Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МУ «Администрация сельского поселения Джейрах» Джейрахского муниципального района Республики Ингушетия о признании незаконным отказ в предоставлении выписки из похозяйственной книги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что он со своей семьей длительное время проживает в жилом доме по адресу: РИ, с.<адрес>, дом без номера общей площадью 95, 4 кв.м., ввода в эксплуатацию 2010 г., что подтверждается записью в домовой книге. При обращении в администрацию с.<адрес> о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у него земельного участка, ему отказано по причине отсутствия записи в похозяйственной книге о наличии земельного участка на его имя. Просит признать незаконным отказ администрации с.<адрес> в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО1 права на земельный участок; обязать администрацию с.<адрес> выдать ФИО1 выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок по форме, установленной приказом Росеестра; обязать администрацию с.<адрес> выдать ФИО1 свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РИ, с.<адрес>, б/н.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Глава МУ «Администрация с.<адрес>» Джейрахского муниципального района РИ ФИО3 просил отказать в удовлетворении административного иска в части обязания выдать ФИО1 свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Изучив представленные материалы, обсудив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, выслушав мнения участников судебного процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в администрацию с.<адрес> с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у него земельного участка, расположенного по адресу: с.<адрес>, дом без номера.

Согласно письменному ответу главы администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в удовлетворении его заявления ввиду отсутствия записи в похозяйственной книге о наличии земельного участка на имя ФИО1

Согласно пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу части 1 пункта 3 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Таким образом, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для регистрации ранее учтенного объекта недвижимости.

Обязательность ведения похозяйственных книг по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР».

Постановлением Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

Порядок ведения похозяйственных книг утвержден Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».

Обращаясь с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги, административный истец кроме домовой книги и технического паспорта на дом, иных документов не представил. Сведений или документов о предоставлении уполномоченным органом в установленном законом порядке ФИО1 земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, суду не представлено, в связи с чем отказ администрации с.<адрес> о выдаче выписки из похозяйственной книги соответствует требованиям закона, что влечет отказ административному истцу в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к МУ «Администрация сельского поселения Джейрах» Джейрахского муниципального района Республики Ингушетия о признании незаконным отказ в предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина ФИО1 права на земельный участок, обязании администрации с.<адрес> выдать ФИО1 выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок по форме, установленной приказом Росеестра и свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, б/н оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

копия верна:

Судья ФИО6

Решение11.01.2022