Дело №а-8454/19 25 декабря 2019 года
47RS0№-59
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Береза С.В.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Федеральной службе судебных приставов России, директору ФССП – Главному судебному приставу России ФИО13, УФССП России по <адрес>, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО11, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО7 о признании незаконными бездействий, постановления, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Федеральной службе судебных приставов России, директору ФССП – Главному судебному приставу России ФИО13, УФССП России по <адрес>, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО11, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО7, в обоснование требований указав, что вступившим в законную силу Апелляционным Определением Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судом на <данные изъяты>» возложена обязанность выполнить демонтаж части распределительного газопровода длиной № проходящих по земельному участку, принадлежащему ФИО3 и осуществить его перенос в соответствии с координатами, указанными в судебном акте.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство на основании постановления №.
Судебными актами Всеволожского городского суда <адрес> неоднократно признавались незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> по не исполнению судебного акта – апелляционного Определения Ленинградского областного суда по делу № о демонтаже линии газопровода с земельного участка, принадлежащего ФИО3, путем переноса его в соответствии с координатами, указанными в судебном акте.
Административный истец неоднократно обращалась к Главному судебному приставу России с жалобами на действия (бездействия) службы судебных приставов Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> и Управления ФССП России по <адрес> по неисполнению исполнительных производств.
Административный истец направила ДД.ММ.ГГГГ две письменные жалобы от ДД.ММ.ГГГГ Главному судебному приставу России по вопросу незаконности действий и решений судебных приставов по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению судебного акта № и исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению судебного акта по делу № о взыскании судебной неустойки за длительное неисполнение судебного акта по делу №.
ФИО3 просила провести проверку и представить письменный ответ с указанием, какие действия предприняты, причины, по которым не исполняются исполнительные производства, сообщить о мерах ответственности к которым привлечен руководитель должника, длительное время не исполняющий судебные акты, а также привлечь к исполнению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по переносу линии газопровода в соответствии с 11 координатами указанными судом, специализированную организацию, поскольку перенос является реконструкцией действующего распределительного газопровода <адрес> и в соответствии с Определением Всеволожского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ его исполнение должно исполняться специализированной организацией.
ФИО3 направила жалобы от ДД.ММ.ГГГГ не только в адрес Главного судебного пристава России, но и во второй адрес УФССП России по <адрес>.
В нарушение ст.10 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ, Главный судебный пристав Российской Федерации не обеспечил объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, не принял меры, направленные на восстановление, защиту нарушенных прав, не дал письменный ответ за своей подписью.
ФИО3 получила уведомление от Главного судебного пристава России от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ о направлении обращений административного истца на рассмотрение в УФССП России по <адрес>.
От УФССП России по <адрес>ФИО3 получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ о направлении жалоб административного истца на рассмотрение старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> для проведения проверки и принятия по ним решения.
То есть в нарушение ч.6 ст.8 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалобы административного истца, направленные на рассмотрение тому лицу, на решения, действия которых поданы жалобы.
До настоящего времени ФИО3 не получила ответы на ее письменные жалобы. Исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению судебного акта № и № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению акта № не исполняются (л.д.6-7 том 1).
Дополнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО3 указала суду, что ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> были представлены в суд материалы дела №, копии исполнительных производств. При ознакомлении ДД.ММ.ГГГГ с материалами исполнительного производства №-ИП и №-ИП выяснилось, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ является иным исполнительным производством №-ИП; директор ФССП России не рассматривал по существу жалобы административного истца, перенаправил их на рассмотрение иным лицам на незаконные действия (бездействия), на решения которых ФИО3 жаловалась в УФССП России по <адрес>, ответ в письменной форме в адрес административного истца от ФССП России и директора ФССП России не направлялись; УФССП России по <адрес> не рассматривало жалобы ФИО3 и не давало ей ответа; Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> жалобы были рассмотрены.
Копия отказа была направлена простым письмом ДД.ММ.ГГГГ, список отправлений №, однако в адрес ФИО3 почтовое отправление не поступило, в связи с направлением не по адресу взыскателя.
ФИО3ДД.ММ.ГГГГ письменно уведомила Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> о смене ее адреса регистрации (проживания) и просила направлять по адресу регистрации: <адрес>, по которому ничего не направлялось.
Решение начальника отдела - старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11 об отказе, оформленное постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№, является незаконным и нарушает права административного истца, так как вывод данного должностного лица о фактическом исполнении должником <данные изъяты>» судебного акта по делу № и поэтому отсутствия основания делать перерасчет, взыскивая с должника ежемесячную судебную неустойку, не основано на законе и противоречит вступившим в законную силу судебным решениям Всеволожского городского суда <адрес> по делам №, №№ кроме того, противоречит самим материалам исполнительного производства и позиции судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО7, изложенной в письменных возражениях на административный иск от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность <данные изъяты>» составляет № рублей.
Задолженность должника составляет 18 месяцев № а судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> не совершены никакие действия с ноября 2018 года до настоящего времени по фактическому взысканию.
Судебным приставом-исполнителем ФИО7 не направляются требования должнику, не арестованы денежные средства на счетах, не совершались действия по выявлению и аресту имущества должника, по получению объяснений с директора должника причин не исполнения, действия по привлечению директора должника к административной ответственности и уголовной ответственности.
Судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 была рассмотрена и удовлетворена постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ поступившая в результате перенаправления жалобы от ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по <адрес>, в части вопроса о привлечении к исполнительному производству по переносу газопровода специализированной организации к исполнительному производству.
В материалах исполнительного производства имеется извещение и требование от ДД.ММ.ГГГГ о месте и времени совершения исполнительных действий, данные документы не содержат сведений о том, в адрес кого они вынесены и кого судебный пристав-исполнитель вызывает к 10 часам по адресу: <адрес>, уч.40 по вопросу исполнения, а также зачем она требует ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов предоставить доступ на участок.
Отсутствуют в материалах исполнительного производства документы о том, в чей адрес и каким способом были направлены извещения и требование, в адрес ФИО3 в <адрес> данные документы не направлялись.
Между тем, ФИО3 и ее представитель неоднократно направляли во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> извещения о том, что направлять все документы взыскателю необходимо по адресу: <адрес>.
Административный истец указывает, что поскольку судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 не уведомляла надлежащим образом взыскателя о намерении совершать исполнительные действия с ее участием, не ставила в известность взыскателя о том, какие именно исполнительные действия она намеревается с участием ФИО3 и на ее земельном участке осуществить ДД.ММ.ГГГГ должник и его представители ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали, участие в исполнительных действиях ДД.ММ.ГГГГ совершалось с участием работников другого юридического лица в присутствии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, которая не уведомляла взыскателя о привлечении к совершению исполнительных действий <данные изъяты>», акт о совершении исполнительных действий составлен о совершении их по несуществующему адресу, отсутствует в акте от ДД.ММ.ГГГГ описание исполнительных действий, не понятны основания привлечения к составлению акта понятых, а также за что они расписывались в акте, говорит о формальном подходе судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 к исполнению требований исполнительного документа.
В соответствии с судебным актом по делу № должник обязан осуществить демонтаж путем переноса с координатами указанными судебным актом, то есть выполнить работы по реконструкции газопровода <адрес>, реконструкция газопровода <адрес>, в соответствии с координатами судебного акта, не затрагивают земельный участок взыскателя по <адрес>, уч.40.
Судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 и перечисленные в акте лица, не имели намерений ДД.ММ.ГГГГ осуществлять действия, направленные на фактическое исполнение судебного акта по делу №, выполнять работы по реконструкции газопровода.
Извещение от ДД.ММ.ГГГГ без даты; требование без номера и без даты о времени и месте совершения исполнительных действий в 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ; акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными, действия судебного пристава-исполнителя ФИО6 по их совершению и не направлению извещения, требования, акта от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО3 незаконными, так как противоречат требованию судебного акта и исполнительного листа; исполнение должно осуществляться в точном соответствии судебного акта и исполнительного документа, противоречит задачам исполнительного производства, статье 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»; осуществлены с нарушением прав взыскателя; исполнительные действия совершены с нарушением ст.ст.2, 30, 47 закона РФ «Об исполнительном производстве». В нарушение требований ст.ст.30, 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 не позднее следующего дня со дня вынесения извещения, требования, составления акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, не направила копии данных документов взыскателю.
В связи с чем, ссылаясь на положения ст.ст.2, 30, 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», административный истец просит суд:
- признать незаконными бездействия директора ФССП – Главного судебного пристава РФ ФИО13, выразившееся в не рассмотрении по существу жалоб ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по неисполнению исполнительных производств исполнительного производства 45250/19/47021 от ДД.ММ.ГГГГ (ранее исполнительного производства №) по исполнению судебного акта № и исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению судебного акта № и не направлении письменного ответа административному истцу;
- обязать директора ФССП – Главного судебного пристава РФ ФИО13 в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения суда, направить в адрес ФИО3 письменный ответ по существу рассмотрения ее жалоб от ДД.ММ.ГГГГ по длительному неисполнению исполнительных производств исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ (ранее исполнительного производства №) по исполнению судебного акта № и исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению судебного акта №;
- обязать директора ФССП – Главного судебного пристава РФ ФИО13 в течение 7 рабочих дней с момента принятия судебного акта, вынести и направить в письменной форме в адрес ФИО3 решение по вопросу необходимости привлечения для исполнения исполнительного производства 45250/19/47021-ИП специализированной организации;
- признать незаконными бездействие УФССП России по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении двух жалоб ФИО3 по не надлежащему исполнению исполнительных производств № и №-ИП (92786/19/47021-ИП) и решению вопроса о привлечении специализированной организации к исполнительному производству №-№);
- обязать УФССП России по <адрес> в течение 7 дней, с момента вступления решения суда в законную силу, направить в адрес ФИО3 два письменных ответа по существу рассмотрения ее жалоб и предложений по исполнительным производствам № и №-№ и решению вопроса о привлечении специализированной организации к исполнительному производству №-№
- признать недействительным Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО11 об отказе в удовлетворении жалобы по существу ФИО3 по исполнению исполнительного производства №-ИП №
- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО11 за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по не направлению в адрес ФИО3 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО3 по не надлежащему исполнению исполнительного производства №-ИП №
- обязать старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО11 в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда, направить в адрес ФИО3 копию Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия судебного акта, по ненадлежащему исполнению исполнительного производства №-ИП (92786/19/47021-ИП) по дату принятия судебного акта;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6 по ненадлежащему исполнению исполнительного производства №-ИП с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия судебного акта;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6 по не исполнению вынесенного ею Постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к исполнению исполнительного производства №-ИП специализированной организации;
- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6 по привлечению к исполнению исполнительного производства №-ИП <данные изъяты>» ИНН №;
- признать незаконными решения судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6, оформленное извещением б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Требованием б/н и без даты о месте и времени ДД.ММ.ГГГГ совершения исполнительных действий, актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6 в течение 7 дней, с момента вступления решения суда в законную силу, направить в адрес ФИО3 копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении жалобы, извещение б/н от ДД.ММ.ГГГГ, требование б/н о месте и времени ДД.ММ.ГГГГ совершения исполнительных действий, Акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6 в течение 7 дней, с момента вступления решения суда в законную силу, привлечь к исполнению исполнительного производства № специализированную организацию.
Определением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из настоящего административного дела в отдельное производство выделены административные исковые требования ФИО3 к УФССП России по <адрес>, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО11, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО6 о признании незаконными бездействий по ненадлежащему исполнению исполнительного производства №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, по неисполнению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении специализированной организации, о признании незаконными действий по привлечению к исполнению исполнительного производства <данные изъяты>», решений, оформленных извещением от ДД.ММ.ГГГГ, требованием, актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести действия, делу присвоен №.
В настоящее судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, направила в суд своего представителя, который уточненные административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6, действующая за себя и по доверенностям от Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11 в настоящем судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, полагая их необоснованными, по мотивам, изложенным в письменном мотивированном отзыве на административный иск.
Представитель заинтересованного лица (должник) <данные изъяты>» возражала против удовлетворения административных исковых требований, полагая их необоснованными, поддержала представленные ранее в суд письменные возражения по административному иску (л.д.266-267 том 1).
Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представлены в материалы административного дела письменные возражения на иск (л.д.273-275 том 1).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в настоящее судебное заседание не явился.
Административные ответчики - Федеральная служба судебных приставов России, директор ФССП – Главному судебному приставу России ФИО13 в судебное заседание не явились, представлены в материалы настоящего административного дела письменные возражения на административный иск, в которых выражена просьба о рассмотрении административного дела без их участия.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению настоящего административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ, так как их явка не была признана судом обязательной.
Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами административного дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является: возложение на <данные изъяты>» обязанности осуществить демонтаж части газопровода, площадью № метра, проходящего по адресу: <адрес>, д.Разметелево, <адрес>, участок № путем его переноса с данного земельного участка в соответствии с координатами с координатами ориентировочной трассы участка газопровода; в отношении должника <данные изъяты>», в пользу взыскателя ФИО3
Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
В дальнейшем исполнительному производству №-ИП присвоен №-ИП.
До настоящего времени, требования исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес>, не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО9 на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является: задолженность в размере № рублей в отношении должника ООО «РазСтройГаз», в пользу взыскателя ФИО3
Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ получено представителем должника (л.д.255 том 2).
До настоящего времени требования исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> должником не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ в Федеральную службу судебных приставов России на имя директора Федеральной службы судебных приставов России – Главного судебного пристава ФИО10 от ФИО3 поступила жалоба, датированная ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная под входящим номером №-АЖ, в которой административный истец указала, что является собственником земельного участка по <адрес>, участок 40 <адрес>. Вступившим в законную силу апелляционным Определением Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судом на <данные изъяты>» возложена обязанность выполнить демонтаж части газопровода проходящих по земельному участку ФИО3 и осуществить его перенос. В связи с длительным не исполнением судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования ФИО3 о взыскании с <данные изъяты>»: денежной компенсации в размере № рублей и ежемесячной денежной неустойки в размере № рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до даты фактического исполнения апелляционного Определения Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Во исполнение судебного акта – решения Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> был выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в подразделение судебных приставов Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> был предъявлен к исполнению исполнительный лист. Несмотря на то, что до настоящего времени <данные изъяты>» не исполнил судебный акт от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебными приставами-исполнителями никакие действия, направленные на взыскание ежемесячной неустойки не предпринимаются. В связи с чем ФИО3 просила провести проверку и предоставить письменный ответ с указанием, какие действия приняты и какими судебными приставами-исполнителями, причин, по которым не исполняется судебный акт в течение двух лет в части взыскания ежемесячной выплаты, принятые меры ответственности к руководителю должника директору <данные изъяты>» ФИО2, с указанием причин, по которым ни разу за весь период исполнительного производства руководитель не вызывался, причины, по которым в отношении руководителя должника не возбуждались административные и уголовные дела (за длительное уклонение от исполнения исполнительного документа и требования судебного пристава-исполнителя), в течение какого срока будет погашена образовавшаяся за два года (2018-2019 годы) сумма задолженности по оплате ежемесячной компенсации (л.д.279 том 1).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исходящий №, со ссылкой на ч.3 ст.8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Федеральной службой судебных приставов России, обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ направлено в УФССП России по <адрес> для рассмотрения и принятия мер (л.д.278 том 1).
Данное письмо направлено в адрес ФИО3 по электронному адресу: №
ДД.ММ.ГГГГ в Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации на имя директора Федеральной службы судебных приставов России – Главного судебного пристава ФИО10 от ФИО3 поступила жалоба, датированная ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная под входящим номером 180550/19/00000-ОГ, в которой ФИО3 указала, что является собственником земельного участка по <адрес>, участок №<адрес>. Вступившим в законную силу апелляционным Определением Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судом на <данные изъяты>» возложена обязанность выполнить демонтаж части распределительного газопровода длиной № проходящих по участку <адрес> осуществить его перенос в соответствии с координатами, указанными в судебном акте. Во исполнение судебного акта Всеволожским городским судом <адрес> был выдан исполнительный лист № г. от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ В судебном акте и исполнительном листе указаны 11 координатных точки (определенных экспертным заключением в рамках судебного разбирательства), куда необходимо осуществить перенос трассы участка газопровода, демонтированного с участка истицы. Поскольку перенос газопровода является его реконструкцией, то надлежащим исполнением исполнительного листа является выполнение должником работ по реконструкции газопровода на основании выданного ему разрешения на реконструкцию при получении всех необходимых согласований. Судебными приставами-исполнителями Всеволожского РОСП УФССП России не совершаются действия, направленные на фактическое выполнение судебного акта. Трижды решениями Всеволожского городского суда <адрес> признавались незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта апелляционного Определения Ленинградского областного суда по делу №, обязывающего перенести газопровод с земельного участка истицы. Несмотря на то, что более трех лет не исполнялся должником судебный акт, судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> не привлекал руководителя должника – директора <данные изъяты>» - ФИО2, ни к административной, ни к уголовной ответственности. Даже не вручил ему уведомление об уголовной ответственности. Должник <данные изъяты>» не выполнил ТУ, не получил землеотвод на прокладку новой линии газопровода, не выполнил геологические и геодезические работы, не получил разрешительные документы на проведение земляных работ, не получил положительное заключение проекта реконструкции, не получил разрешение на реконструкцию, не получил разрешение на ввод в эксплуатацию и т.д. Должник <данные изъяты>» в течение более 3 лет уклоняется от исполнения судебного акта и исполнительного листа. Исполнение должно осуществляться в точном соответствии с судебным актом и исполнительным документом. Требование судебного акта и исполнительного документа – обязанность должника осуществить демонтаж части газопровода, площадью № м., проходящего по адресу: <адрес>, д.Разметелево, <адрес>, уч.40, путем переноса его в соответствии со следующими координатами ориентировочной трассы газопровода и судом конкретно определены именно 11 координатных точек, куда надлежит осуществить перенос. Определением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ судом отказано в возможности исполнения судебного акта взыскателем, в связи с тем, что исполнение должно осуществляться специализированной организацией, имеющей допуск к работам с опасными производственными объектами (газопроводами). В связи с длительным уклонением более трех лет должника <данные изъяты>» от исполнения судебного акта, учитывая, что <данные изъяты>» перестал являться специализированной организацией, имеющей допуск на выполнение проектных и строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ранее рег.№-ПР№01 в ассоциации «СРО «ПРО». В связи с приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ об исключении из государственного реестра Ассоциации «СРО «ПРО». В соответствии со ст.47 ГрКРФ, с момента исключения СРО из государственного реестра, у его членов прекращается право осуществления деятельности в сфере регулирования СРО. <данные изъяты>» не имеет в штате работников, не имеет специализированную технику и т.д., то есть не имеет возможности исполнить судебный акт, от самостоятельного привлечения специализированной организации уклоняется. Поскольку должник длительно уклоняется и не собирается исполнять, взыскателю отказано в исполнении, единственным возможным вариантом является привлечение специализированной организации службой судебных приставов и выполнение требований судебного акта специализированной организацией за счет должника. В связи с чем ФИО3 просит: на основании ст.ст.105, 107 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» привлечь к исполнению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ специализированную организацию (л.д.282-283 том 1).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исходящий №, со ссылкой на ч.3 ст.8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Федеральной службой судебных приставов России, обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ направлено в УФССП России по <адрес> для рассмотрения и принятия мер (л.д.281 том 1).
Данное письмо направлено в адрес ФИО3 по электронному адресу: №
Административный истец, полагая, что Федеральной службой судебных приставов России незаконно в его адрес не даны ответы на ее обращения, просит суд расценить это как незаконное бездействие, с обязанием произвести действия, согласно просительной части административного иска.
Между тем, суд не соглашается с данной позицией административного истца, и приходит к выводу об отсутствии незаконных бездействий со стороны Федеральной службы судебных приставов России, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.123 ФЗ РФ №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, на его действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.
При этом непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов осуществляется должностными лицами службы судебных приставов, на которых в соответствии со ст.5 ФЗ РФ №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», абз.8 ч.2 ст.8, абз.5 ч.2 ст.9, абз.12, 13 ч.2, ч.3, 4 ст.10, ст.10 ФЗ РФ №118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах», должностными регламентами возложены соответствующие полномочия.
В частности, принятие процессуальных решений в рамках исполнительных производств возложено на судебных приставов-исполнителей.
При таких обстоятельствах, жалобы ФИО3 обосновано направлены ФССП России для рассмотрения в УФССП России по <адрес> и дачи ответа заявителю.
Также эти действия соответствуют положениям, закрепленным частью 3 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителю – ФИО3 сообщено в установленном порядке, по адресу электронной почты, указанному в ее обращениях, о направлении жалоб от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в УФССП России по <адрес>.
<данные изъяты> таком положении дела, отсутствует незаконное бездействие ФССП России, а значит, у суда не имеется оснований для обязания ФССП России произвести действия, указанные ФИО3 в просительной части административного иска, в связи с чем, административные исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
По этим же основаниям не подлежат удовлетворению административные исковые требования ФИО3 о признании незаконными бездействий УФССП России по <адрес>, выразившиеся в не рассмотрении обращений от ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с вышеуказанными нормами ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по <адрес> письмами, исходящий № и № направило поступившие из ФССП России обращения ФИО3 во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> для проведения проверки доводов, изложенных в жалобах, принятии решения (л.д.312-313 том 1).
Сообщение о направлении жалоб во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> для рассмотрения по существу, направлено в установленном порядке УФССП России по <адрес> в адрес ФИО3ДД.ММ.ГГГГ (л.д.314 том 1).
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО3 в данной части к УФССП России по <адрес> и об обязании УФССП России по <адрес> произвести действия, удовлетворению не подлежат, по вышеизложенным судом основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела – старший судебный пристав Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11, рассмотрев поступившую ДД.ММ.ГГГГ (входящий №-АЖ) во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> жалобу ФИО3 на бездействие судебных приставов-исполнителей Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, допущенного в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП вынес постановление об отказе в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности №, которым установил. ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> поступила жалоба ФИО3 на бездействие судебных приставов-исполнителей Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, допущенного в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП. В связи с чем заявитель просит: провести проверку и предоставить письменный ответ с указанием действий, принятых судебными приставами-исполнителями в рамках указанных исполнительных производств и причин, по которым не исполняются решения суда в пользу заявителя, принятые меры ответственности к руководителю должника ООО <данные изъяты><данные изъяты> а также причины не принятия таких мер, предоставить сведения о сроках, в течение которых будет взыскана задолженность. По результатам рассмотрения жалобы установлено, что в соответствии с ч.1 ст.121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности. Согласно ч.1 ст.123 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействия) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. Требования по форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности, предусмотрены ст.124 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно п.4 ч.2 ст.124 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в жалобе должны быть указаны требования лица, подавшего жалобу. В нарушение указанных норм жалоба ФИО3 не содержит требований о признании бездействия судебных приставов-исполнителей Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО незаконными. Согласно ч.2 п.1 ст.124 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в жалобе, поданной в порядке подчинённости, должны быть указаны должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются. В нарушение требований п.п. 1, 4 ч.2 ст.124 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в жалобе ФИО3 не указаны фамилии, инициалы судебных приставов-исполнителей Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, а также требование о признании бездействия соответствующих должностных лиц незаконным. Согласно п.3 ч.1 ст.125 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы по постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». С учетом изложенного, основания для рассмотрения для по существу жалобы ФИО3 на бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> отсутствуют, что не исключает возможности принять решение по настоящей жалобе в соответствии с требованиями, установленными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.14, 121, 123-124, 125 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановил: отказать в рассмотрении по существу жалобы ФИО3 на бездействие судебных приставов-исполнителей Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, допущенного в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП; рассмотреть жалобу ФИО3, в порядке, предусмотренном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Указанное постановление административный истец просит суд признать незаконным, по мотивам, изложенным в административном иске.
В соответствии с п.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Представитель административного истца в ходе судебного разбирательства пояснил суду, что узнал об оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, в ходе ознакомления с материалами настоящего административного дела, после чего в установленный законом десятидневный срок – ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым требованием о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, опровергающих данное утверждение стороны административного истца (расписка в получении оспариваемого постановления и т.д. и т.п.), стороной административных ответчиков не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок на обращение в суд с требованием о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГФИО3 не пропущен.
Рассматривая административные исковые требования ФИО3 в данной части, суд приходит к выводу об их обоснованности, исходя из следующего.
В тексте оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела – старший судебный пристав Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11 сослался на положения п.3 ч.1 ст.125 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п.3 ч.1 ст.125 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», основанием для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, в том числе, является: не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона.
В соответствии с положениями пункта 1 и 4 ч.2 ст.124 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (пункт 1); в жалобе должны быть указаны: должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; требования лица, подавшего жалобу (пункт 4).
Начальник отдела – старший судебный пристав Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11 указывает, что в нарушение указанных норм, жалоба ФИО3 не содержит требований о признании бездействия судебных пристав-исполнителей Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – незаконными; не указаны фамилии, инициалы судебных приставов-исполнителей Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, а также требование о признании бездействия соответствующих должностных лиц незаконными.
С данными выводами должностного лица, изложенными в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ суд не может согласиться, так как ФИО3 по тексту жалобы ставит вопрос о признании незаконными бездействий должностных лиц: судебных приставов-исполнителей Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, которые ведут исполнительные производства №№-ИП, №-ИП, по которым она является взыскателем.
При этом ФИО3 не указывает в жалобах фамилий и инициалы судебных приставов-исполнителей, на бездействие которых она жалуется, указывая, что неоднократно обращалась и устно и письменно к должностным лицам Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> за получением информации по исполнительным производствам, в частности о судебном приставе-исполнителе, который ведет исполнительные производства, ответ на которые она не получила, что, так же являлось существом рассматриваемых начальником отдела – старшим судебным приставом Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11 жалоб.
Иные требования ст.124 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» административным истцом при написании жалоб выполнены.
Таким образом, разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу о том, что при конкретных обстоятельствах, не исполнение ФИО3 положений п.4 ч.2 ст.124 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», предусматривающих, указание заявителем в жалобе должности, фамилии и инициалов должностного лица службы судебных приставов, бездействие которого обжалуется, не должно было является основанием для отказа в рассмотрении существу ее жалоб на бездействие судебных приставов-исполнителей, так как не предоставление информации по исполнительным производствам, в частности указание фамилии должностного лица, на исполнении у которого находятся исполнительные производства №№-ИП, №-ИП являлось предметом жалоб ФИО3
При таком положении дела, административные исковые требования ФИО3 в части признания незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11 подлежат удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст.227, 178 КАС РФ суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11 в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда повторно рассмотреть жалобу ФИО3, поступившую ДД.ММ.ГГГГ (входящий №-АЖ) во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес>.
Требования ФИО3 о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО11 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в не направлении в адрес ФИО3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в рассмотрении жалобы подлежат удовлетворению в части, с указанием незаконного бездействия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, как обоснованные, так как представитель административного истца получил данное постановление в настоящем судебном заседании – ДД.ММ.ГГГГ, отрицал факт получения по почте постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд не принимает во внимание, как доказательство направления в адрес административного истца по почте постановления от ДД.ММ.ГГГГ список № простых почтовых отправлений на франкировку от ДД.ММ.ГГГГ, так как из него не следует, кому и по какому адресу направлено письмо, что в совокупности с отрицанием ФИО3 факта получения письма, расценивается как не представление доказательств направления в адрес административного истца постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Административное исковое требование об обязании старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО11 направить в адрес ФИО3 копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО3 в настоящем судебном заседании не поддержал, по тем основаниям, что копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ, заверенную надлежащим образом, получил в настоящем судебном заседании, в связи с чем на дату вынесения настоящего решения суда, права административного истца в данной части восстановлены.
В связи с чем, административные исковые требования об обязании направить в адрес ФИО3 копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Рассматривая административные исковые требования ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия судебного акта, суд приходит к выводу об их обоснованности и о наличии оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.
Выше судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, в настоящее время исполнительному производству присвоен №-ИП.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что требования исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> до настоящего времени не исполнены.
В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Частью первой ст.12 ФЗ РФ «О судебных приставах», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.
С ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО7
Как следует из материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель ФИО7 в указанный административным истцом период, судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – не производил действий, направленных на фактическое исполнение требование исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Всеволожским городским судом <адрес>.
Таким образом, административные исковые требования ФИО3 в части признания бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.227, 178 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 принять меры к исполнению требований исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> и принятого к исполнению в рамках исполнительного производства №-ИП (№-ИП).
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-226, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО3 к Федеральной службе судебных приставов России, директору ФССП – Главному судебному приставу России ФИО13, УФССП России по <адрес>, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО11, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО7 о признании незаконными бездействий, постановления, обязании произвести действия – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в рассмотрении по существу жалобы ФИО12 на бездействие судебных приставов-исполнителей.
Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11 в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда повторно рассмотреть жалобу ФИО3, поступившую ДД.ММ.ГГГГ (входящий №-АЖ) во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес>.
Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО11, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившееся в не направлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес ФИО3
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в рамках исполнительного производства №-ИП (№-ИП).
Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7 принять меры к исполнению требований исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> и принятого к исполнению в рамках исполнительного производства №-ИП (№-ИП).
В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья: