Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3190/2021 по административному иску ФИО2 к Администрации ФИО1<адрес> Подольск об оспаривании действий Комитета по ЖКХ ФИО1<адрес> Подольск незаконными, обязании предоставить информацию, взыскании расходов по оплате государственной пошлины

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Администрации ФИО1<адрес> Подольск об оспаривании действий Комитета по ЖКХ ФИО1<адрес> Подольск незаконными, обязании предоставить утвержденную смету МУП МУЖРП- 1 согласно муницпального заказу, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в Администрацию ФИО1<адрес> Подольск с заявлением о предоставлении информации о предоставлении сметы, утвержденной и профинансируемой из средств Администрации ФИО1<адрес> Подольск, на его заявление дан ответ ФИО5, полномочия которого не подтверждены. Кроме того, не предоставлена смета. Считает, что действиями Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО1 округа Подольск нарушены его права на получение достоверной и открытой информации о деятельности органа местного самоуправления и не запрещенной в получении открытом информации.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание явился, настаивает на заявленных требованиях.

Административный ответчик представитель Администрации ФИО1<адрес> Подольск в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в ее отсутствие, ранее представила отзыв по административному исковому заявлению (л.д. 60).

Заинтересованное лицо представитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО1<адрес> Подольск в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 58).

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в Администрацию ФИО1<адрес> Подольск с заявлением о предоставлении информации о предоставлении сметы МУЖРП № Г.о. Подольск

ДД.ММ.ГГГГФИО2 направлен ответ о том, что по информации управляющей организации МУЖРП №ФИО1<адрес> Подольск все достоверная информация о муниципальных контрактах МУЖРП № Г.о. Подольск находится в электронном виде на сайте Администрации ФИО1 округа Подольск. Ссылка на сайт дана в ответе (л.д.4)

Доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении, о том, что оспариваемый ответ ему дан ФИО5, полномочия которого не подтверждены, суд принять во внимание не может.

Ответ истцу дан Председателем Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО1<адрес>ФИО4 ФИО6, полномочия которого подтверждаются ФИО1<адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ№-л/с «О назначении на должность ФИО5»(л.д.61).

Таким образом, оспариваемый ответ дан уполномоченным лицом.

В своем обращении от ДД.ММ.ГГГГ истец просит - «предоставить достоверную информацию. В 2019 органом местного самоуправления в лице комитете по ЖКХ Подольска была утверждена смета ФИО7. Прошу предоставить смету».

Комитет по ЖКХ Администрации ФИО1<адрес> Подольск в оспариваемом ответе сообщил истцу о том, что тарифы на коммунальные услуги (электро- и газоснабжение, отопление, водоснабжение 9 горячее и холодное) и водоотведение (канализация) утверждаются Комитетом по ценам и тарифам <адрес>. Информация о тарифах на 2021 год размещена на официальном сайте Администрации ФИО1 округа Подольск. Тарифы на содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установления размера платы за содержание жилого помещения в установленном законе порядке, утверждаются Постановлением Администрации ФИО1 округа Подольск и размещены на официальном сайте Администрации ФИО1 округа Подольск. Информация о деятельности управляющих организаций, подлежащая раскрытию согласно ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а также состав, сроки и периодичность размещения, утвержденные Приказом Минкомразвития России №, Минстроя России №/пр от 29.02.2016г., размещена на официальных сайтах управляющих организаций ФИО1 округа Подольск», с указанием ссылки на страницу официального сайта.

Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.

Таким образом, информационная система имеет свободный доступ и истец не лишен возможности получить интересующую его информацию.

Утверждение истца о том, что по указанной ссылке отсутствует запрашиваемая открытая информация, отсутствует смета МУЖРП -1, чем нарушено право истца на получение открытой информации о деятельности органа местного самоуправления не соответствует действительности.

Истцом запрошены сведения, идентифицировать которые невозможно, в связи с чем Комитет предоставил общую ссылку Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, права истца не нарушены, ответ был дан в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Запись разговора административного истца с сотрудником Управления Федерального казначейства <адрес>, прослушанная в судебном заседании не подтверждает доводов административного истца об отсутствии смет в открытом доступе.

Прилагаемая к административному иску пояснительная записка к балансу за 12 месяцев 2019 года по МУЖРП № г.о. Подольск вместе с обращением истца от ДД.ММ.ГГГГ не поступала ни в Комитет ЖКХ, ни в Администрацию г.о. Подольск, не имеет информационного и правового значения для данного разбирательства, не является надлежащим доказательством по делу.

Пояснительная записка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана МУЖРП № Г.о. Подольск, на котором и лежит ответственность за достоверность предоставленных сведений. МУЖРП № является самостоятельным юридическим лицом.

Учитывая вышеизложенное, ответ Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Подольск дан в соответствии с требованиями действующего законодательства, права истца не нарушены.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вместе с тем согласно требованиям пункта 8 части 2 статьи 125 и пунктов 2, 3 и 10 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия); требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно ст. 227 КАС РФ В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, Кодексом административного судопроизводства исключается возможность удовлетворения требований о возложении на административного ответчика обязанностей совершения определенных действий.

В силу п. 1 ст. 111 КАС РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса».

Оснований для удовлетворения административных исковых требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины суд не находит и в удовлетворении данных требований отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Администрации г.о. <адрес>, комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.о. Подольск о признании действия Комитета по ЖКХ г.о. Подольск незаконными, обязании выдать смету утвержденную и профинансируемую из средств бюджета Администрации г.о. Подольск согласно муниципального заказа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский ФИО1 суд в течение одного месяца.

Судья подпись Л.А. Добрякова