Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу исполнителю <адрес> отдела судебных приставов по <адрес>ФИО1 об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к УФССП по СК, ГРОСП по СК, СПИ ГРОСП по СК ФИО1, в котором просил признать действия СПИ ГРОСП по СК ФИО1 по исполнительному производству № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ по списанию со счетов денежных средств незаконными, возложить обязанность вернуть незаконно списанные суммы по взысканию заложенности денежные средства. Снять со счетов аресты: Счет №, Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк БИК 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета 4№, Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк, БИК 040702615, валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счет №; Ставропольское отделение № ПAO Сбербанк БИК; 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета №; Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк БИК 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета №; Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк БИК 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета №; Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк БИК 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета счет №; Счета №; Счета №; Снять арест с имущества (движимое и недвижимое): т/с Легковой автомобиль, модель «Форд Фьюжен», марка не указано, 2005 года, государственными номерами <***>, датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ; Снять арест с общей долевой собственности, помещение общей площадью 42,6 кв.м., расположен по адресу: КНР, <адрес> кадастровый №.

В обоснование иска указал, что СПИ ГРОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере: 388 126 рублей 74 копеек. Объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: арестовав номер государственной регистрации 09 -09 - 08/049/2012 -414, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, общая долевая собственность, помещение общей площадью 42,6 кв.м., расположен по адресу: КЧР, <адрес> кадастровый №. Данным постановлением наложены аресты на счета ФИО4, обращено взыскание на денежные средства на сумму 415 295, 61 рублей. Также данным постановлением судебный пристав исполнитель постановил, обратить взыскание на заработную плату и на иные доходы ФИО4 по месту работы в ЗАО «Урупский ГОК» с направлением данного исполнительного документа на юридический адрес: <адрес>, пгг. Медногорский, <адрес> (ЗАО «Урупский ГОК»). А также исходя из информации ГОСУСЛУГИ на ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ФИО1 наложены ограничения по постановлению судебного пристава исполнителя ФИО1 на регистрационные действия на т/с Легковой автомобиль, модель ФОРД ФЬЮЖН, марка не указано, 2005 года, государственными номерами <***>, датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец с данными постановлениями пристава исполнителя не согласен, так как со службы судебных приставов Георгиевского ССП он не получал какого либо документа которым сообщалось бы о том, что он является должником. Основанием для возбуждения исполнительного производства на основании чего вынесены данные постановления ФИО4 также не известно, так как должником он не является, данный факт подтверждается информацией полученной из ГОСУСЛУГИ от ДД.ММ.ГГГГ со службы судебных приставов, что судебная задолженность оплачена, судебный пристав прекратил исполнительное производство. Данный факт также подтверждается не только заявлением взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что исполнительное производство прекращено, но информацией портал «ГОСУСЛУГИ», где висит информация о прекращении исполнительного производства. В апреле 2007 года по решению суда, он был лишен в родительских правах, по настоятельному требованию его бывшей супруги, им было написано заявление о своем согласии на лишение в родительских правах в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В последствии его дочь как ему известно была усыновлена вторым супругом но решения суда никто не выдал, о данном факте ФИО4 сообщает из фотографии которая висела на стенде дошкольного образования (садика) откуда отправляли фотографию дочери, фамилией ее усыновителя. С 2007 года он полностью утратил свои права на свою дочь, алименты с того же времени по заявлению взыскателя ФИО6 (ФИО3) полностью были сняты. Судебных решений истец не получал о взыскании с него алиментов на содержание ребенка из текстов постановлений он также не видит алименты на чье содержание являются поводом для возбуждения исполнительного производства, за какой период, нет расчета задолженности с указанием временного периода.

В судебное заседание административный истец ФИО4 и его представитель ФИО7 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, через электронную почту суда представили заявление об отложении рассмотрения дела и проведении ВКС.

Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих невозможность по уважительной причине явки административного истца и его представителя, к ходатайству не приложено. Каких-либо обстоятельств, воспрепятствовавших истцу в реализации процессуальных прав по поддержанию своей позиции, либо представлении доказательств заблаговременно, а также ознакомлении с материалами дела, судом не установлено. Кроме того, суд учитывает, что дело находится в производстве с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем отложение по ходатайству истца привело бы к нарушению процессуального срока рассмотрения дела и, как следствие, нарушению баланса интересов сторон.

На основании изложенного заявленное административным истцом ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что они были в контакте с больным коронно-вирусной инфекцией и не имеют возможности своевременно прибыть в судебное заседание, назначенное с учетом их заявления о проведении видеоконференц-связи через Урупский районный суд, отклонено на основании пункта 1 части 6 статьи 150 КАС РФ ввиду непредставления каких-либо доказательств уважительности причин их неявки, а также имеющихся данных о своевременном извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не поступало. От заместителя начальника ГРОСП УФССП России по СК ФИО8 поступили возражения, согласно которых в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме, а также представлена копия исполнительного производства ИП № - ИП.

Учитывая изложенное, положения части 6 статьи 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положениям ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительными причинам) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Из исследованных материалов дела следует, что административный истец обратился с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпеля на конверте). Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ и получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок на подачу административного искового заявления заявитель пропустил, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В обоснование требований административный истец ссылается на незаконность постановлений СПИ ГРОСП по СК ФИО1 по возбуждению в отношении него исполнительного производства и наложении запретов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, приведен в ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ №).

В соответствии с положениями статьи 64 ФЗ № исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях,

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительном документе требований к должнику совершить определенные действия регламентированы ст. 105 Федерального закона.

Судом установлено и следует из материалов, что судебный пристав-исполнитель Георгиевского РОСП вынес постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам, в связи с достижением ребенка совершеннолетия (взыскание образовавшийся задолженности по алиментным обязательствам) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФИО3.

Поскольку исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав — исполнитель отдела руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. Должник уведомлен системой электронного документаоборота через портал ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ 21 ч. 56 мин. 21сек.

В ходе исполнительного производства судебным-приставом исполнителем применены меры принудительного характера, наложены аресты на счета ответчика и имущество, др.

Поскольку судом установлено, что ФИО4 имеет задолженность по исполнительному производству о взыскании алиментов, размер которой соотносим со стоимостью арестованного имущества и счетов, учитывает, что в момент совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ СПИ ГРОПС по СК ФИО1 действовала в рамках исполнительного производства, оснований полагать, что действия СПИ противоречат требованиям Закона об исполнительном производстве у суда не имеется.

При этом, доводы искового заявления о том, что алименты не могут быть с него взысканы, суд принять не может. В случае не согласия административного истца с определением размера задолженности по алиментам с учетом периода задолженности и суммы, то есть спора между должником ФИО4 и взыскателем ФИО3 о размере алиментов и возможности их взыскания, спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства при предъявлении соответствующего иска.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку нарушений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в действиях судебного пристава-исполнителя при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства и его исполнении не установлено, кроме того заявителем пропущен срок для обжалования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу исполнителю <адрес> отдела судебных приставов по <адрес>ФИО1 о признании действий судебного пристава исполнителя службы судебных приставов <адрес>ФИО1 по исполнительному производству № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ по списанию со счетов денежных средств незаконными, возложении обязанности вернуть незаконно списанные суммы по взысканию заложенности денежные средства. Снять со счетов аресты: Счет №, Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк БИК 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета 4№, Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк, БИК 040702615, валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счет №; Ставропольское отделение № ПAO Сбербанк БИК; 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета №; Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк БИК 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета №; Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк БИК 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета №; Ставропольское отделение № ПАО Сбербанк БИК 040702615; валюта счета: Признак Российского рубля, датой актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ; Счета счет №; Счета №; Счета №; Снять арест с имущества (движимое и недвижимое): т/с Легковой автомобиль, модель «Форд Фьюжен», марка не указано, 2005 года, государственными номерами <***>, датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ; Снять арест с общей долевой собственности, помещение общей площадью 42,6 кв.м., расположен по адресу: КНР, <адрес> кадастровый № – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд <адрес>.

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья О.О. Алексеева