Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании недействительной постановки на кадастровый учет, обязании произвести действия, исключении сведений из ЕГРН, признании наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Неоднократно уточнив административные исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ, ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, в обоснование требований указав, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО3 приобрел в собственность объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, 24 км., в кадастровом квартале № на земельном участке площадью 18 га. Ранее указанные объекты недвижимости принадлежали ЛО ГП «Придорожное ДРСУ №». При проведении работ по межеванию земельного участка, административному истцу стало известно, что имеется наложение земельного участка, принадлежащего ФИО4, на земельный участок административного истца. ФИО4 поставлен на кадастровый учет земельный участок на основании решения собственника об объединении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого объединены в один земельный участок с кадастровым номером № земельные участки с кадастровыми номерами №. Постановка на кадастровый учет данного земельного участка и последующая регистрация права собственности нарушает права административного истца, в связи с чем административный истец просит суд:

- признать недействительной (незаконной) постановку на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 203552 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежащего ФИО4 в части земельного участка общей площадью 30000 кв.м., координаты характерных точек границ Н1 х=90026,99, у=135128,78; Н2 ч=90056,34, у=135222,51; Н3 х=90054,45, у=135277,93; Н4 х=90050,04, y=135316,40; Н5 х-90027,23, у=135326,94; Н6 х=89862.12, у=135305,84; Н7 х=89862,00, у=135266,00; Н8 х=89889,76, у=135204,41; Н9 х=89901.47, у=135182,77; Н10 х=89926,31, у=135147,48; Н11 х=89930,86, у=135143,33; Н12 х=89934,49, у=135141,36; Н13 х=90010.45, у=135123,87,на котором расположены объекты недвижимости принадлежащие административному истцу на праве собственности;

- обязать орган кадастрового учета снять с учета земельный участок площадью 203552 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1047005:4702, принадлежащий ФИО4, расположенный по адресу: <адрес> в части земельного участка площадью 30000 кв.м., координаты характерных точек границН1 х=90026,99, у=135128,78; Н2 ч=90056,34, у=135222,51; Н3 х=90054,45, у=135277,93; Н4 х=90050,04, y=135316,40; Н5 х-90027,23, у=135326,94; Н6 х=89862.12, у=135305,84; Н7 х=89862,00, у=135266,00; Н8 х=89889,76, у=135204,41; Н9 х=89901.47, у=135182,77; Н10 х=89926,31, у=135147,48; Н11 х=89930,86, у=135143,33; Н12 х=89934,49, у=135141,36; Н13 х=90010.45, у=135123,87;

- исключить запись о праве собственности из Единого государственного реестра за ФИО4 на земельный участок площадью 30000 кв.м., координаты характерных точек границ Н1 х=90026,99, у=135128,78; Н2 ч=90056,34, у=135222,51; Н3 х=90054,45, у=135277,93; Н4 х=90050,04, y=135316,40; Н5 х-90027,23, у=135326,94; Н6 х=89862.12, у=135305,84; Н7 х=89862,00, у=135266,00; Н8 х=89889,76, у=135204,41; Н9 х=89901.47, у=135182,77; Н10 х=89926,31, у=135147,48; Н11 х=89930,86, у=135143,33; Н12 х=89934,49, у=135141,36; Н13 х=90010.45, у=135123,87, вошедший в земельный участок площадью 203552 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1047005:4702, расположенный по адресу: <адрес>;

- исключить сведения из ЕГРН в отношении характерных точек границ на земельный участок площадью 30000 кв.м., координаты характерных точек границ Н1 х=90026,99, у=135128,78; Н2 ч=90056,34, у=135222,51; Н3 х=90054,45, у=135277,93; Н4 х=90050,04, y=135316,40; Н5 х-90027,23, у=135326,94; Н6 х=89862.12, у=135305,84; Н7 х=89862,00, у=135266,00; Н8 х=89889,76, у=135204,41; Н9 х=89901.47, у=135182,77; Н10 х=89926,31, у=135147,48; Н11 х=89930,86, у=135143,33; Н12 х=89934,49, у=135141,36; Н13 х=90010.45, у=135123,87, вошедший в земельный участок площадью 203552 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

- признать наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № земельного участка площадью 203552 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4 в части земельного участка общей площадью 30000 кв.м., установив границы земельного участка с кадастровым номером № без учета координат характерных точек границ Н1 х=90026,99, у=135128,78; Н2 ч=90056,34, у=135222,51; Н3 х=90054,45, у=135277,93; Н4 х=90050,04, y=135316,40; Н5 х-90027,23, у=135326,94; Н6 х=89862.12, у=135305,84; Н7 х=89862,00, у=135266,00; Н8 х=89889,76, у=135204,41; Н9 х=89901.47, у=135182,77; Н10 х=89926,31, у=135147,48; Н11 х=89930,86, у=135143,33; Н12 х=89934,49, у=135141,36; Н13 х=90010.45, у=135123,87, на котором расположены объекты недвижимости принадлежащие административному истцу на праве собственности;

- исключить сведения из ЕГРН в отношении координаты характерных точек границ земельного участка площадью 203552 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

В настоящее судебное заседание административный истец не явился, просит рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Заинтересованное лицо кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явилась, просит рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, его явка не была признана судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст. 150,226 КАС РФ.

Выслушав мнение представителя административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к вводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Дортрансстрой» и ФИО3 заключен договор купли-продажи №, предметом которого является здание – столовая, оборудование для столовой, дом ДК-3, битумохранилище на 300 тонн, здание – бытовка, здание – общежитие, сооружение – лаборатория, оборудование для лаборатории, сооружение – контора, трансформаторная подстанция 400ква, трансформаторная подстанция ПТП-250, ангар металлический, здание ангара. Имущество расположено на земельном участке площадью 18 гектар по адресу: 24 км <адрес>.

Согласно выкипировке с плана земель <адрес> с нанесением земельного участка, занятого АБЗ Дорожного комитета <адрес>, границы испрашиваемого земельного участка согласованы с председателем Райкомзема, который был неоднократно реорганизован и в настоящее время является Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>. Архив Райкомзема был оформлен, сброшюрован, передан на постоянное хранение в архив Райкомзема.

Для оформления земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства, административный истец обратился к кадастровому инженеру ООО «ВСЕВЗЕМКОМ» ФИО7, которая подготовила Чертеж план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 24 км. <адрес>, площадь земельного участка составляет 30000 кв.м., а также составила заключение, в соответствии с которым: в ходе проведения кадастровых работ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 24 км <адрес> площадью 30000 кв.м., было обнаружено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 203552 кв.м. стоит на кадастровом учете с наложением на фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 24 км. <адрес>. Таким образом, невозможно произвести постановку земельного участка на кадастровый учет в фактических границах.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Выборгское» в лице представителя – кадастрового инженера ФИО2 обратилось в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Всеволожский в связи с образованием земельного участка путем объединения четырех земельных участков с кадастровыми номерами №

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> произведена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами № земельному участку присвоен кадастровый №.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами № были преобразованы в единый земельный участок и с ДД.ММ.ГГГГ перестали существовать, как самостоятельный объект недвижимости.

Согласно Договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО «Выборгское» и ФИО4, ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14174 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/о Янино-1, САОЗТ «Выборгское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. С заявлением о государственной регистрации права, переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1039001:72 ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО4 на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись: №-2.

Согласно Договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО «Выборгское» и ФИО4, ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 114760 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/о Янино-1, САОЗТ «Выборгское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. С заявлением о государственной регистрации права, переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером №ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО4 на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись: №2.

Согласно Договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО «Выборгское» и ФИО4, ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37223 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/о Янино-1, САОЗТ «Выборгское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. С заявлением о государственной регистрации права, переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером №ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО4 на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись: №-2.

Согласно Договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО «Выборгское» и ФИО4, ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 37395 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/о Янино-1, САОЗТ «Выборгское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. С заявлением о государственной регистрации права, переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером №ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО4 на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись: 47:07:1039001:82-47/012/2017-2.

ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о внесении в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представив решение об объединении земельных участков, в соответствии с которым в целях реализации своих прав собственника вышеуказанные земельные участки он объединяет в один земельный участок = №:76+ 47:03:1079001:82 = 14174 кв.м. +114760 кв.м. +37223 кв.м. +37395 кв.м. +203552 кв.м.

В результате объединения земельных участков был образован земельный участок в кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, кадастровые номера участков, подлежащих снятию или снятых с кадастрового учета: № сведений государственного кадастра недвижимости (статус записи о земельном участке): сведения об объекте недвижимости имеют статус временные. Дата истечения временного характера сведений – ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№.

В силу п.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

1) собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;

2) лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок;

3) собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

4) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;

6) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

7) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

С заявлением о внесении изменений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № для уточнения характерных точек границ земельного участка обратилось САОЗТ «Выборгское», в то время, как на момент внесения данных сведений, собственником земельного участка (который сформирован из четырех самостоятельных земельных участков, отчужденных по договорам купли-продажи) являлся ФИО4

В соответствии с п. 10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции на момент составления межевого плана), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пп. 11 п.1 ст. 1 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно п. 22 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 40651), в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:

1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);

2) нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;

3) документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования;

4) документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков;

5) утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;

6) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков;

7) решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;

8) вступившие в законную силу судебные акты;

9) иные предусмотренные законодательством документы.

На основании п. 3.2, 3.3 Письма Роскомзема от ДД.ММ.ГГГГ N 5-10/1246 <О Методических указаниях по введению единой системы регистрации земельных участков и присвоению кадастровых номеров для ведения государственного земельного кадастра>, 3.1. Основной единицей, которая берется в расчет при построении кадастрового номера, является земельный участок (землевладение или землепользование), предоставленный в собственность, владение, пользование гражданину или юридическому лицу. Для удобства построения и использования кадастрового номера, участки формируются в кадастровые кварталы. Границы этих кварталов проходят по внешним границам участков и поэтому имеют точные геодезические координаты. В свою очередь из кварталов формируются кадастровые массивы, зоны, которые без разрывов и перекрытий покрывают территорию административного района или города, подчиненного субъекту ФИО1. Таким образом, кадастровый номер имеет иерархическую структуру, состоящую из нескольких уровней. Каждая из таких группировок имеет точные геодезические границы, которые если и будут в дальнейшем изменяться, то только в результате строго регламентированных юридических операций с землей.

3.2. В качестве обязательных элементов в кадастровом номере присутствуют:

на I уровне - номер субъекта ФИО1 (республики в составе России, края, области, автономной области, автономного округа, г. <адрес> и Санкт-Петербурга) <*>;

--------------------------------

<*> Номер субъекта ФИО1 выражается буквенными символами, номера на II и нижерасположенных уровнях выражаются цифровыми символами.

на II уровне - номер административного района или города, подчиненного субъекту ФИО1. Для г. <адрес> и Санкт - Петербурга - это номер округа;

на III уровне - номер кадастровой зоны.

На каждом нижерасположенном уровне к обязательным могут быть прибавлены дополнительные элементы. Более подробно о формировании кадастрового номера земельного участка будет изложено в разделе V (Присвоение кадастрового номера земельному участку). Очень важно, чтобы при проведении новых съемок (корректировок), инвентаризаций, переобследований, изготовлении нового планового материала границы и номера обязательных элементов, составляющих кадастровый номер земельного участка, не изменялись. Поэтому их необходимо утвердить решением (распоряжением) органа исполнительной власти.

То есть, земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в 47 регионе, 07 - номер города, подчиненного субъекту Российской Федерации, 103 – номер кадастровой зоны.

При объединении данных земельных участков, был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, то есть расположен в 47 регионе, 07 - номер города, подчиненного субъекту Российской Федерации, 104 – номер кадастровой зоны. Таким образом, при уточнении границ земельного участка был изменен номер кадастровой зоны.

Как следует из представленных кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами №, земельные участки расположены по адресу: <адрес>, АОЗТ «Выборгское» в кадастровом квартале №, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Суд приходит к выводу, что кадастровым инженером ФИО2 при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047005:4702 в результате объединения земельных участков с кадастровыми №№ в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ нарушены положения ч. 10 ст. 22 N 218-ФЗ, так как не учтены Генеральный план МО Разметелевского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов №, Правила землепользования и застройки, так как земельные участки с кадастровыми номерами № к землям сельскохозяйственного назначения, в то время, как градостроительными нормами установлено, что территориальная зона, к которой отнесен земельный участок, сформированный в результате объединения земельных участков (№82) с кадастровым номером № отнесен к зоне П1 – промышленно-деловая застройки (Разметелево-ЮГ) – зона производственных, складских, инженерных и административных объектов не более 4 класса опасности.

Таким образом, данное межевание не соответствует действительности, осуществлено на землях с разрешенным использованием:земли сельскохозяйственного назначения, в то время, как территория, на которой установлены характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером №, а также расположены объекты недвижимости административного истца — земли населенных пунктов в промышленно деловой зоне «Разметелево-Юг» с видом разрешенного использования П1 (зона производственных, складских, инженерных и административных объектов не более 4 класса опасности). При этом границы участка, в котором расположены объекты недвижимости заявителя, согласно генерального плана, находятся в «двойной» санитарно-защитной зоне, что соответствует существу расположенных на данной местности фактически находящихся объектов более 15 лет (подтверждается заключенным договором № на эксплуатационное обслуживание электрических сетей ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «Дортрансстро» и ОАО «Ленэнерго», согласованием границ с Райкомземом, органами МСУ).

Кадастровым инженером установлено местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № таким образом, что они изменили номер кадастрового квартала, переместившись при этом в квартал, с установленным территориальным зонированием – зоны, предназначенные для размещения производственных и складских объектов не более IV класса опасности, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Неверные сведения о границе земельного участка из межевого плана перенесены в ЕГРН и являются реестровой ошибкой.

В соответствии с п.6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлений технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлений технической ошибки в записях.

Ошибка в Едином государственном реестре недвижимости, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлений реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлений реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Порядок проведения кадастровых работ определяется Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О землеустройстве», межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Согласно пункту 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ (п. 9.2).

В соответствии с пунктами 14, 14.1, 14.2, 14.4 Методических рекомендаций при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства. Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).

Таким образом, административные исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению, реестровая ошибка в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № подлежит исправлению путем исключения сведений о координатах характерных точек границ данного земельного участка.

Указанный вариант исправления реестровой ошибки путем исключения сведений о координатах характерных точек границ данных земельных участков административными ответчиками, заинтересованным лицом не опровергнут.

При исправлении реестровой ошибки суд учитывает, что нарушенные права административного истца будут восстановлены (ст. ст. 11, 12 ГК РФ), требования ч. б ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации соблюдены, а права заинтересованного лица ФИО4 - собственника земельного участка с кадастровым номером № не будут нарушены, так как площадь земельного участка не изменится, он не лишен возможности обращения в орган кадастрового учета для уточнения местоположения границ принадлежащего ему земельного участка.

Сведения в ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровым номером № были внесены Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в рамках своих полномочий.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, действия по внесению сведений в ЕГРН возложены на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В тоже время, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> невозможно обязать произвести действия, так как ими не производились действия по внесению сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований ФИО3, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании недействительной постановки на кадастровый учет, обязании произвести действия, исключении сведений из ЕГРН, признании наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении административных исковых требований требования ФИО3 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовленоДД.ММ.ГГГГ.