Дело №а-7730/2021г.
Решение
Именем Российской Федерации
23 ноября 2021 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО «Климат-Люкс» об оспаривании действий (бездействий) начальника отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> старшего судебного пристава ФИО4,
установил:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что 02.09.2021г. начальнику ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> старшему судебному приставу ФИО4 посредством услуг почтовой связи направлено заявление ООО «Климат-Люкс» (исх. №б/н от 02.09.2021г.) о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Балашихинским городским судом <адрес> 20.05.2021г. по делу №, согласно которому с ООО «ПРОГРЕСС», М. в пользу ООО «Климат-Люкс» в солидарном порядке взыскана неустойка по Договору субподряда № от 27.11.2019г. за период времени с 14.01.2020г. по 10.09.2020г. в сумме 3 501 011 руб. 87 коп., госпошлина в размере 25705 руб. 06 коп., а всего 3526716 руб. 93 коп. Данное обстоятельство подтверждается заявлением ООО «Климат-Люкс» исх. №б/н от 02.09.2021г., кассовым чеком АО «Почта России» от 02.09.2021г. и описью вложения в ценное письмо от 02.09.2021г., содержащими почтовый идентификатор №. Учитывая требования ч.8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство на основании заявления ООО «Климат-Люкс» должно быть возбуждено не позднее 10.09.2021г. Между тем, проведенной проверкой установлено, что вопрос о возбуждении исполнительного производства ОСП не разрешен. Из выписки с сайта ГУФССП России по <адрес> усматривается, что исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного 20.05.2021г. Балашихинским городским судом <адрес> по делу №г., в отношении должника ФИО5 до настоящего времени не возбужденно, что является недопустимым и нарушает принципы, закрепленные в п.2 ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве», в частности о своевременности совершения исполнительных действий. При таких обстоятельствах и требованиях закона, действия (бездействия) начальника отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> старшего судебного пристава ФИО4, в должностные обязанности которого входит организация работы отдела судебных приставов, выразившиеся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления, в не возбуждении в установленный законом срок исполнительного производства, в не направлении в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении, носят незаконный характер, нарушающий права заявителя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа. Данные нарушения подлежат устранению посредством обязании начальника отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> старшего судебного пристава ФИО4, совершения действий, предусмотренных ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», связанных с разрешением и рассмотрением заявления взыскателя исх. №б/н от 02.09.2021г. о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5
Административный истец просит суд признать незаконным действие (бездействие) начальника ОСП по <адрес> и <адрес>ФИО4, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>; в не уведомлении взыскателя ООО «Климат-Люкс» о передаче заявления для рассмотрения другому должностному лицу; в не рассмотрении в установленный законом срок заявления ООО «Климат-Люкс» от 02.09.2021г. о возбуждении исполнительного производства; в не возбуждении в установленный законом срок исполнительного производства; в не направлении в установленный законом срок взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении; в не рассмотрении и не разрешении ходатайства взыскателя ООО «Климат-Люкс» от 02.09.2021г. о возбуждении исполнительного производства. Обязать начальника ОСП по <адрес> и г. железнодорожному ГУФССП России по московской области старшего судебного пристава ФИО4 принять меры для рассмотрения в установленном законом порядке заявления ООО «Климат- Люкс2 от 02.09.2021г., поступившего в отдел судебных приставов 07.09.2021г.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – старший судебный пристав по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО2, представляющая также интересы ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, Управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Заинтересованные лица ФИО5, ООО «ПРОГРЕСС» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, определивший рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 30 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов исполнительного производства следует, что в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> направлено заявление ООО «Климат-Люкс» (исх. №б/н от 02.09.2021г.) о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Балашихинским городским судом <адрес> 20.05.2021г. по делу №, согласно которому с ООО «ПРОГРЕСС», М. в пользу ООО «Климат-Люкс» в солидарном порядке взыскана неустойка по Договору субподряда № от 27.11.2019г. за период времени с 14.01.2020г. по 10.09.2020г. в сумме 3 501 011 руб. 87 коп., госпошлина в размере 25705 руб. 06 коп., а всего 3526716 руб. 93 коп.
27.09.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Климат-Люкс».
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено письмом взыскателю, что подтверждается почтовым реестром.
Таким образом, доводы административного истца ООО «Климат-Люкс» о бездействие старшего судебного пристава не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Акт приема-передачи исполнительного производства между судебными приставами является внутренним документом, который не подлежит отправке сторонам исполнительного производства.
В связи с изложенным административный иск ООО «Климат-Люкс» о признании незаконным действия (бездействия) старшего судебного пристава, удовлетворению не подлежит в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ООО «Климат-Люкс» об оспаривании действий (бездействий) начальника отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> старшего судебного пристава ФИО4, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца через Балашихинский городской суд.
Судья Н.Б.Гришакова
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2021г.
Судья Н.Б.Гришакова