Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышепоименованными требованиям, указав, что является собственником земельных участков: с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2345+/-34 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2345+/-34 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, и с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2345+/-34 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район. Административный истец принял решение о перераспределении принадлежащих ему на праве собственности указанных участков. Кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с перераспределением земельных участков подготовлен межевой план. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра были поданы заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества в отношении указанных выше земельных участков с приложением всех необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. Решением от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0060734:1713, 50:09:0060734:1714, 50:09:0060734:1715, в связи с истечением срока приостановления и не устранения причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Считает решение об отказе в государственном учете изменений объектов недвижимого имущества незаконным. Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ N КУВД-001/2020-29875827/1 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, обязать Управление Росреестра по Московской области внести изменения в сведения ЕГРН в отношении указанных объектов недвижимости.

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

В силу ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закон.

Судом установлено, что административный истец является собственником земельных участков:

- земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2345+/-34 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

- земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2345+/-34 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Административный истец принял решение о перераспределении принадлежащих ему на праве собственности этих участков. В результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № образовалось восемь земельных участков: земельный участок площадью 817 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 954 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 959 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 842 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Исаково; земельный участок площадью 1085 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 799 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 797 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью 782 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Исаково.

Кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с перераспределением земельных участков подготовлен межевой план.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра были поданы заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества в отношении указанных выше земельных участков с приложением всех необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято Решение N КУВД-001/2020-29875827/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

В связи с истечением срока приостановления, а так же в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, решением от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято Решение N КУВД-001/2020-29875827/2 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Причиной отказа кадастрового учета указано:

- образовавшийся земельный участок :ЗУ1 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09:0060734:795, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ3 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:35, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ3 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:439, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ4 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:439, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ4 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:35, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ4 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:622, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ5 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:1715, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ6 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:71, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ7 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:72, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ7 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:71, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ8 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0030101:69, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ8 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:72, Буферная зона чересполосицы 5 м.

- образовавшийся земельный участок :ЗУ8 – обнаружена область чересполосицы с ЗУ 50:09: 0060734:71, Буферная зона чересполосицы 5 м.

Согласно статье 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Судом установлено, что указанная чересполосица и буферная зона отсутствуют ввиду того, что образование земельных участков путем перераспределения участков происходит в границах исходных земельных участков по сведениям ЕГРН (в исходных координатах земельных участков с кадастровыми номерами № и №). Также, образуемые земельные участки, более 90% процентов попадают в кадастровый квартал №.

Таким образом, суд в данном случае усматривает совокупность оснований, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований, а также учитывает, что административный истец доказал нарушение своих прав, свобод и законных интересов оспариваемым решением, какие-либо подтверждающие доказательства обратного, отвечающие принципам относимости и допустимости, административным ответчиком в судебное заседание не были представлены.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что допущено нарушение прав истца административным ответчиком, принятое решение не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска ФИО2 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № обязании устранить допущенное нарушение.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным решение (в форме уведомления) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N КУВД-001/2020-29875827/2 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов), документы на которые были представлены вместе с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-001/2020-29875827.

Обязать административного ответчика внести изменения в ЕГРН в отношении объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами № и 50:09:0060734:1715, путем образования восьми земельных участков в результате перераспределения земельных участков, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алехина О.Г.