ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-6026/2023 от 09.08.2023 Балашихинского городского суда (Московская область)

Дело а-6026/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года <адрес>, МО

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Деньги Будут» к судебным приставам-исполнителям ОСП по <адрес> и <адрес>ФИО4, ФИО5, начальнику ОСП по <адрес> и <адрес>ФИО2, ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП по МО о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, старшего судебного пристава, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Деньги Будут» обратилось в суд с настоящим иском, указывая на то, что ООО «Деньги будут» являлось взыскателем по исполнительным производствам:

-ИП от ДД.ММ.ГГГГ которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО4 Должником по данному исполнительному производству являлась ФИО8ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлялась жалоба в порядке подчиненности на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> посредством портала ЕПГУ (ЛК ), о признании бездействия СПИ в части несвоевременного возврата исполнительного документа, а также с требованием возвратить исполнительный документ в адрес взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы , согласно которому в удовлетворении жалобы отказано, в связи с тем, что постановление об окончании и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ посредством портала ЕГПУ (ЛК ), взыскателем была направлена жалоба в порядке подчиненности на имя руководителя ГУФССП по <адрес> требованиями признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>, выраженное в части отсутствия осуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>, с требованием направить в адрес взыскателя исполнительный документ, либо обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликате исполнительного документа. Заместителем руководителя ГУФССП – заместителем главного судебного пристава РФ ГУФССП России по <адрес>ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в удовлетворении жалобы отказано, однако ответ по существу заявленных требований не предоставлен. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Главного судебного пристава РФ (ШПИ , вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ с требованием признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>, выраженное в части отсутствия осуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, обязать начальника отдела предоставить мотивированный ответ, в описательно-мотивировочной части которого рассмотреть доводы о несвоевременном направлении оригиналов исполнительных документов, об их направлении с указанием ШПИ отправки, при выявлении факта утраты исполнительных документов обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительных документов. Также 13.10.2022г. взыскателем направлена жалоба в прокуратуру <адрес> (ШПИ , вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ с требованием провести проверку и принять меры прокурорского реагирования в соответствии с действующим законодательством в части бездействия должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес>, по несвоевременному возврату оригиналов исполнительных документов, постановлений об окончании исполнительных производств в адрес взыскателя, а также в части не рассмотрения ранее поданных жалоб. Однако ответы взыскателю не предоставлены. В связи с невозвратом исполнительных документов, а также в связи с не предоставлением ответа на ранее поданные жалобы, ДД.ММ.ГГГГ. взыскателем повторно направлены жалобы: на имя Главного судебного пристава РФ, в Главное следственное управление СК РФ, в прокуратуру <адрес>. До настоящего времени постановления по результатам рассмотрения жалоб в адрес взыскателя не поступали, документы в адрес взыскателя не направлялись.

-ИП от ДД.ММ.ГГГГ которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО4 Должником по данному исполнительному производству являлся ФИО7ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлялась жалоба в порядке подчиненности на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> посредством портала ЕПГУ (ЛК ), о признании бездействия СПИ в части несвоевременного возврата исполнительного документа, а также с требованием возвратить исполнительный документ в адрес взыскателя. 25.04.2022г. начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы , согласно которому в удовлетворении жалобы отказано, в связи с тем, что постановление об окончании и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ посредством портала ЕГПУ (ЛК ), взыскателем была направлена жалоба в порядке подчиненности на имя руководителя ГУФССП по <адрес> требованиями признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>, выраженное в части отсутствия осуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>, с требованием направить в адрес взыскателя исполнительный документ, либо обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликате исполнительного документа. Заместителем руководителя ГУФССП – заместителем главного судебного пристава РФ ГУФССП России по <адрес>ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в удовлетворении жалобы отказано, однако ответ по существу заявленных требований не предоставлен. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Главного судебного пристава РФ (ШПИ , вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ с требованием признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>, выраженное в части отсутствия осуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, обязать начальника отдела предоставить мотивированный ответ, в описательно-мотивировочной части которого рассмотреть доводы о несвоевременном направлении оригиналов исполнительных документов, об их направлении с указанием ШПИ отправки, при выявлении факта утраты исполнительных документов обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительных документов. Также ДД.ММ.ГГГГ. взыскателем направлена жалоба в прокуратуру <адрес> (, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ с требованием провести проверку и принять меры прокурорского реагирования в соответствии с действующим законодательством в части бездействия должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес>, по несвоевременному возврату оригиналов исполнительных документов, постановлений об окончании исполнительных производств в адрес взыскателя, а также в части не рассмотрения ранее поданных жалоб. Однако ответы взыскателю не предоставлены. В связи с невозвратом исполнительных документов, а также в связи с не предоставлением ответа на ранее поданные жалобы, ДД.ММ.ГГГГ. взыскателем повторно направлены жалобы: на имя Главного судебного пристава РФ, в Главное следственное управление СК РФ, в прокуратуру <адрес>. До настоящего времени постановления по результатам рассмотрения жалоб в адрес взыскателя не поступали, документы в адрес взыскателя не направлялись.

-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО5 Должником по данному исполнительному производству являлся ФИО9ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю. 21.04.2022г. взыскателем направлялась жалоба в порядке подчиненности на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> посредством портала ЕПГУ (ЛК ), о признании бездействия СПИ в части несвоевременного возврата исполнительного документа, а также с требованием возвратить исполнительный документ в адрес взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ посредством портала ЕГПУ (ЛК ), взыскателем была направлена жалоба в порядке подчиненности на имя руководителя ГУФССП по <адрес> требованиями признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>, выраженное в части отсутствия осуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>, с требованием направить в адрес взыскателя исполнительный документ, либо обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликате исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ Заместителем руководителя ГУФССП – заместителем главного судебного пристава РФ ГУФССП России по <адрес>ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в удовлетворении жалобы отказано, однако ответ по существу заявленных требований не предоставлен. 13.10.2022г. взыскателем направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Главного судебного пристава РФ (ШПИ , вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ с требованием признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>, выраженное в части отсутствия осуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, обязать начальника отдела предоставить мотивированный ответ, в описательно-мотивировочной части которого рассмотреть доводы о несвоевременном направлении оригиналов исполнительных документов, об их направлении с указанием ШПИ отправки, при выявлении факта утраты исполнительных документов обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительных документов. Также ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба в прокуратуру <адрес> (ШПИ вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.), с требованием провести проверку и принять меры прокурорского реагирования в соответствии с действующим законодательством в части бездействия должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес>, по несвоевременному возврату оригиналов исполнительных документов, постановлений об окончании исполнительных производств в адрес взыскателя, а также в части не рассмотрения ранее поданных жалоб. Однако ответы взыскателю не предоставлены. В связи с невозвратом исполнительных документов, а также в связи с не предоставлением ответа на ранее поданные жалобы, ДД.ММ.ГГГГ взыскателем повторно направлены жалобы: на имя Главного судебного пристава РФ, в Главное следственное управление СК РФ, в прокуратуру <адрес>. До настоящего времени постановления по результатам рассмотрения жалоб в адрес взыскателя не поступали, документы в адрес взыскателя не направлялись.

Административный истец просит суд:

признать незаконным бездействие начальника ОСП - старшего судебного пристава- исполнителя по <адрес> и <адрес>ФИО2, в части отсутствия контроля за вверенным подразделением, в части соблюдения сроков направления в адрес взыскателя постановлений об окончании исполнительных производств, оригиналов исполнительных документов по указанным производствам; обязать начальника ОСП - старшего судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения, исполнив постановления вышестоящих должностных лиц. Рассмотреть жалобы взыскателя; при выявлении факта утраты исполнительных документов, обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительных документов, о чем уведомить взыскателя; признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО4 и ФИО5, в части несвоевременного направления взыскателю оригиналов исполнительных документов по указанным производствам; обязать судебных приставов-исполнителей ФИО4 и ФИО5 возвратить оригиналы вышеуказанных исполнительных документов в адрес взыскателя.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным суду необходимо установить его несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из вышеназванных условий оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными у суда не имеется.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ОСП по <адрес> и <адрес> было возбуждено исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ., которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО4 Должником по данному исполнительному производству являлась ФИО8ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю.

Исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ., которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО4 Должником по данному исполнительному производству являлся ФИО7ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю.

Исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ., которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО5 Должником по данному исполнительному производству являлся ФИО9ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю.

Вместе с тем оригиналы исполнительных документов в адрес взыскателя направлены не были, доказательств обратного суду предоставлено не было.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводами административного истца, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Деньги Будут» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП - старшего судебного пристава- исполнителя по <адрес> и <адрес>ФИО2, в части отсутствия контроля за вверенным подразделением, в части соблюдения сроков направления в адрес взыскателя постановлений об окончании исполнительных производств, оригиналов исполнительных документов по указанным производствам.

Обязать начальника ОСП - старшего судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения, рассмотреть жалобы взыскателя; при выявлении факта утраты исполнительных документов, обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительных документов, о чем уведомить взыскателя;

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО4 и ФИО5, в части несвоевременного направления взыскателю оригиналов исполнительных документов по указанным производствам;

Обязать судебных приставов-исполнителей ФИО4 и ФИО5 возвратить оригиналы исполнительных документов по исполнительным производствам -ИП от ДД.ММ.ГГГГ., -ИП от ДД.ММ.ГГГГ., -ИП от ДД.ММ.ГГГГ., в адрес взыскателя ООО «Деньги Будут».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Б.Гришакова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Б.Гришакова