Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> об обжаловании решения,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании решения об аннулировании регистрационного учета автомобиля незаконным, возложении обязанности восстановить регистрационный учет, снятии ограничения. В обосновании заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен автомобиль <данные изъяты>, гос. знак <данные изъяты> рег., кузов <данные изъяты>. Сведения о том, что автомобиль находится под какими-либо ограничениями или запретами, об аннулировании его регистрации на сайте ГИБДД не содержалось. В июне 2015 года истец обратился в справочную МРЭО ГИБДД по <адрес> по вопросу совершения регистрационных действий. Было выявлено, что регистрационный учет автомобиля аннулирован в ГИБДД по <адрес>. Истец обратился в ГИБДД по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получил ответ №/№, что регистрационный учет принадлежащего ему автомобиля аннулирован на основании того, что при переоборудовании (замене кузова) заявителем в ГИБДД не были предоставлены сертификаты соответствия на используемые агрегаты. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он направил обращение в Дальневосточное таможенное управление, в котором просил сообщить проходили ли оформление агрегаты (кузов и двигатель), реквизиты которых указаны в ПТС автомобиля. Был дан ответ ДВТУ №, что кузов и двигатель таможенное оформление проходили. Просит признать решение УГИБДД УМВД России по <адрес> об аннулировании регистрационного учета транспортного средства <данные изъяты>, гос. знак <данные изъяты>, кузов <данные изъяты> незаконным, возложить обязанность на ответчика восстановить регистрационный учет транспортного средства, внести сведения о снятии всех ограничений по данному автомобилю в информационные базы ГИБДД.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился о дате и времени извещался надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО3 не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. В дополнение пояснил, что решение было основано на положении технического регламента № принятого в ДД.ММ.ГГГГ. До принятия этого регламента действовало положение о сертификации, обязательной сертификации агрегаты не подлежали, которые были в бывшем употреблении. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик представитель ГИБДД УМВД по <адрес> не явился о дате и времени извещались надлежащим образом. Имеется телефонограмма, где просят дело рассматривать в их отсутствие. Просят в удовлетворении требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ аннулирована регистрация транспортного средства «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ г.в.

Административному истцу ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ с указанием причин аннулирования регистрационных действий. С данными заявленными требованиями ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок для обращения заявителя не пропущен.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УВД по <адрес> на имя ФИО4 зарегистрировано транспортное средство «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г.в., кузов <данные изъяты>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прекращены (аннулированы) все регистрационные действия транспортного средства «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г.в., двигатель <данные изъяты>, кузов №. На основании заключения по результатам проверки выдачи свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО1 приобрел транспортное средство «<данные изъяты>».

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке регистрациитранспортных средств»,утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил регистрации автомототраиспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденным Приказом 1МВД РФ от 24,11.2008 года № «О порядке регистрации транспортных средств» регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации,

На основании п.51 указанных Правил при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.

В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится но месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности: дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Восстановление регистрационного учета на основании судебного решения возможно только при условии соответствия транспортного средства установлен иным требованиям безопасности дорожного движения.

Процедуры удостоверения соответствия транспортного средства требованиям безопасности предусмотрены Техническим регламентом Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «О принятии технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств», что согласуется с позицией Конституционного Суда РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П положение пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движении" о запрете регистрации транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку - по конституционно-правовому смыслу данного законоположения в системе действующего правового регулирования и в силу имеющих общеобязательный характер правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Правил регистрации ТС ДД.ММ.ГГГГ МО РАС № УГИБДД УВМД по <адрес> прекратило (аннулировало) регистрацию «<данные изъяты>», 1990 г.в. от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку аннулирование регистрации TOYOTA MARK2 произведено Управлением, а при прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия, то регистрация в УМВД России по <адрес> за последним собственником данного транспортного средства является недействительной.

При таких обстоятельствах, причиной прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства <данные изъяты> явилось отсутствие документов подтверждающих сертификацию или декларирование соответствия.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Между тем, подтверждения соответствия транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения заявителем суду не представлено.

Единственным подтверждением соответствия транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения может быть только заключение, выдаваемое уполномоченной организацией, аккредитованной на проведение технической экспертизы конструкции транспортного средства.

Таким образом, доводы заявителя о подтверждении соответствия требованиям безопасности дорожного движения транспортного средства диагностической картой является не состоятельным.

При указанных обстоятельствах, при отсутствии документов, подтверждающих соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, решение о восстановлении регистрации транспортного средства противоречит действующему законодательству.

Таким образом, в конструкцию автомобиля внесены изменения, при этом отсутствуют документы, удостоверяющие соответствие транспортного средства после внесения изменения установленным требованиям безопасности дорожного движения, что в соответствии с действующим законодательством является основанием для прекращения (аннулирования) регистрации, и исключает возможность регистрации транспортного средства.

На основании статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 суд не установил.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> об обжаловании решения- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в <адрес>вой суд через суд его вынесший.

Судья : ФИО7

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ