ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-446/16 от 22.03.2016 Красноперекопского районного суда (Республика Крым)

Дело а-446/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 марта 2016 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре судебного заседания ФИО5

с участием истца ФИО3ФИО9

представителя заинтересованного лица - представителя ОСП по <адрес> и <адрес>ФИО6,

по административному иску ФИО3 к отделению МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, заинтересованные лица ОСП по <адрес> и <адрес> в <адрес>, ФИО1, ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым, Управление ГИБДД МВД по <адрес>

об обязании совершить определенные действия

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в суд с иском к отделению МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, в котором просит обязать ответчика совершить регистрационные действия по автомашине ВАЗ 21099 кузов гос.номер АК 4655АВ, наложенный постановлением судебного пристава исполнителя ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления АК 324620 от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГАИ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО1 в простой письменной форме был заключен договор купли-продажи автомобиля. В связи с этим он обратился в отделение МРЭО ГИБДД МВД по Республики Крым с целью регистрации и постановки на учет транспортного средства. Однако ему отказано в регистрации и постановке на учет автомобиля, поскольку на автомобиль наложен арест постановлением ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления ГАИ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 штрафа в доход государства в сумме 510 грн.. Заявитель считает, что в связи с ситуацией сложившейся на территории Республики Крым, в связи с принятием в состав РФ Республики Крым, оснований для ареста транспортного средства и запрета его отчуждения нет. Штраф оплачен в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ОСП по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО9 по доверенности, в судебном заседании иск поддержал, просил восстановить срок на подачу иска в суд ссылаясь на обращения в суды в установленные сроки, просил снять арест.

Ответчик отделение МРЭО ГИМБДД МВО по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым в судебное заседание не явились, конверт возвращен с отметкой почты « адресат выбыл»

Заинтересованное лицо ОСП по <адрес> и <адрес>ФИО6, в судебное заседание явилась, разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 – в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО3ФИО9, представителя заинтересованного лица ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес>ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1, в лице ФИО7 и ФИО8, действующих на основании доверенности, с правом продажи транспортного средства, в простой письменной форме заключен договор купли-продажи транспортного средства автомобиля ВАЗ 21099, 2004 г.в. кузов гос.номер АК 4655АВ, объемом двигателя V1499В, тип ТЗ- автомобиль легковой, зарегистрированный в Красноперекопском МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> принадлежащего ФИО1 на основании свидетельства о регистрации ТС серии РКС выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Свидетельство о регистрации транспортного средства, выданное на основании законодательства Украины, подтверждают факт того, что автомобиль принадлежал продавцу – ФИО1 на праве собственности.

Для перерегистрации ТС собственник ФИО3 обратился в отделение МРЭО ГИБДД России по <адрес>, что соответствует п.6 Правил регистрации автомототранспортных средств, прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ отделение МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> отказало ФИО3 в перерегистрации ТС, обосновывая отказ наложенным арестом постановлением ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым, на автомобиль марки ВАЗ 21099 гос.номер АК 4655 АВ (л.д. 16)

Согласно постановлению ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль ВАЗ 21099, 2004 г.в. гос.номер АК 4655 АВ, наложен арест на основании постановления ГАИ АК 324620 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого с ФИО1, в доход государства взыскан штраф в сумме 510 грн. (л.д. 12)

Судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ постановление ГАИ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы штрафа в размере 510 грн. ФИО1 не исполнено, штраф не погашен.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 оплатил штраф по постановлению ГАИ АК 324620 от ДД.ММ.ГГГГ на р/с ОСП по <адрес> и <адрес> в сумме 1300 руб.. (л.д. 17)

Согласно ст. 50 Законы Украины «Об исполнительном производстве» в случае окончания исполнительного производства (кроме направления исполнительного документа по принадлежности другому органу государственной исполнительной службы, официального обнародования сообщения о признании должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры, окончание исполнительного производства по решению суда, вынесенным в порядке обеспечения иска или принятия мер мероприятий, а также кроме случаев невзыскания исполнительного сбора или расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий), возвращении исполнительного документа в суд или другой орган (должностному лицу), который его выдал, арест, наложенный на имущество должника, снимается, отменяются другие принятые государственным исполнителем меры принудительного исполнения решения, а также проводятся другие действия, необходимые в связи с завершением исполнительного производства.

Завершенное исполнительное производство не может быть начато вновь, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В случае если в исполнительном производстве государственным исполнителем наложен арест на имущество должника, в постановлении об окончании исполнительного производства или возвращении исполнительного документа в суда или иного органа (должностному лицу), который его выдал, государственный исполнитель отменяет снятия ареста, наложенного на имущество должника.

По заявлению должника государственный исполнитель выдает ему дополнительные копии постановления, указанного в части второй настоящей статьи, для их предъявления в органы, осуществляющие регистрацию имущества или ведут реестр запрета на его отчуждение, для снятия ареста, наложенного на имущество.

До ДД.ММ.ГГГГ арест, наложенный государственным исполнителем ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ снят не был.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее -ФКЗ) - <адрес> принимается в Российскую Федерацию.

Согласно ст. 6 данного Закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

На основании части 21 статьи данного Закона в течение переходного периода обеспечение деятельности судом и исполнение судебных решений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым «о внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании трудовых отношений <адрес> на переходный период» от ДД.ММ.ГГГГ ликвидированы территориальные органы центральных органов исполнительной власти Украины, расположенные на территории Республики Крым, структурные подразделения центральных органов исполнительной власти Украины, расположенные на территории Республики Крым». Прием на государственную службу лиц, занимавших должности государственных служащих в органах власти Республики Крым, а также в органах и в структурных подразделениях органов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляется без проведения конкурса.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым ликвидированы, в том числе ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым.

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ оплачено сумма штрафа в доход государства на расчетный счет ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес>.

Согласно письма отделения МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.12 ФКЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ-ФКЗ – на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Учитывая указанное и в соответствии с п.45 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке регистрации транспортных средств, регистрационные действия с транспортными средствами, на которые судами, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после представления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо документов, указанных в п.44 настоящих Правил, если иной порядок не предусмотрен законодательством РФ.

Таким образом, в настоящий момент у ФИО3 имеются сложности для реализации своего права на перерегистрацию автомобиля.

Удовлетворяя исковые требования ФИО3 суд исходит из того, что правовой режим реализации права на снятие ареста с имущества, с учетом законодательства, которое было действующим на момент наложения ареста на имущество Закона Украины «Об исполнительном производстве», и с учетом полномочий органов - судебных приставов исполнителей по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес>, которые не являются правопреемниками ФИО2 Красноперекопскому ФИО2 в АР Крым и не наделаны полномочиями государственных исполнителей ФИО2 в АР Крым, после добровольного погашении образовавшейся задолженности ФИО1, не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества ФИО3.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способа защиты своих нарушенных права им законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного права или к реализации защите законного интереса.

Таким образом, учитывая, что в настоящий момент отсутствует возможность для истца снять арест с имущества, наложенного в 2010 году государственными исполнителями ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым в порядке Закона Украины «Об исполнительном производстве», учитывая Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», постановление Государственного Совета Республики Крым «о внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании трудовых отношений <адрес> на переходный период» от ДД.ММ.ГГГГ и учитывая, что в настоящий момент задолженность, которая стала основанием для наложения ареста на имущество - автомобиль ВАЗ 21099, 2004 г.в. кузов гос.номер АК 4655АВ, объемом двигателя V1499В, тип ТЗ- автомобиль легковой, погашена, суд считает возможным снять арест с вышеуказанного автомобиля.

Настоящее решение является основаниям для дальнейшей реализации ФИО3 своего права собственности (владения, пользования, распоряжения) автомобилем ВАЗ 21099, 2004 г.в. кузов гос.номер АК 4655АВ.

Удовлетворяя исковые требования ФИО3 об обязании совершить определенные действия и восстановления срок для обращения в суд с настоящим иском, суд исходит из следующего.

Согласно ФКЗ -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов» - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> принята в Российскую Федерацию.

Согласно информации ОСП по <адрес> и <адрес> пол состоянию ДД.ММ.ГГГГ исполнительных документов о взыскании с ФИО1 задолженности по принудительному исполнению в ОСП не находятся. Арест на автомобиль ВАЗ 21099 2004 г.в. не накладывался (л.д. 18,19)

Учитывая изложенные обстоятельства, нестандартную ситуацию, сложившуюся в <адрес> в связи с ее вхождением в состав Российской Федерации, а соответственно и кардинальное изменение законодательства, его несогласованность в различных отраслях, отсутствие на территории Республики Крым механизма для погашения задолженности, послужившей основанием для выдачи исполнительного документа, и получении документа о снятии ареста от органа, его накладывавшего, а также учитывая законодательное подтверждение отсутствия самой задолженности как таковой, оснований для ареста ТС и запрета его отчуждения нет.

Доводы заявителя об отсутствии обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган, который принял оспариваемое решение, действие или бездействие. Таких доказательств ответчиком не представлено.

Доводы заявителя об отсутствии оснований для ареста и запрета отчуждения ТС, а также об отсутствии запрета его отчуждения в базе ГИБДД, не опровергнуты государственным органом, действия которого обжалуются.

Таким образом суд считает, что заявитель представил суду достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие отсутствие внесудебного способа защиты его прав, и в соответствии с изложенным заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя при таких обстоятельствах заявленные требования, суд исходит из того, что иное разрешение спора повлечет нарушение прав заявителя, и он будет лишен права на регистрацию прав собственника на приобретение им на законных основаниях ТС.

Восстанавливая ФИО3 срок на обращения в суд, суд исходит из того, что ФИО3 начиная с апреля 2015 года неоднократно обращался в Красноперекопский районный суд Республики Крым, и со слов представителя истца в Железнодорожный районный суд <адрес> с заявлением о рассмотрении его требований связанных с наложенным арестом на автомашину ВАЗ 21099, 2004 г.в., однако в принятии его искового заявления неоднократно отказывалось, что указывает на возможность восстановления ФИО3 срока на обращения в суд с иском, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 218-228 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Восстановить ФИО3 срок на обращения с иском в суд.

Снять арест с автомашины ВАЗ 21099, 2004 г.в. кузов гос.номер АК 4655АВ, объемом двигателя V1499В, тип ТЗ- автомобиль легковой, наложенный постановлениями судебного пристава исполнителя ФИО2 Красноперекопского ФИО2 в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение по обслуживанию <адрес> и <адрес> и Армянска МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> совершить регистрационные действия связанные с автомашиной ВАЗ 21099, 2004 г.в. кузов гос.номер АК 4655АВ, объемом двигателя V1499В, тип ТЗ- автомобиль легковой.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: <данные изъяты>