Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5527/2021 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>ФИО4 Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, в котором просил признать действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 по принятию постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконными. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№. Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес ФИО2 следующие документы:

-Постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника № от ДД.ММ.ГГГГ;

-Запрос в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица №б/н от ДД.ММ.ГГГГ;

- Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Райффайзенбанк»;

- Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Почта Банк»;

- Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Постановление об отложении исполнительских действий и (или) применение мер принудительного характера № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Постановление о возобновлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП ГУ ФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №ФС 033111028, по которому взыскателем является ФИО6, а должником – ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство объединено в сводное ИП, которое передано судебному приставу-исполнителю ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ должник обратился с заявлением № о предоставлении ему копий материалов исполнительного производства, которое рассмотрено ФИО4 с нарушением десятидневного срока, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ в удовлетворении заявления отказано. В связи с чем, ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее представили в материалы дела сведения о ходе исполнительного производства.

На основании ч.3 ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием).

Целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных органов.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, что. 11.2020 Ленинским РОСП ГУ ФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №ФС №, по которому взыскателем является ФИО6, а должником – ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство объединено в сводное ИП, которое передано судебному приставу-исполнителю ФИО4

Согласно частей 1, 3, 7, 8, ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В материалах дела не имеется сведений о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено бездействие.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должник обратился с заявлением № о предоставлении ему копий материалов исполнительного производства, а именно:

- Постановление о возобновлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ,

которое рассмотрено ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного 10-ти дневного срока.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ в удовлетворении заявления отказано.

Старшим судебным приставом в рамках исполнительного производства не были совершены в полной мере действия в соответствии с положениями ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О судебных приставах".

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным действия судебного пристава-исполнителя по принятию постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в удовлетворении заявления должника о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, незаконными, отменить указанное постановление.

В связи с чем, суд полагает возможным обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес ФИО2 запрашиваемые заявлением от ДД.ММ.ГГГГ документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>ФИО4 Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес> о признании действий незаконными – удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 по принятию постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконными.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 осуществить действий по направлению ФИО2 копий следующих документов:

- Постановление о возобновлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Гоморева