Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО6 о признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО6 о признании незаконными действий (бездействий), в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с взыскателем ФИО5, обратился в приёмное окно РО УФССП с просьбой о принятии исполнительных листов, выданных Предгорным районным судом в адрес АО «Предгорныйрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с требованиями об обязании АО «Предгорныйрайгаз», ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» за свой счёт восстановить газоснабжение природным газом домовладение ФИО1 и ФИО5 по адресу: <адрес>, СК; взыскании с АО «Предгорныйрайгаз» и с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» солидарно в пользу ФИО1компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Работник РО УФССП должность и ФИО которого ему неизвестна, так как информация о вышеуказанном отсутствовала, озвучить должность и ФИО работник отказался, потребовал предоставить для ознакомления исполнительные листы.

Исполнительные листы в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» работник принять отказался.

В этот же день он обратился к заместителю административного ответчика ФИО4 с требованием принять исполнительные листы в отношении АО «Предгорныйрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и возбудить по ним исполнительное производство. Своё требование он обосновал тем, что непосредственным исполнителем по восстановлению газоснабжения моего совместного с ФИО5 домовладения может быть только АО «Предгорныйрайгаз» с участием представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» или его филиала в <адрес>; взыскание всей присужденной мне суммы компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей при условии солидарности должников возможна с АО «Предгорныйрайгаз» или с филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>.

Он также пояснил ФИО4, что его самостоятельное обращение с исполнительным листом по адресу местонахождения солидарного ответчика ООО «Газпром

Межрегионгаз Ставрополь» неприемлемо, так как сопряжено с денежными тратами на пересылку исполнительного документа, что фактически будет означать оплату исполнения государственным органом судебного акта. После ознакомления с представленными им исполнительными листами заместитель по телефону дал указание принять исполнительные листы.

Вновь обратившись к тому же работнику Предгорного РО УФССП по СК он получил для заполнения два бланка заявлений на принятие 2-х исполнительных листов. На его просьбу выдать ещё два экземпляра заявления с целью его заполнения как копии оригинала поданного заявления, отметки на нём даты приёма и номера регистрации ДД.ММ.ГГГГ, после заполнения бланков его заявления с указанием расчётного счёта для перечисления взыскиваемой денежной суммы и исполнительные листы были приняты.

Примерно в конце августа - начале сентября 2019 года неизвестные ему лица, представившиеся работниками АО «Предгорныйрайгаз» произвели восстановление газоснабжения его совместного с ФИО5 домовладения. При этом, в нарушении положения части 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» он и другой взыскатель ФИО5 не были извещены о времени и месте совершения исполнительных действий. Во время исполнения действий по восстановлению газоснабжения представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» или его филиала не присутствовали, акт о восстановлении газоснабжения не составлялся.

По предыдущим случаям взыскания долгов по исполнительным листам после возбуждения исполнительного производства он всегда приглашался по инициативе судебного пристава - исполнителя РО УФССП, ведущего дело по исполнительному производству, при этом уточнялись его персональные данные, номер расчётного счёта для перечисления взыскиваемой с должника суммы долга. После перевода суммы долга на указанный им расчётный счёт он извещался судебным - приставом исполнителем об окончании исполнительного производства по взысканию долга.

После подачи заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительных листов ДД.ММ.ГГГГ в Предгорный РО УФССП по СК на имя административного ответчика он никаких сведений об исполнении взыскания долга или отказе в возбуждении исполнительного производства не получал, что является нарушением ст. 30, 31 ФЗ «об исполнительном производстве».

Исходя из того, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ лоб исполнении подано непосредственно на имя административного ответчика, имя какого-либо судебного пристава исполнителя ему не известно, считает административного ответчика виновным в бездействии по исполнению судебного акта.

Считает, что административный ответчик не выполнил его требования, изложенные в его заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и поданного им исполнительного листа, не принял меры по своевременному и полному исполнению судебного акта о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» или его филиала в <адрес> СК, либо солидарного должника АО «Предгорныйрайгаз» присужденной ему компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, тем самым нарушил его право на судебную защиту его законных прав на возмещение ему компенсации морального вреда.

Считает, что бездействие административного ответчика по взысканию с солидарных должников присужденной ему денежной суммы 10 000 рублей является незаконным, нарушающим его право на справедливое судебное разбирательство.

Обратившись в суд, просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в отсутствии солидарного взыскания с АО «Предгорныйрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в его пользу компенсации морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей;

Обязать административного ответчика взыскать с АО «Предгорныйрайгаз», как солидарного ответчика, или с филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> СК в мою пользу 10 000 (десять тысяч) рублей;

Признать незаконным невыполнение административным ответчиком требований части 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предоставление извещения о времени и месте совершения исполнительных действий.

Обязать административного ответчика впредь при совершении исполнительных, действий в отношении него сообщать ему об этом;

Признать незаконным установление препятствий по обращению в <адрес> отдел Управления службы судебных приставов в рабочее время работы отдела, выразившиеся в ограничении времени обращения для подачи исполнительного листа 9 (девятью) часами в неделю;

Обязать административного ответчика изменить график приёма граждан для осуществления административным истцом права подачи обращений, заявлений и жалоб в любой день работы <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по СК;

Признать незаконным установление препятствий в свободном и неограниченном получении бланков заявлений на подачу исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства; отказ в удостоверении подачи заявления и исполнительного листа на копии поданного заявления; отказ в сообщении регистрационного номера поданного мною заявления, что затрудняет представление доказательств нарушения административным ответчиком моих законных прав и интересов.

Административный истец ФИО1 уточнил исковые требования, в которых указал, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя были нарушены его права как взыскателя, что является нарушением его права на судебную защиту, поскольку полностью не исполнено решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист. Кроме того, копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в нарушение п. 1 ч.6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ему не направлялась.

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу - исполнительному листу № ФС 027290156 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Предгорным районным судом по гражданскому делу №г., в нарушение ч. 2 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ему не направлялась.

Не направление в установленный законом срок взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства повлекло невозможность своевременного получения сведений о нарушении его прав и препятствовало принятие им мер к защите своего права на своевременное исполнение судебного акта.

ФИО1 уточнил исковые требования, на основании которых просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО6 по вынесению постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО6 выразившееся в ненаправлении ему копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП;

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО6 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № ФС 027290156 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Предгорным районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ - предмет исполнения: «Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 10 000 рублей, в отношении должника ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в пользу взыскателя ФИО1»;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО6 выразившееся в ненаправлении ему копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № ФС 027290156 от ДД.ММ.ГГГГ;

Признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в отсутствии солидарного взыскания с АО «Предгорныйрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в его пользу компенсации морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей;

Обязать административного ответчика взыскать с АО «Предгорныйрайгаз», как солидарного ответчика, или с филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» <адрес> СК в его пользу 5 000 (пять тысяч) рублей;

Обязать административного ответчика впредь при совершении исполнительных действий в отношении него сообщать ему об этом;

Признать незаконным установление препятствий по обращению в <адрес> отдел Управления службы судебных приставов в рабочее время отдела, выразившиеся в ограничении времени обращения для подачи исполнительного листа 10 (десятью) часами в неделю;

Обязать административного ответчика изменить график приёма граждан для осуществления административным истцом права подачи обращений, заявлений и жалоб в любое время работы <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по СК;

Признать незаконным установление препятствий в свободном и неограниченном получении бланков заявлений на подачу исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства; отказ в удостоверении подачи заявления и исполнительного листа на копии подаваемого заявления; отказ в сообщении регистрационного номера поданного мною заявления, что затрудняет представление доказательств нарушения административным ответчиком моих законных прав и интересов;

Обязать административного ответчика обеспечить свободный доступ к бланкам заявлений о подаче исполнительных листов и возбуждении исполнительного производства; впредь при подаче им заявления о возбуждении исполнительного производства производить отметку на втором экземпляре заявления дату и номер регистрации заявления.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен путем направления смс-оповещения, представил суду ходатайство с просьбой приостановить производство по данному административному делу в связи с его нахождением на режиме самоизоляции в связи с принятием <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>». Согласно опубликованному ДД.ММ.ГГГГ постановлению губернатора <адрес>№, режим самоизоляции для граждан старше 65 лет продлён до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Представитель административного истца ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен путем направления смс-оповещения, представил суду ходатайство с просьбой приостановить производство по данному административному делу в связи с нахождением истца ФИО1 на режиме самоизоляции в связи с принятием <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>». Согласно опубликованному ДД.ММ.ГГГГ постановлению губернатора <адрес>№, режим самоизоляции для граждан старше 65 лет продлён до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Административный ответчик начальник <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее предоставлены возражения на административный иск, в котором представитель административного ответчика начальника <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> - ФИО4 просила суд в удовлетворении заявленных требований административного истца отказать в полном объеме.

Административный истец ФИО1 заявляя ходатайство с просьбой приостановить производство по данному административному делу в связи с нахождением истца ФИО1 на режиме самоизоляции в связи с принятием <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>». Согласно опубликованному ДД.ММ.ГГГГ постановлению губернатора <адрес>№, режим самоизоляции для граждан старше 65 лет продлён до ДД.ММ.ГГГГ включительно. При подаче административного искового заявления ФИО1 воспользовался правом на представление своих интересов через представителя ФИО7, который в свою очередь не подпадает под указанную категорию граждан и имел возможность представлять интересы своего доверителя при рассмотрении дела.

С учетом обстоятельств выявленных при рассмотрении указанного административного искового заявления, а так же с учетом сроков установленных при рассмотрении указанной категории дел, суд полагает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

С учетом всех собранных по делу доказательств, оценивая их в совокупности, суд полагает что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу положений ст. 218, 226 КАС РФ предметом судебного исследования по настоящему делу является соответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям действующего законодательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Предгорным районным судом <адрес> был выдан исполнительный лист по гражданскому делу № о взыскании с АО «Предгорныйрайгаз» и ООО « Газпром Межрегионгаз Ставрополь» солидарно в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ передан на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов.

Сведений о движении исполнительных действий в отношении переданного исполнительного листа административный истец ФИО1 не получил.

Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 121 Глава 17. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)" Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

ФИО1 в отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> подано заявление о принятии исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заявление взыскателем составляется в свободной форме в соответствии с № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ№, бланки заявлений о возбуждении исполнительных производств не регламентируются.

Приказом директора Федеральной службы судебных приставов России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении служебного распорядка Федеральной службы судебных приставов», приказом руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - главного судебного пристава <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации учета лиц, обратившихся к судебным приставам, порядка их приема и предоставлении информации по телефону в приемные и не приемные часы» установлены дни и часы приема судебными приставами-исполнителями граждан и представителей юридических лиц, организовано ежедневное дежурство должностных лиц для предоставления справочной информации и приема в не приемные часы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, судебным приставом-исполнителем Предгорного РОСП по <адрес>ФИО6, возбуждены исполнительные производства 89803/19/26043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении АО "Предгорныйрайгаз", на основании исполнительного документа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Предгорный районный суд, предмет исполнения: Компенсация морального вреда в размере 10000 рублей, в пользу взыскателя ФИО1 и 89802/19/26043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении АО "Предгорныйрайгаз", на основании исполнительного документа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Предгорный районный суд, предмет исполнения компенсация морального вреда в размере 10000 рублей, в пользу взыскателя ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем должнику АО "Предгорныйрайгаз" в лице юрисконсульта вручены постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и 89803/19/26043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также требования об исполнении требований исполнительных документов в пятидневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО6 вынесено постановление об объединение исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию №-СВ.

ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №-СВ, на депозитный счет <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>, поступили денежные средства в размере 10000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства №-СВ, перечислены взыскателям ФИО1 в размере 5000 рублей и ФИО5 в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ и сводное исполнительное производство №-СВ в отношении АО "Предгорныйрайгаз" окончено в связи с фактическим исполнением исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств в отношении ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь", в связи с тем что исполнительные документы ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявлены не по месту совершения исполнительных действий. Исполнительные документы ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, направлены взыскателям.

Судебным приставом-исполнителем Предгорного РОСП по <адрес>ФИО8, возбуждены следующие исполнительные производства 89880/19/26043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь", на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Предгорным районным судом, в соответствии с которым должник за свой счет должен восстановить газоснабжение природным газом домовладение ФИО5 по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя ФИО5; 89885/19/26043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь", на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Предгорным районным судом, в соответствии с которым должник за свой счет восстановить газоснабжение природным газом домовладение ФИО1 по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя ФИО1; 89798/19/26043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении АО «Предгорныйрайгаз», на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Предгорным районным судом, на основании которого должник за свой счет должен восстановить газоснабжение природным газом домовладение ФИО1 по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя ФИО1; 87580/19/26043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении АО «Предгорныйрайгаз», возбужденного на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Предгорным районным судом, в соответствии с которым АО «Предгорныйрайгаз» за свой счет должен восстановить газоснабжение природным газом домовладение ФИО5 по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, судебным приставом-исполнителем ФИО8 от ФИО5 и ФИО1 отобрано объяснение, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ АО "Предгорныйрайогаз" проведено подключение подачи газа в домовладение расположенное по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> отдела судебных приставов ФССП России по <адрес> от АО "Предгорныйрайгаз" поступили уведомления о подключении подачи газа в домовладение расположенное по адресу: <адрес>, с приложением копии акта-наряда на подключение газоиспользующего оборудования жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Предгорныйрайгаз» окончены в связи с исполнением исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> от ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" поступило уведомление о подключении подачи газа в домовладение расположенное по адресу: <адрес>, с приложением копии акта-наряда на подключение газоиспользующего оборудования жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" окончено в связи с исполнением исполнительного документа.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Поскольку материалы исполнительного производства в отношении должника АО "Предгорныйрайгаз" содержат сведения о том, что судебным приставом принимались меры к исполнению исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесены в установленном порядке постановления, в связи с чем судом не установлено в действиях (бездействии) сотрудников <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> нарушения прав административного истца.

Само по себе превышение судебным приставом-исполнителем двухмесячного срока исполнительного производства не является доказательством его бездействия, при том, что установленный законом двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения закона и обстоятельства дела, в ходе судебного разбирательства не установлено оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части признания незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в отсутствии солидарного взыскания с АО «Предгорныйрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в мою пользу компенсации морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, а так же в обязании административного ответчика взыскать с АО «Предгорныйрайгаз», как солидарного ответчика, или с филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> СК в мою пользу 10 000 (десять тысяч) рублей.

Как установлено судом в адрес административного истца сведений о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП от 20,08.2019 г. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не направлялось, тем самым административный истец был лишён возможности знать об исполнении решения суда вступившего в законную силу.

Суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства установлено основание для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части не предоставления административному истцу сведений о времени и месте совершения исполнительных действий, а так же сведений о ходе исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Суд не усматривает в действиях административных ответчиков установления препятствий по обращению в <адрес> отдел Управления службы судебных приставов в рабочее время отдела, выразившиеся в ограничении времени обращения для подачи исполнительного листа 10 (десятью) часами в неделю, а так же исходя из представленных материалов дела не установлено нарушение прав административного истца при подачи обращений, заявлений и жалоб, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования ФИО1 к начальнику <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>ФИО6 о признании незаконными действий (бездействий), - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО6 выразившееся в ненаправлении ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении административных исковых требований: о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО6 по вынесению постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП; о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО6 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № ФС 027290156 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Предгорным районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ - предмет исполнения: «Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 10 000 рублей, в отношении должника: ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в пользу взыскателя ФИО1»; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО6 выразившееся в ненаправлении ФИО1 копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № ФС 027290156 от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в отсутствии солидарного взыскания с АО «Предгорныйрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в его пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей; о признании незаконным невыполнение административным ответчиком требований части 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предоставление извещения о времени и месте совершения исполнительных действий; об обязании административного ответчика взыскать с АО «Предгорныйрайгаз», как солидарного ответчика, или с филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> в пользу ФИО1 5 000 (пять тысяч) рублей; об обязании административного ответчика впредь при совершении исполнительных действий в отношении ФИО1 сообщать об этом; о признании незаконным установление препятствий по обращению в <адрес> отдел Управления службы судебных приставов в рабочее время отдела, выразившиеся в ограничении времени обращения для подачи исполнительного листа 10 (десятью) часами в неделю; об обязании административного ответчика измененить график приёма граждан для осуществления административным истцом права подачи обращений, заявлений и жалоб в любое время работы <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по СК; о признании незаконным установление препятствий в свободном и неограниченном получении бланков заявлений на подачу исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства; отказ в удостоверении подачи заявления и исполнительного листа на копии подаваемого заявления; отказ в сообщении регистрационного номера поданного ФИО1 заявления; об обязании административного ответчика обеспечить свободный доступ к бланкам заявлений о подаче исполнительных листов и возбуждении исполнительного производства; при подаче ФИО1 заявления о возбуждении исполнительного производства производить отметку на втором экземпляре заявления дату и номер регистрации заявления, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Буренко