Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Комитету по архитектуре и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства о согласовании Архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории <адрес> и обязании согласовать Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства на территории <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Комитету по архитектуре и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства о согласовании Архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории <адрес> и обязании согласовать Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства на территории <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:49:0020101:1178 из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно-деловой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, вл. 17.

В целях получения разрешения на строительство объекта в июне 2019 года административный истец обратился в Комитет по архитектуре и <адрес> с заявлением о выдаче свидетельство о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории <адрес> с приложением документов, необходимых для принятия решения.

По результатам рассмотрения документов административным ответчиком принято решение об отказе в выдаче свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории <адрес>. В обоснование отказа указано на наличие противоречий между отдельными графическими материалами, представленными в составе одного заявления, а также о недействительности выданного Администрацией городского округа Звенигород согласования №Р№20491449 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием согласования въезда-выезда на территорию проектируемых объектов с <адрес> на автомобильную дорогу, которая планируется местным органом самоуправления.

Административный истец указывает, что по информации, полученной от Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес>, указанный земельный участок согласно Генерального плана <адрес> в зонах, планируемых для строительства (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры, не расположен.

Таким образом, административный истец считает решение об отказе незаконным и необоснованным, в связи с чем обратился в суд.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО5 явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала. Пояснила, что дорога, проходящая рядом с арендуемым истцом земельным участком, является региональной и планируется ее реконструкция.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и выдаче Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории <адрес>.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и выдаче Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории <адрес> и внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 270/9 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора <адрес>", Административным регламентом, утвержденным распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№РВ-148 «Об утверждении Административного регламента Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> по предоставлению государственной услуги «Обеспечение подготовки и выдача свидетельств о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на территории <адрес>» рассмотрение архитектурно-градостроительного облика Объектов осуществляется по упрощенному порядку по критериям (критерий 1 - соблюдение сводов правил, региональных нормативов градостроительного проектирования, территориальных строительных норм, правил благоустройства, установленных распоряжениями Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> при создании и развитии элементов благоустройства; критерий 2 -проработка внешнего вида объекта (силуэта, стиля, пластики, композиции, деталей и элементов, визуально воспринимаемых на фасадах, материалов отделки) и элементов благоустройства (улично-дорожной сети, детских, спортивных, контейнерных площадок, площадок автостоянок, размещения и хранения автотранспортных средств, архитектурно-художественного освещения, средств размещения информации и навигации, ограждений, малых архитектурных форм, элементов озеленения), исходя из современного состояния территории, установленных градостроительной документацией параметров планируемого развития, требований к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства и иной информации.

Судом установлено, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:49:0020101:1178 из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно-деловой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, вл. 17.

Суд не может согласиться с данным решением об отказе в выдаче свидетельства о согласовании Архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства, поскольку в основу принятия решения положено письмо Администрации городского округа Звенигород о недействительности ранее выданного согласования от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного письма, согласование № Р№20491449 считается недействительным, в связи с планированием реконструкции автомобильной дороги общего пользования муниципального значения по <адрес>. Каких-либо иных нарушений, препятствующих выдаче свидетельства, Комитетом не установлено.

При этом, в материалах дела имеется ответ Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> на заявление административного истца, согласно которого по информации, полученной от Администрации городского округа Звенигород, автомобильная дорога общего пользования, согласно Генерального плана <адрес>, в зонах, планируемых для строительства (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры, не расположена. Также, каких-либо ограничений в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:49:0020101:1178, связанных с реконструкцией автомобильной дороги, не имеется. Иных документов, подтверждающих планирование реконструкции автомобильной дороги, суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что административным ответчиком ненадлежащим образом проверена полученная информация о планируемой реконструкции автомобильной дороги, расположенной рядом с земельным участком с кадастровым номером 50:49:0020101:1178, что повлекло за собой принятие обжалуемого решения, в связи с чем суд считает возможным признать решение об отказе в выдаче свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства незаконным, обязав административного ответчика согласовать архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства на территории <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить, признать незаконным решение Комитета по архитектуре и <адрес> об отказе в выдаче свидетельства о согласовании Архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории <адрес>;

Обязать Комитет по архитектуре и <адрес> согласовать Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства на территории <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок через Красногорский городской суд.

Судья