Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3001/20 по административному исковому заявлению ФИО1 к Красногорскому РОСП УФССП по <адрес> об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указала, что взыскателем ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в Красногорский РОСП УФССП по <адрес> подано заявление о возбуждении судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании исполнительного документа, а также исполнительный документ – исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом исполнения по указанному исполнительному листу является решение Красногорского городского суда <адрес> по делу № по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Которым в частности, постановлено: обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении права собственности ФИО2 и присвоить статус «Архивные» сведениям в отношении следующих земельных участков: - земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, уч-к 4, кадастровый №.

Однако требования закона должностными лицами и (или) судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП УФССП по <адрес> не исполнены, заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом и приложенным комплектом документов возвращено канцелярией РОСП УФССП по <адрес> представителю истца ДД.ММ.ГГГГ, при этом копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с указанными документами представителю истца не вручена.

Истцу не известно, следствием чего явилось возвращение истцу заявления с комплектом документов и исполнительным истцом без какого-либо постановления судебного пристава-исполнителя – следствием не передачи указанного заявления с исполнительным листом судебному приставу-исполнителю или же следствием не вынесения последним какого-либо постановления по такому заявлению, однако оба обстоятельства нарушаю как закон, так и права взыскателя.

В силу чего бездействие должностных лиц Красногорского РОСП УФССП по <адрес> – не передача заявления истца о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом судебному приставу-исполнителю, не вынесение и невручение истцу копии постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства являются незаконными. В связи с нахождением за пределами Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (суббота) об обжалуемом бездействии истцу стало известно от его представителя в первый рабочий день после возвращения истца в Российскую Федерацию, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем десятидневный срок на подачу административного заявления начал течь ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах просит признать незаконным бездействие должностных лиц Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившееся в не передаче заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом судебному приставу-исполнителю; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившееся в не вынесении и не вручении копии постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, уважительности причин неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу положений ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и сторонами не опровергалось, взыскателем ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в Красногорский РОСП УФССП по <адрес> подано заявление о возбуждении судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании исполнительного документа, а также исполнительный документ – исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку в судебном заседании на основании анализа совокупности представленных суду доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, установлено, что ответчиком нарушены права и законные интересы истца, выразившиеся в несвоевременном совершении исполнительных действий, требования истца, основанные на положениях закона, являются правомерными, в связи с чем, суд находит их подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным бездействие должностных лиц Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившееся в не передаче заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом судебному приставу-исполнителю и признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившееся в не вынесении и не вручении копии постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как административный ответчик не представил суду по запросу суда копию исполнительного производства и возражения.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Красногорскому РОСП УФССП по <адрес> об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившееся в не передаче заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом судебному приставу-исполнителю.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившееся в не вынесении и не вручении копии постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение одного месяца.

Судья: Е.Д. Аникеева