Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Комплект Бизнес Строй» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркову Артему Вячеславовичу, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Комплект Бизнес Строй» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркову А.В., Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившиеся в не рассмотрении заявлений о возбуждении исполнительных производств; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: возбудить исполнительные производства на основании предоставленных ранее судебных приказов. В случае невозможности возбуждения исполнительных производств возвратить исполнительные документы взыскателю с указанием причин невозможности исполнения либо предоставить документ об утрате судебных приказов.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что по заявлениям ООО «Комплект Бизнес Строй» (ранее ООО «Комплексный расчетный центр») о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги были выданы судебные приказы мировыми судьями судебных участков № Одинцовского судебного района Московской области, общее количество которых составляет 458 на общую сумму взыскания 16 949 761,42 руб. Указанные судебные приказы и заявления о возбуждении исполнительных производств были переданы на принудительное исполнение в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области в период с 2018 г. по 2020 г. На копиях указанных заявлений проставлен штамп, подтверждающий факт принятия документов, а также имеются почтовые описи и квитанции, свидетельствующие об отправке судебных приказов и заявлений о возбуждении исполнительных производств. В нарушение норм закона в адрес административного истца постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительных производств с приложением судебных приказов не поступили. При этом, реестр общедоступных сведений Банка данных исполнительных производств ФССП России, размещенный на официальном сайте ФССП России, также не содержит сведений о возбуждении исполнительных производств на основании судебных приказов, выданных мировыми судьями судебных участков Одинцовского судебного района Московской области, и переданных ООО «Комплект Бизнес строй» в Одинцовский РОСП на исполнение. Неоднократные обращения в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области в виде письменных заявлений и жалоб, по телефону, а также на личном приеме с целью выяснить возбуждено ли исполнительное производство, какие действия предпринимались для исполнения судебного приказа, где находится судебный приказ, результатов не дали. На заявления, отправленные в Одинцовский РОСП, ответов не получено. На личном приеме у начальника Одинцовского РОСП Маркова А.В. было дано обещание разобраться и известить взыскателя о предпринятых действиях, однако какой-либо информации в адрес взыскателя до настоящего времени не поступило. По причине бездействия сотрудников Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, переданные на исполнение судебные приказы не исполнены, а административный истец на настоящий момент лишен возможности повторно предъявить судебный приказ. Также срок предъявления к исполнению некоторых исполнительных документов истек по независящим от ООО «Комплект Бизнес строй» причинам, и административный истец в настоящее время лишен реальной возможности взыскания денежных средств с должников.

Административный истец: представитель ООО «Комплект Бизнес строй» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики: представители Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, начальник Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Марков А.В. в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованные лица: Абаюшин В.Д., Абдуллаева Л.Л., Абрамова М.С., Аваков С., Аверкиева Е.В., Агамалова А.И. кызы, Агарева Ю.Ю., Агеев Ф.Т., Азизов М.А., Алекберов Ш.Т. оглы, Алексанян М.М., Алексеенко Д.В., Алехина А.Д., Алленова Е.В., Алтемирова М.С.А., Алтухов В.А., Амирова И.А., Аникеенко И.А., Антонов С.П., Антонова А.Л., Аперян В., Артамонов А.В., Артемова А.А., Артюшенко Ф.Н., Арутюнян А.Г., Арчебасова Т.А., Атаян А.Р., Бабинцев Д.А., Байков К.В., Балаклеец Л.М., Баранов А.В., Батюков М.Л., Баулина А.С., Башинская И.А., Безина Ю.В., Белопухова И.А., Берзина Е.А., Бибик Г.Н., Боброва З.М., Болдырев Э.М., Бондарева И.Д., Борлакова А.М., Бочарников А.А., Бочаров А.Е., Бугайчук А.Ю., Булатов Р.А., Булкина Л.В., Бурда З.А., Варданян В.М., Василевский А.М., Василевский А.В., Василенко А.Н., Васильев А.В., Вашадзе М.Б., Ведерникова Е.Н., Вейсгейм А.В., Вельматов А.А., Вильшанская И.М., Виричева А.В., Волков А.В., Волков Е.В., Воронова С.А., Выдрина Ю.А., Гаджиев В.И., Галченко И.В., Гасанов Н.Р., Гасанов А., Гасанова М.А., Гасанова С.Н. кызы, Гункуте И.В., Глушков В.С., Гнидо И.И., Голышева И.Е., Горохов Ф.П., Горячева М.В., Горячева М.В., Грибов О.В., Григорьева Н.А., Гришанова Ю.Н., Гроян М.С.,Губашова Т.Е., Гудкова В.А., Гукасян В.Г., Гуров О.А., Гусейнов Э.И. оглы, Гуськов С.Е., Дадаян А., Данилюк Д.О., Датуашвили А.Н., Дементьев С.И., Дементьева О.В., Демина Е.В., Десятков Ю.В., Дмитриева Е.В., Добряков С.С., Домогацкая Н.С., Доморадова Л.А., Дорофеев А.П., Дубровин А.А., Евграфьев А.А., Евсюкова М.С., Егорова О.А., Ежов М.В., Емельянова Н.П., Епхиева Д.А., Ерема Н.М., Ефремова А.Б., Желтов И.В., Жиленко Н.С., Журавлев М.В., Журавлева Е.В., Забродская А.Н., Зайцев А.И., Зайцев А.В., Замяткина Т.В., Зеленов О.Ю., Зиёев Р.Р., Золотов Ю.Б., Зорькин А.В., Иванов Д.Ю., Иванова Н.В., Ильин А.Б., Ионова В.С., Исаков П.С., Исакова О.Б., Исмаилов З.Б. оглы, Исхаков Н.З., Кабанова С.В., Кабирова А.Ю., Кадиев Э.Ю., Казаков Г.С., Казанова Н.А., Калинин Е.О., Калинина А.В., Канцедал О.Г., Капран В.И., Капрова О.Н., Каргина Е.В., Карлова А.Б., Карпов В.И., Карягина О.А., Касумова Г.К. кызы, Качанова И.В., Кирютин Ю.Н., Кирюшина Г.В., Киямов С.Е., Клабуков Е.И., Клюев И.А., Клюнина А.Д., Кобозева Л.А., Ковалева В.А., Ковресьев С.Н., Кожокарь Ю.С., Козлов Д.Н., Козлова Т.Е., Колесникова О.Г., Конникова О.М., Константинова Е.В., Копьев А.Н., Коробов А.А., Коротовских М.А., Кочетова В.В., Кошелева Л.А., Кошкаров В.Е., Кравец М.П., Криволапова О.Г., Крылов Д.Д., Крючков А.А., Крючков Д.Г., Крючков Д.Г., Кудеркин Д.А., Кудрявцева А.В., Кудряшова М.М., Кузнецова М.С., Кузнецова С.С., Кузьмин В.Н., Кузьминых С.А., Кулиева А.А., Кулькина Ю.А., Кундина Е.В., Кураамшина Л.М., Курбанов К.И. оглы, Кутепов С.Е., Кутлахметова И.Н., Лавриенко М.М., Ларин В.В., Лариохова А.Г., Левакова Е.Н., Левашова Е.А., Левченко С.В., Лим П.А., Литворенко О.Н., Литнецкий А.В., Лукашевич О.Н., Магалов Х.Н. оглы, Магалова З.И. кызы, Магомедов Г.А., Макеенко С.Г., Максимова О.В., Мальцева Л.В., Мамедова Л.М., Мамедова С.Н. кызы, Мамонтов А.В., Мамченко Н.В., Манукян А.Ф., Маслов И.В., Матвеев А.Н., Матвеев А.П., Махмудов Р.Р. оглы, Махонина С.В., Мацкевич Н.В.,Мачнева Н.А., Мелещенко В.В., Мельников Е.А., Мельничану Н.Г., Мешков А.В., Мингишева Е.А., Миронов Г.В., Михайлов А.Л., Михайлов А.Е., Михайлова Е.А., Михайловская Ю.Г., Михайловский М.А., Михеева Т.В., Мишуров Р.Г., Моисеева Н.Н., Моржаков С.П., Морозова Е.Н., Мурахтанов Д.В., Мурдалаев А.У., Муринова Е.Н., Мусарская В.В., Мустафаев Т.Н., Мухин А.А., Мухортова Е.П., Найдина Н.Г., Неёлов А.А., Немцов Ю.Э., Новиков А.С., Новиков В.А., Носков С.А., Оганджанян А.С., Орлов К.В., Остроухова Т.В., Пальчевская Е.В., Панин В.И., Панкова Т.М., Парванян З.Л., Пардаев Ш.А., Пахомова И.И., Пашкова Л.И., Пашнев Д.В., Первых Е.П., Першуков Н.В., Петрова Н.И., Петрякова В.Г., Печенюк В.Я., Печуричко К.С., Пикмулов С.В., Писаревская Л.В., Погосян А.Г., Подгоргов М.Ю., Подлесных Е.А., Покотылюк Е.В., Попа А.А., Попов О.В.,Предко Е.А., Протопопов М.И., Протопопов М.И., Прыгунов А.В., Птицына Н.П., Пугачев А.А., Пчелинцев А.П., Рахимова Л.Е., Рачинская Н.Ю., Резниченко О.Б., Репин А.А., Романов М.Ю., Романова Е.С., Рыбин В.В., Рымарь А.В., Савина И.С., Савушкин А.А., Самченко Е.М., Сардарян П.Р., Саушева М.М., Свиакаури А.Х., Селезнев Л.В., Семенова В.Н., Сенатуллов Р.Р., Сергеева С.П., Серый И.В., Силкова В.В., Симагов К.А., Ситкова О.Л., Скобелев О.Н., Скобелин Е.Е., Скробот С.А., Сладкова О.А., Сметян А.Д., Смирнова А.М., Сможевская Г.Я., Соколов А.В., Соколова И.В., Сорокина Е.М., Сороколетова О.Н., Софиева Х.Н. кызы, Спирькова К.А., Старикова М.В., Сташевский С.В., Сташевич С., Сторожук Н.А., Страчкова Л.М., Сургучева Л.С., Сурин М.Н., Сурмило Т.М., Сухачева Г.Н., Сухова Г.А., Сяркина Е.А., Табунщик О.М., Тагиева Э.А. кызы, Тараканова Т.Б., Темирбулатов Э.Р., Темирбулатов Э.Р., Тетерев С.Л., Тимошин Е.В., Тишина И.И., Токаева Л.С., Третьяков Е.В., Третьякова М.А., Трофименко Б.В., Тутукина Т.С., Удалихин И.В., Улыбина И.С., Утешев С.О., Ушакова Н.В., Файзуллова Р.И., Фасха А., Фатеева Е.А., Федорова М.В., Федотов Д.И., Федотов Е.И., Филимонов А.А., Филиппова Е.А., Фролова Р.Д., Фрунза Н.Г., Халявин А.С., Харин М.Е., Хечумов А.М., Хованский А.В., Ходжаев Ш.С., Цветкова Н.И., Цой Н.Б., Чемагина В.С., Чепига М.Н., Червякова С.В., Череева Д.А., Чернобай В.Е., Чернов Е.А., Чернова А.В., Чернухин И.И., Чернышева Ю.К., Черняк А.А., Чефанов С.В., Чигинев Е.В., Чуданов В.С., Шабанова Е.А., Шалашова В.В., Шамрай С.В., Шамсудинов М.С., Шаповаленко И.В., Шведова И.В., Шилкин И.В., Шимченко М.И., Шишков А.А., Шуклин В.В., Шумская В.П., Эрманкулова Г.Т., Эюбов М.Н. оглы, Ярмухаметова Ж.Т., Яровой Н.А., Абоненская О.Н., Аванесова К.Э., Акберов Р.М. оглы, Амбарцумян А.К., Аскарян Б.Э., Афанасьева Д.М., Балаев М.Б., Балакирев А.А., Басков С.А., Беликов С.В., Белоусова Я.А., Беляева Н.А., Бирючкова И.Б., Богданов И.И., Бузина А.А., Вернигор В.Ю., Владимиров А.Н., Волков Д.Л., Гребенщикова Н.Г., Грушевская Л.П., Дзейгова К.М., Дорожкина Н.Б., Доронкова А.А., Жилкина Н.Ф., Захваткина Е.А., Зверькова В.В., Зотова Ю.А., Иванкова А.А., Калинина Н.В., Керимова А.Ш., Корнеева Л.В., Кривулец Л.В., Круглова Д.Д., Крючков И.М., Кузьмин П.Н., Лагутинга Е.Н., Лобас Т.Е., Лягинский В.В., Лягинский М.В., Маринина А.Ю., Масич О.А., Митрофанова К.С., Можаров К.В., Моргачева Н.И., Мухамадеев И.Р., Набиев Д.Ф., Никитина Е.А., Петечинский В.Л., Петрова А.М., Пикул И.Г., Платонов А.А., Подлипаева О.Г., Польна Е.Л., Предеина А.С., Пурикова Л.Ф., Рублева И.А., Рыжкова Е.А., Салахетдинов Ж., Сенокосов А.Н., Синявская Т.В., Скорубский С.С., Смирнова Е.А., Смирнова Т.С., Унусян К.А., Фатихова Э.Р., Цаликов К.Ю., Шелепов А.В., Шипилов С.С., Шишкина Н.Н., Шорина Г.П., Юркин Б.С., Юханов Г.В. в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Бондарь А.Г. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо Курбанов К.И. оглы в судебное заседание не явился, его представитель в судебное заседание явился, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Заинтересованное лицо Зык Л.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо Булгакова Ж.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о место и времени судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплексный Расчетный Центр» направило в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на имущество должника на основании следующих исполнительных документов: .....

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплексный Расчетный Центр» направило в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на имущество должников в отношении следующих должников: ФИО443 Оглы, ФИО1180, ФИО1181, ФИО1182, ФИО1183, ФИО1184, ФИО1185, ФИО1186, ФИО310, ФИО1187, ФИО1188, ФИО1189, ФИО1241, ФИО1190, ФИО1191, ФИО318 ФФИО1192, ФИО1193, ФИО1194, ФИО1195, ФИО1196, ФИО1197, ФИО1198, ФИО1199, ФИО1200, ФИО1201, ФИО1202, ФИО296, ФИО1203, ФИО1204, ФИО1205, ФИО440 Оглы, ФИО1206, ФИО391, ФИО1207, ФИО1208 (л.д.45 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Комплексный Расчетный Центр» направило в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на имущество должника на основании следующих исполнительных документов – судебных приказов: №

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на имущество должника на основании следующих исполнительных документов – судебных приказов: №

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на имущество должника ФИО102 на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС (л.д.27 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на имущество должника ФИО431 кызы на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС (л.д.28 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на имущество должника Неёлова А.А. на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС (л.д.25-26 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС заявление о возбуждении исполнительного производства и наложении ареста на имущество должника на основании следующих исполнительных документов – судебных приказов: №

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес начальника отдела –старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркова А.В. заявление с требованием незамедлительно принять действия по возбуждению исполнительных производств в отношении должников на основании переданных в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области судебных пприказов, или сообщить причины невозможности возбуждения исполнительного производства и направить судебные приказы или направить справки об утере указанных исполнительных документов (л.д.101-102,77 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес начальника отдела –старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркова А.В. заявление с требованием незамедлительно принять действия по возбуждению исполнительных производств в отношении должников на основании переданных в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области судебных приказов, или сообщить причины невозможности возбуждения исполнительного производства и направить судебные приказы или направить справки об утере указанных исполнительных документов (л.д.103-104 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление с требованием незамедлительно принять действия по возбуждению исполнительных производств в отношении должников на основании переданных в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области судебных приказов, или сообщить причины невозможности возбуждения исполнительного производства и направить судебные приказы или направить справки об утере указанных исполнительных документов (л.д.75-76 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес начальника отдела –старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркова А.В. заявление с требованием незамедлительно принять действия по возбуждению исполнительных производств в отношении должников на основании переданных в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области судебных приказов, или сообщить причины невозможности возбуждения исполнительного производства и направить судебные приказы или направить справки об утере указанных исполнительных документов (л.д.91-92 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес Прокурора Московской области жалобу с требованием провести проверку законности действий сотрудников Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженных в бездействии по возбуждению исполнительных производств по переданным судебным приказам (л.д.85-86 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес Одинцовской городской прокуратуры жалобу с требованием провести проверку законности действий сотрудников Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженных в бездействии по возбуждению исполнительных производств по переданным судебным приказам (л.д.87-88,79 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес ГУФССП России по Московской области жалобу с требованием провести проверку законности действий сотрудников Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженных в бездействии по возбуждению исполнительных производств по переданным судебным приказам (л.д.89-90,83 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплект Бизнес Строй» направило в адрес ФССП России жалобу с требованием провести проверку законности действий сотрудников Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области по работе с направленными исполнительными документами (л.д.93-94,95-96 т.1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Джабулда А.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района Московской области, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО303 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Джабулда А.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ДД.ММ.ГГГГ. в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Джабулда А.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Джабулда А.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО1234 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО311 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО391 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», вынесено постановление об окончании исполнительного производства, так как требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО299 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам, с должника ФИО1217 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам, с должника ФИО296 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», вынесено постановление об окончании исполнительного производства, так как требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам, с должника ФИО310 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», вынесено постановление об окончании исполнительного производства, так как требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО309 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО409 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО434 оглы в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1218 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника ФИО343 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам, с должника ФИО291 в пользу взыскателя ООО «Комплект Бизнес Строй», вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1216 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №ФИО2 судебного района АДРЕС, о взыскании задолженности по коммунальным платежам, с должника ФИО305 в пользу взыскателя ООО «Комплексный Расчетный Центр», вынесено постановление об окончании исполнительного производства, так как требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Также Одинцовский ФИО447 ГУФССП России по АДРЕС предоставил реестр исполнительных производств, производство по которым окончено: исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО292; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО363; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО294; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО295; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО1131; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО312; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО1219; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО443 оглы; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО302; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО304; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа №, в отношении должника ФИО306; исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа № в отношении должника ФИО307; исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа № в отношении должника ФИО315; исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа № в отношении должника ФИО314; исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа № в отношении должника ФИО298; исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа –судебного приказа № в отношении должника ФИО1220

Согласно свидетельству о смерти, ФИО1221 оглы умер ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих, что административному истцу отказано в возбуждении исполнительных производств или подтверждающих, что исполнительные производства возбуждены, в отношении ФИО771, ФИО318, ФИО319, ФИО1232, ФИО320, ФИО435 кызы, ФИО321, ФИО322, ФИО323, ФИО436 оглы, ФИО4, ФИО5, ФИО324, ФИО325, ФИО6А., ФИО326, ФИО327, ФИО7, ФИО8, ФИО328, ФИО1233, ФИО329, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО330, ФИО331, ФИО14, ФИО413, ФИО332, ФИО333, ФИО15, ФИО16, ФИО334, ФИО335, ФИО17, ФИО336, ФИО337, ФИО338, ФИО339, ФИО341, ФИО18, ФИО414, ФИО316, ФИО317, ФИО19, ФИО20, ФИО342, ФИО21, ФИО344, ФИО22, ФИО345, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО346, ФИО347, ФИО415, ФИО348, ФИО26, ФИО349, ФИО27, ФИО350, ФИО351, ФИО438 кызы, ФИО28, ФИО352, ФИО29, ФИО353, ФИО354, ФИО30, ФИО30, ФИО31, ФИО355, ФИО32, ФИО33,ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО356, ФИО439 оглы, ФИО357, ФИО1235, ФИО1226, ФИО358, ФИО359, ФИО360, ФИО416, ФИО37, ФИО361, ФИО362, ФИО364, ФИО365, ФИО366, ФИО367, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО1230, ФИО368, ФИО369, ФИО370, ФИО371, ФИО372, ФИО373, ФИО374, ФИО42, ФИО375, ФИО376, ФИО377, ФИО378, ФИО417, ФИО379, ФИО1221 оглы, ФИО440 оглы, ФИО43, ФИО380, ФИО381, ФИО382, ФИО44, ФИО383, ФИО384, ФИО385, ФИО45, ФИО46, ФИО386, ФИО418, ФИО387, ФИО47, ФИО441 кызы, ФИО388, ФИО389, ФИО390, ФИО48, ФИО392, ФИО393, ФИО49, ФИО394, ФИО395, ФИО50, ФИО396, ФИО420, ФИО51, ФИО397, ФИО398, ФИО52, ФИО399, ФИО53, ФИО54, ФИО400, ФИО401, ФИО55, ФИО402, ФИО403, ФИО404, ФИО405, ФИО405, ФИО419, ФИО406, ФИО407, ФИО56, ФИО408, ФИО57, ФИО410, ФИО58, ФИО59, ФИО428 оглы, ФИО411, ФИО60, ФИО61, ФИО412, ФИО62, ФИО421, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО429 оглы, ФИО430 кызы, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО422, ФИО423, ФИО442 кызы, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО424, ФИО77,ФИО425, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО426, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО427, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, Неёлова А.А., ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127,ФИО128, ФИО129, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО773, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО431 кызы, ФИО160, ФИО161, ФИО1236, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО432 кызы, ФИО170, ФИО171, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО1237, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО775, ФИО433 оглы, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242, ФИО1222, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, ЖилкинойН.Ф., ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО270, ФИО271, ФИО272, ФИО273, ФИО274, ФИО275, ФИО276, ФИО277, ФИО278, ФИО1238, ФИО279, ФИО280, ФИО281, ФИО282, ФИО283, ФИО284, ФИО285, ФИО778, ФИО286, ФИО287, ФИО288, ФИО289, ФИО290 на основании исполнительных документов, указанных в иске, суду представлено не было.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Комплект Бизнес Строй» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Маркову Артему Вячеславовичу, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными– удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившиеся в не рассмотрении заявлений о возбуждении исполнительных производств, а именно:

.....

Обязать судебных приставов-исполнителей Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, в производстве которых находятся заявления ООО «Комплект Бизнес Строй» о возбуждении исполнительных производств, а именно:

.....

совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 4, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Комплект Бизнес Строй» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по АДРЕСФИО1, ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС, ГУФССП России по АДРЕС о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС, выразившиеся в не рассмотрении заявлений о возбуждении исполнительных производств:

.....

в случае невозможности возбуждения исполнительных производств возвратить исполнительные документы взыскателю с указанием причин невозможности исполнения либо предоставить документ об утрате судебных приказов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова