Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу – исполнителю ФИО2 отдела судебных приставов УФССП России поФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов поо признании незаконными действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Страхового акционерного общества «ВСК» обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ФИО2 отдела судебных приставов УФССП России поФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов поо признании незаконными действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО2 И.А. по неисполнению требований, предусмотренных статьей 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

В обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с должника - ФИО3 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 121357.02 руб. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП. Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель административного истца Страхового акционерного общества «ВСК» не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом. По его ходатайству дело рассмотрено в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 отдела судебных приставов УФССП России поФИО2 И.А. и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов пов судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного разбирательства. ФИО6 направила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и возражения на административное исковое заявление. Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, возражения, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что в ФИО2 находится исполнительное производство в отношении ФИО4, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: Исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком №ФИО2 , предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 45 211,00 рублей.

Исполнительное производство было возбужденно в сроки, установленные законодательством. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства.

В рамках исполнительных производств на основании ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом - исполнителем отдела направлены запросы в государственные регистрирующие органы, финансово - кредитные организации и компании сотовых операторов для проверки имущественного положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании ответов поступивших от ПАО «Сбербанк России» судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно актуальной базы АИС ФССП России по ФИО2 за должником автотранспортное средство не зарегистрировано.

Поступил ответ из УПФР, о том что должник официально не трудоустроен.

На основании полученного ответа из росреестра установлено, что недвижимое имущество на праве соотнесенности у ФИО4 отсутствует.

На основании ст. 112 Закона вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем ФИО2, повторно, направлены запросы во все регистрирующие и контролирующие органы с целью выявления имущественного положения должника:

- Запрос информации в Центр Государственной Инспекции по маломерным судам МЧС России;

- Запрос ГУ «Крайтехинвентаризацию» для получения информации о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за должником;

- Запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

- Запрос в Федеральную таможенную службу РФ для предоставления сведений о дате, времени продажи билетов должнику, дате и времени выбытия должника из пункта отправления (с указанием пункта отправления), дате и времени прибытия должника в пункт назначения (с указанием пункта назначения);

- Запрос в росреестр, с целю получения информации о зарегистрированном недвижимом имуществе;

- Запрос в ГИБДДо наличии зарегистрированных автотранспортных средств;

- Запрос в ЗАГС, с целью получения информации об актах гражданского состояния;

- Запрос операторам авиационных, железнодорожных и морских перевозчиков с целью выявления имущества должника.

На основании ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Судом установлено судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выход по месту регистрации должника ФИО4. Проверить имущественное положение должника не представилось возможным, в виду того, что должник дома отсутствовал. Судебным приставом - исполнителем ФИО2 направлено требование о явке на прием должнику.

По существу требований административного искового заявления по возложению обязанности на ГУ ФССП России поналожения дисциплинарных взысканий на ответственных должностных лиц ФИО2 отделения ГУ ФССП России последует отметить, что гражданские и иные права (трудовые в т.ч.) - являются мерой возможного поведения субъектов (граждан, организаций и т. д.) в отношениях регулируемых соответствующим правом. Гражданские (и иные) обязанности — это мера должного поведения субъектов в отношениях, регулируемых соответствующим правом.

Права отличаются от обязанностей тем, что они осуществляются свободно им добровольно, по усмотрению субъектов, которым они принадлежат. Никто не может быть принужден к осуществлению своих прав.

В силу ст. 192 Трудового кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

Названной нормой установлено право работодателя, а не обязанность по привлечению работника к дисциплинарным взысканиям, на что прямо было указано в Постановлении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-АД16-2.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

С учетом данной правовой позиции Верховного суда РФ и представленных ответчиком копий исполнительного производства суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры по исполнению исполнительного документа.

Предусмотренный частью 1 статьи 36 федерального закона «Об исполнительном производстве», двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным и носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер и сам по себе его пропуск не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах суд полагает иск не обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу – исполнителю ФИО2 отдела судебных приставов УФССП России поФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов поо признании незаконными действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано ввой суд через ФИО2 районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

ФИО2 районного суда Ю.В. Семенихин