УИД №RS0№-60
дело №А-4304/2022
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 3 октября 2022 г.
Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., <адрес> Б, <адрес>, 400075, этаж №, кабинет №),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебным приставам-исполнителям Дзержинского РОСП <адрес>ФИО5 по <адрес>ФИО3, ФИО4, ФИО5 по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, мотивируя требования тем, что в производстве <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее задолженности, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в Дзержинский РОСП <адрес> было направлено заявление о прекращении исполнительного производства. В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» в установленный срок исполнительное производство прекращено не было.
ДД.ММ.ГГГГ с ее расчетного счета были списаны денежные средства в размере 16512 руб. 36 коп.
По указанным основаниям, просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в невынесении постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки; в незаконном списании денежных средств с расчетного счета должника; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 16512,36 руб. в рамках прекращенного исполнительного производства на расчетный счет должника.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному иску ФИО2 в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>ФИО3, выраженного в невынесении постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки, в связи с отказом административного истца от иска и принятия его судом.
Административный истец ФИО2, административные ответчики – судебные приставы-исполнители Дзержинского РОСП <адрес>ФИО5 по <адрес>ФИО3, ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5 ТСЖ «ФИО11» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их ФИО5, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счетов должника в размере 16512,36 руб., обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 возвратить на расчетный счет ФИО2 денежные средства в размере 16512,36 руб. При этом пояснил, что возложение обязанности по возврату денежных средств в размере 16512,36 руб. не является требованием о возмещении убытков и не является ущербом.
ФИО5 по <адрес>ФИО7 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что в настоящее время исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в адрес взыскателя ТСЖ «ФИО12» направлено требование о возврате денежных средств на депозитный счет <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>. По поступлению денежных средств на депозитный счет они будут перечислены на расчетный счет ФИО2
Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
По настоящему делу судом установлено.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу ТСЖ «ФИО13» задолженность по оплате за жилое помещение и взносов на капитальный ремонт в размере 307 593,42 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 307 593,42 руб.
В рамках указанного исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в АО «Альфа-Банк», Волгоградском отделении № ПАО Сбербанк, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах указанного в постановлении о возбуждении исполнительного производства размера задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 21531,53 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в адрес <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отменой судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление получено <адрес> отделом судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной административным ответчиком справки о движении денежных средств, в ходе исполнительного производства со счетов ФИО2 было удержано и перечислено в адрес взыскателя ТСЖ «ФИО15» 16512 руб. 36 коп. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с отменой судебного приказа, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено. В связи с прекращением исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, включая постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или ином кредитном учреждении, об обращении взыскания на доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «ФИО16» судебным приставом-исполнителем было направлено требование о возврате на депозит Дзержинского РОСП <адрес> денежных средств в размере 16512,36 руб., как ошибочно удержанные с ФИО2
Согласно ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «ФИО17» сообщило, что требование о возврате денежных средств в размере 16512,36 руб. ими получено и в настоящее время находится на рассмотрении.Разрешая требования административного истца о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счетов должника в размере 16512,36 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии с чч. 1, 3 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно части 2 названной статьи меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с указанным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.
Так, на основании заявления взыскателя и вступившего законную силу судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 307 593,42 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в адрес <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отменой судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление получено <адрес> отделом судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО3 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в АО «Альфа-Банк», Волгоградском отделении № ПАО Сбербанк, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах указанного в постановлении о возбуждении исполнительного производства размера задолженности.
Согласно представленной административным ответчиком справки о движении денежных средств, в ходе исполнительного производства со счетов ФИО2 было удержано и перечислено в адрес взыскателя ТСЖ «ФИО18» 16512 руб. 36 коп. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела был установлен факт нарушения со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО3 требований ч.2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обращение ДД.ММ.ГГГГ взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках после принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа и обращения с соответствующим заявлением в адрес <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, что повлекло списание принадлежащих административному истцу денежных средств в размере 16512,36 руб.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Материалами исполнительного производства подтверждено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, удержанные со счетов должника денежные средства в сумме 16512,36 руб. были перечислены в адрес взыскателя ТСЖ «ФИО19».
В связи с отменой судебного приказа, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено. В связи с прекращением исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, включая постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или ином кредитном учреждении; об обращении взыскания на доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «ФИО20» судебным приставом-исполнителем было направлено требование о возврате на депозит Дзержинского РОСП <адрес> денежных средств в размере 16512,36 руб., как ошибочно удержанные с ФИО2
Согласно ответу на судебный запрос т ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «ФИО22» сообщило, что требование о возврате денежных средств в размере 16512,36 руб. ими получено и в настоящее время находится на рассмотрении.
ФИО21 судебного пристава-исполнителя обязанностей по возложению на судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанности по возврату списанных денежных средств в сумме 16512,36 руб.
Вместе с тем, принимая во внимание отмену постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах в банках, на доходы должника, а также факт перечисления удержанных с ФИО2 денежных средств по исполнительному производству в размере 16512,36 руб. взыскателю (ТСЖ «ФИО23»), последующее прекращение исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, которое административным истцом не оспаривается, суд считает, что административные ответчики лишены возможности по восстановлению нарушенных прав административного истца путем осуществления действий по возврату удержанных денежных средств.
При этом, в целях устранения допущенных нарушений, связанных с незаконным удержанием со счетов денежных средств в сумме 16512,36 руб., судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес взыскателя ТСЖ «ФИО24» было направлено требование о возврате денежных средств на депозит службы судебных приставов, которое было получено взыскателем и находится на рассмотрении. Таким образом, после возврата на депозит Дзержинского РОСП <адрес> денежных средств в размере 36512,36, указанная сумма подлежит возврату ФИО2
Кроме того, ФИО2 не лишена возможности осуществить возврат денежных средств в сумме 16512,36 руб., удержанных по отмененному ДД.ММ.ГГГГ судебному приказу и перечисленных взыскателю, путем обращения к мировому судье с заявлением о повороте судебного приказа №.
Поскольку административное судопроизводство не направлено на сам факт признания незаконным тех или иных решений, действия (бездействия) административного органа, а имеет целью восстановление нарушенного права административного истца, а данную цель исходя из вышеизложенного реализовать невозможно, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебным приставам-исполнителям Дзержинского РОСП <адрес>ФИО5 по <адрес>ФИО3, ФИО4, ФИО5 по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Ю.К. Сиохина
Копия верна
Судья Ю.К. Сиохина