ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-832/2023 от 16.01.2023 Балашихинского городского суда (Московская область)

Дело а-832/23г.

Решение

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФГКУ «Росвоенипотека» к старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО2, судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО3 о признании незаконным бездействие, обязании принять меры по устранению допущенных нарушений,

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО3 находилось исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО5 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» задолженность по договору ЦЖЗ в размере 2 159 402 руб. 93 коп., а также обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру, кадастровый (или условный) , расположенную по адресу: <адрес>, определив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 2 512 000 руб. 00 коп., возбужденное на основании исполнительного листа ФС . Согласно информации с официального сайта УФССП России постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ. окончено по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ. №229-ФЗ. В связи с не поступлением в учреждение копии постановления и оригинала исполнительного листа в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО3ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) было направлено заявление ФГКУ «Росвоенипотека» о предоставлении постановления об окончании исполнительного производства -ИП от 26.11.2020г. и возвращении исполнительного листа ФС . Согласно почтовому уведомлению (РПО ) заявление ФГКУ «Росвоенипотека» о предоставлении постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО5 и возвращении исполнительного листа поступило в адрес ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО5 и исполнительный лист ФС в адрес взыскателя не направлены. ФГКУ «Росвоенипотека» полагает, что бездействие должностных лиц ОСП по <адрес> и г. железнодорожному ГУФССП России по <адрес>, выраженное в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, является неправомерным и нарушает права и законные интересы Учреждения, действующего в интересах РФ, как взыскателя. С учетом времени, необходимого для доставки почтового отправления до взыскателя, постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа ФИО5 по заявлению от 26.09.2022г. должно было поступить в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» не позднее 03 - ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени вышеуказанные требования ФЗ об исполнительном производстве должностными лицами ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> не исполнены. Неисполнение требований ФЗ административными ответчиками создает угрозу утери оригинала исполнительного документа, а также необоснованные препятствия для подачи взыскателем исполнительного документа к взысканию после истечения установленного законом срока. Таким образом, административный истец, полагает, что ответственность за бездействие должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в не принятии мер по своевременному рассмотрению заявления ФГКУ «Росвоенипотека» о предоставлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа, несет также старший судебный пристав ФИО2

Административный истец просит суд признать бездействие должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, выразившихся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа по заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя в установленные законом сроки; признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в не принятии мер по своевременному рассмотрению заявления ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа; обязать должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> принять меры по устранению допущенных нарушений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики – старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО2, судебный пристав исполнитель ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представлен письменный отзыв на иск.

Представитель Управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, определивший рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пп.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из материалов исполнительного производства следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО3 находилось исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО5 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» задолженности по договору ЦЖЗ в размере 2 159 402 руб. 93 коп., а также обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру, кадастровый (или условный) , расположенную по адресу: <адрес>, определив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 2 512 000 руб. 00 коп., возбужденное на основании исполнительного листа ФС .

24.05.2022г. исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ. окончено по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ.

Как следует из материалов исполнительного производства, отзыва СПИ, в рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых составлен акт описи и ареста имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С целью реализации заложенного имущества судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы.

ДД.ММ.ГГГГ. получено поручение из ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, согласно которому, организатором торгов назначена организация ООО Консалтинговая группа «М-Лигал».

ДД.ММ.ГГГГ. между судебным приставом-исполнителем и представителем ООО Консалтинговая группа «М-Лигал» подписан акт приема-передачи документов арестованного заложенного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства от реализации арестованного имущества поступили на депозитный счет ОСП по <адрес> и г. железнодорожному. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в рамках сводного исполнительного производства с дальнейшим перечислением взыскателю.

Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист направлены в адрес взыскателя согласно списка почтовых отправлений, ШПИ почтовой отправки

Таким образом, доводы административного истца о бездействие должностных лиц, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФГКУ «Росвоенипотека» к старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО2, судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО3 о признании незаконным бездействие, обязании принять меры по устранению допущенных нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца через Балашихинский городской суд.

Судья Н.Б.Гришакова

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023г.

Судья Н.Б.Гришакова