 по РК поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Заинтересованное лицо ФИО5 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО1 казначейства по РК при надлежащем извещении в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не сообщило.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по г.ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО13 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд явку лиц, участвующих в деле, обязательной не признал.

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Информация о дате и времени слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики ФИО13 в Интернет-портале.

В соответствии со статьями 45, 46 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Суд, изучив материалы административного дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим ФИО1 законом, возлагается на ФИО1 службу судебных приставов и её территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах», в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в ФИО1 законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 13 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель, соблюдая баланс интересов как должника, так и взыскателя, вправе совершать предусмотренные в пункте 1 статьи 64 ФИО1 закона «Об исполнительном производстве», а также иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судебным рассмотрением установлено, что квартира, расположенная по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7 (л.д.77, 78).

Решением Феодосийского городского суда республики ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено устранить ФИО7 препятствия в пользовании жилым помещением по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес>, путем передачи ему ФИО4, ФИО5 комплекта ключей от <адрес> в г. ФИО12 Республики ФИО13. Выселить ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес>. Вселить ФИО7 в жилое помещение по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес>.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ решение Феодосийского городского суда Республики ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 – без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. ФИО12 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.45, 46).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 5000 рублей (л.д. 62).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительно производство окочено в связи с фактическим исполнением (л.д. 73)

ДД.ММ.ГГГГ имущество ответчиков, находящееся в однокомнатной квартире по адресу: Республика ФИО13, г. ФИО12, <адрес> было передано на хранение взыскателю ФИО7 в соответствии с актом описи имущества. Так, на хранение было передано следующее имущество: тол кухонный – 1 шт, стенка коричневая – 1 шт, кресла красного цвета – 2 шт, стулья со спинками – 4 шт, зеркало – 1 шт, журнальный столик – 1 шт, шифоньер – 1 шт, тумба 2 шт, кухонный гарнитур – 1 шт. В указанном акте имеется собственноручная запись ФИО7 о том, что за хранение имущества он ответственности не несет (л.д.71, 72).

ДД.ММ.ГГГГФИО7 обращался в ОСП по г. ФИО6 по РК с требованием передать указанное имущество на хранение иному лицу и оплатить 5000 рублей в месяц за аренду (пользование) квартирой по адресу: РК, г. ФИО12, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по г. ФИО6 по РК отменено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительное производство возобновлено (л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ проведены исполнительные действия с составлением соответствующего акта, согласно которого квартира по адресу: РК, г. ФИО12, <адрес> была освобождена от вещей ФИО4. В акте имеется выполненная ФИО4 запись о получении вещей. Данный акт ДД.ММ.ГГГГ вручен ФИО7 (л.д. 80).

ДД.ММ.ГГГГФИО4 вручено требование о необходимости в семидневный срок со дня его получения оплатить ФИО7 расходы по хранению описанного имущества (л.д. 81).

В связи с неисполнением указанного требования должником ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО7 расходов за хранение имущества в размере 29000 рублей (л.д. 82, 83).

ДД.ММ.ГГГГФИО7 обратился в ОСП по г. ФИО6 по РК с требованием о взыскании с ФИО4 оплаты услуг за хранение имущества в виде арендной платы за тот период, в течении которого в <адрес> в г. ФИО12 РК находились вещи ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 29000 рублей (л.д. 84).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 С.А. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства ФИО7, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет 34000 рублей (5000 руб. (исполнительский сбор) + 29000 руб. (расходы за хранение имущества). На данном постановлении имеется отметка о том, что его копия ДД.ММ.ГГГГ получено взыскателем.

Условия и порядок исполнения решения судов, которые в соответствии с законом подлежат принудительному исполнению в случае неисполнения их в добровольном порядке, предусматривает ФИО1 закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым также установлены правовые основы защиты прав взыскателя, должника в исполнительном производстве, заключающиеся в возможности обжалования действий (бездействия) государственного исполнителя при принудительном исполнении решения суда.

В соответствии со статьей 2 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФИО1 законом (ч. 1 ст. 30 №229-ФЗ)

Частью 8 статьи 30 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен трехдневный срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Закона (ч. 3 ст. 30 ФИО1 закона "Об исполнительном производстве").

В силу части 1 статьи 64 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим ФИО1 законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в названной статье, не является исчерпывающим и в силу пункта 17 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 14 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частью 2 статьи 86 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на ранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федерльной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и обьем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Согласно части 4 статьи 86 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано од охрану или на хранение арестованное имущество, если таковым не является взыскатель, должник или член его семьи, получает вознаграждение и возмещение понесенных расходов по охране или хранению указанного имущества за вычетом фактически полученной выгоды от его использования.

В соответствии с частью 5 статьи 86 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при необходимости смены хранителя судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акут приема-передачи имущества.

Пунктом 52 Постановления пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разьяснено, что недвижимое имущество может быть передано под охрану, а движимое имущество – на хранение только лицам, указанным, соответственно, в части 1 и части 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве. При передаче имущества на хранение (под охрану) должнику-организации в постановлении судебного пристава-исполнителя должно быть указано конкретное должностное лицо этой организации, ответственное за хранение (охрану) данного имущества. Арестованное имущество как движимое, так и недвижимое передается на хранение (под охрану) должнику и членам его семьи на безвозмездной основе, а лицам, с которыми территориальным органом ФССП ФИО6 заключен договор, - на возмездной основе. Движимое имущество может быть передано на хранение взыскателю по его ходатайству или с его согласия. Такое хранение осуществляется только на безвозмездной основе, однако это не исключает возмещения взыскателю необходимых расходов, понесенных на обеспечение сохранности имущества, за счет должника, а не за счет казны Российской Федерации (статья 117 Закона об исполнительном производстве).

Материалами дела подтверждается, что по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем, в целом, своевременно совершались предусмотренные ФИО1 законом "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебным приставом исполнителем движимое имущество должника ФИО4 на безвозмездной основе было передано на хранение взыскателю ФИО7 с согласия последнего, а в последующем данное движимое имущество было получено должником ФИО4.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных законоположений. Исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением, переданное на хранение взыскателю движимое имущество получено должником, с которого в пользу должника взысканы расходы по хранению движимого имущества.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность взыскания в пользу взыскателя расходов, понесенных на обеспечение сохранности имущества за счет казны Российской Федерации.

По смыслу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, лежит на административном истце.

По смыслу и содержанию норм действующего законодательства, для признания заявления обоснованным и удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей необходимо установление совокупности двух условий - несоответствия оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод заявителя.

Совокупности указанных выше обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено. При этом доказательств, свидетельствующих о таких нарушениях, в материалах дела не имеется, что исходя из положений статьи 227 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 227, 175-180 КАС Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г.ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО2ФИО9, начальнику Отделения судебных приставов по г.ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО3ФИО9, Отделению судебных приставов по г.ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО13, ФИО1 службы судебных приставов ФИО6 по Республике ФИО13, заинтересованные лица: ФИО4, ФИО5, ФИО1 казначейства по Республике ФИО13 об обязании совершить определенные действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО13 через Феодосийский городской суд Республики ФИО13 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна -

Судья: Секретарь: