ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № УА-219/20 от 18.02.2020 Октябрьского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело Уа-219/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Андреасян К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска, Управлению архитектуры администрации г. Красноярска о признании распоряжения незаконным, решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав его тем, что 29 февраля 2016 года она обратилась в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, указав примерное местоположение, а именно восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100542:159. 25 марта 2016 года № С-2925 на поданное заявление ей был направлен отказ, поскольку указанный участок расположен в границах земельного участка предоставленного в аренду иному физическому лицу на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 13 ноября 2012 года № 1937-арх.. Презюмируя законность отказа от 25 марта 2016 года, она не обжаловала законность отказа, пока 31 октября 2017 года на телеканале ТВК не вышел сюжет, в котором указывалось о том, что в первую очередь земельные участки предоставляются инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов. Главное условие для этого – нуждаемость гражданина в улучшении жилищных условий и постановка его на учет. Однако в ходе проверки было выявлено шесть случаев получения земли и 21 ноября 2017 года ею в прокуратуру была направлена жалоба в которой просила проверить законность заключения договора аренды земельного участка на основании распоряжения от 13.11.2012 года № 1937-арх и принятии мер прокурорского реагирования, на которое 21 февраля 2018 года ей был дан ответ, что оснований для мер прокурорского реагирования не имеется. При этом, согласно указанного ответа земельный участок предоставлен инвалиду в соответствии с распоряжением администрации № 1937-арх имеет кадастровый номер: 24:50:0100542:159, однако согласно данных публичной кадастровой карты и схеме прилагаемой к заявлению от 29.02.2016 года, указанный участок расположен западнее от того участка, который испрашивался ею. Таким образом, только 21 февраля 2018 года ей стало известно о том, что отказ в предоставлении земельного участка от 25 марта 2016 года незаконный. До настоящего времени, в указанном ею местоположении, согласно схеме, прилагаемой к заявлению от 29.02.2016 года, земельный участок не сформирован, что свидетельствует о том, что у административного ответчика имеется возможность предоставить ей земельный участок согласно ее схеме. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 16 января 2019 года ей было отказано в удовлетворении поданного ею 22 февраля 2018 года административного заявления, ввиду пропуска срока, также указано, что распоряжение администрации г. Красноярска от 13.11.2012 года № 1937-арх до настоящего времени не отменено, срок аренды не истек, полагая что, в настоящем споре применим трехлетний срок исковой давности и дело подлежит рассмотрению по правилам ГПК РФ, просит признать недействительным распоряжение администрации г. Красноярска от 13.11.2012 года № 1937-арх с момента его издания; признать решение об отказе в предоставлении ей земельного участка от 25.03.2016 года № С-2925 без учета незаконности распоряжения администрации города Красноярска от 13.11.212 года № 1937-арх; возложить на департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обязанность повторно рассмотреть ее заявление от 29.02.2016 года (С-2925) по состоянию на день его первоначальной подачи, с учетом незаконности распоряжения администрации г. Красноярска от 13.11.2012 года № 1937-арх с даты его издания.

Определением суда в качестве соответчиков к участию в деле привлечены администрация г. Красноярска, Управлению архитектуры администрации г.Красноярска

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ранее в судебных заседаниях административные исковые требования поддерживала.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска, Управления архитектуры администрации г. Красноярска, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судебными повестками, заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили. Представитель Управления Архитектуры администрации г. Красноярска ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представителем департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска представлен отзыв на административный иск, согласно которому указали, что требования ФИО1 не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Также указали на пропуск ФИО1 срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд, о чем Октябрьским районным судом г. Красноярска вынесено решение. На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 13.11.2012 года № 1937-арх спорный земельный участок предоставлен в аренду на 10 лет ФИО2 для строительства индивидуального жилого дома. Договор аренды на указанный земельный участок не заключался. Письмом № С-2925 от 25 марта 2016 года, в ответ на обращение ФИО1, сообщено, что при сопоставлении предоставленной схемы с данными информационной системы обеспечения градостроительной деятельности установлено, что запрашиваемый земельный участок предоставлен в аренду иному физическому лицу на основании распоряжения администрации от 13.11.2012 № 1937-арх.. На основании чего, ФИО1 было отказано в предоставлении спорного земельного участка. В ответе № С-11681 от 24.07.2017 года по обращению ФИО3, заявителю отказано в предоставлении спорного участка на тех же основаниях, что и ФИО1. Не согласившись с указанным ответом ФИО3 обратилась с административным исковым заявлением. Решением Октябрьского районного уда г. Красноярска от 17 августа 2018 года удовлетворены административные исковые требования ФИО3, отказ № С-11681 от 24.07.2017 года признан незаконным, на департамент возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3. В ходе рассмотрения указанного дела, судом установлено, что ФИО2 умер 17.07.2017 года, наследником которого являлась ФИО4. На момент открытия наследства договор аренды в отношении спорного земельного участка заключен не был, земельный участок на кадастровый учет не поставлен. В связи с отсутствием оснований для отказа, департаментом принято решение в утверждении схемы расположения земельного участка направлении ФИО3. Распоряжением администрации г.Красноярска от 11.02.2019 года № 653-недв спорный земельный участок предоставлен в собственность бесплатно многодетной матери ФИО3. Основания для предоставления спорного земельного участка ФИО1 отсутствовали как на момент рассмотрения ее заявления, так и в настоящее время. В связи чем, просят в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель администрации г. Красноярска также в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ранее в представленном суду ходатайстве указали на пропуск ФИО1 срока на обжалование отказа и распоряжения, поскольку при обращении в суд с административным иском по делу № 2а-566/2019, истец уже знала о наличии оспариваемого распоряжения администрации г. Красноярска, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований. Также указали, что при издании оспариваемого распоряжения не могли быт учтены права ФИО1, поскольку рассмотрение вопроса о предоставлении ФИО2 земельного участка рассматривался задолго до обращения административного истца в департамент с заявлением для предоставления земельного участка.

В судебное заседание не явилась заинтересованное лицо ФИО3 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу положений ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст.14 ч.2 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" действующей на момент обращения истца с заявлением, многодетные граждане, имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства (за исключением территории Красноярской агломерации), индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального района или городского округа, в котором многодетный гражданин имеет место жительства, за исключением территории закрытых административно-территориальных образований. Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории иного муниципального района, при наличии в этом муниципальном районе свободного земельного участка для предоставления многодетным гражданам и отсутствии многодетных граждан, поставленных на очередь на предоставление земельного участка.

Многодетный гражданин, имеющий место жительства на территории городского округа Красноярск, имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории любого муниципального района или городского округа Красноярского края.

Право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно может быть использовано однократно на семью в целом.

Порядок бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается главой 3.1 настоящего Закона.

В соответствии с со ст.29.1 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" действующей в момент обращения истца с заявлением, многодетные граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение соответствующими земельными участками. Заявление может быть подано также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, а в случае, если испрашивается земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет, или земельный участок, который может быть образован путем раздела земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, - кадастровый номер этого земельного участка.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

а) копии заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации, в случае его отсутствия - копия документа, его заменяющего, а также копия документа, подтверждающего место жительства на территории Красноярского края (решение суда об установлении факта постоянного проживания, для граждан, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту жительства или решение суда об установлении факта постоянного проживания);

б) копии документов, подтверждающих супружеские отношения заявителя (свидетельство о заключении брака), родственные отношения заявителя и детей, в том числе если ребенок приходится заявителю пасынком (падчерицей) (свидетельство о рождении ребенка или решение суда о признании членом семьи гражданина);

в) копии документов (правового акта, судебного акта, договора), подтверждающих факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью, - для опекаемых либо приемных детей;

г) документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми (выписка из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги либо акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка в случае, если совместное проживание заявителя с детьми не может быть установлено на основании выписки из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги), выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

д) в отношении детей, достигших возраста 18 лет: справка об обучении в образовательном учреждении, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов; документ, подтверждающий прохождение срочной военной службы по призыву, выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, проходящих военную службу по призыву; копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, - для детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Копии документов должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением оригинала.

В силу ст. 29.2 Закона, при поступлении от многодетных граждан заявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно с приложением указанных в пункте 3 статьи 29.1 настоящего Закона документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка:

- исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченный на распоряжение соответствующими земельными участками, формирует очередь на предоставление земельного участка;

- орган местного самоуправления поселения, уполномоченный на распоряжение соответствующими земельными участками, направляет информацию о поступивших заявлениях в орган местного самоуправления муниципального района для включения заявителей в формируемую этим органом очередь на предоставление земельного участка. Информация о поступившем заявлении с указанием даты и времени поступления заявления направляется в орган местного самоуправления муниципального района в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления в случае отсутствия установленных в пункте 1 статьи 29.6 настоящего Закона оснований для отказа в постановке на очередь на предоставление земельного участка. Орган местного самоуправления муниципального района в течение трех рабочих дней со дня получения указанной информации включает заявителя в очередь на предоставление земельного участка и направляет в орган местного самоуправления поселения уведомление о дате и времени постановки на очередь, соответствующей дате и времени поступления заявления в орган местного самоуправления поселения. В случае, если в орган местного самоуправления поселения (органы местного самоуправления поселений) в один день поступило несколько заявлений, включение в очередь осуществляется в порядке поступления заявлений.

2. Исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанным в пункте 1 статьи 29.1 настоящего Закона, в течение 15 дней со дня поступления заявления заявителю направляется уведомление о дате и времени постановки на очередь, соответствующей дате и времени поступления заявления, или отказ в постановке на очередь, либо уведомление о направлении заявления в иной орган в случае, установленном в пункте 1 статьи 29.7 настоящего Закона.

3. Очередь многодетных граждан формируется путем их включения в Книгу учета многодетных граждан на получение земельного участка, которая ведется в исполнительном органе государственной власти или органе местного самоуправления, указанном в пункте 1 настоящей статьи, по форме, установленной Правительством края.

4. В случае поступления заявления без указания кадастрового номера и местоположения испрашиваемого земельного участка вместе с уведомлением о постановке на очередь на предоставление земельного участка заявителю направляется извещение, содержащее перечень прошедших государственный кадастровый учет земельных участков (с указанием их кадастровых номеров, площади и местоположения), которые могут быть предоставлены для указанной заявителем цели использования, и (или) земель (земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах которых может быть образован земельный участок для предоставления заявителю для указанной им цели использования (с указанием местоположения, кадастрового номера - для земельных участков), распоряжение которыми осуществляет данный орган, с предложением выбрать из перечня земельный участок или определить земли (земельный участок), в границах которых может быть образован земельный участок для предоставления заявителю, и обратиться с заявлением о предоставлении конкретного земельного участка. При этом при подаче в этот орган нового заявления должен быть повторно представлен только документ, указанный в подпункте "г" пункта 3 статьи 29.1 настоящего Закона, представление иных документов не требуется.

5. В случае отсутствия земельных участков, пригодных для использования для цели, указанной в заявлении, вместе с уведомлением о постановке на очередь многодетному гражданину направляется извещение о том, что при образовании указанных земельных участков на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет будет размещен указанный в пункте 2 статьи 29.7 настоящего Закона перечень. Многодетным гражданам, указанным в абзацах третьем, четвертом, пятом пункта 2 статьи 14 настоящего Закона, дополнительно разъясняется возможность обращения с заявлением о предоставлении земельного участка на территории иного муниципального района или городского округа.

Судом установлено, что ФИО1 является многодетной матерью.

29 февраля 2016 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка в зоне жилой усадебной застройки (Ж1), площадью 1500 кв.м., для индивидуального жилищного строительства согласно схеме в соответствии с Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

По результатам рассмотрения указанного заявления ФИО1 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска решением от 25 марта 2016 года № С-2925 отказал ей в предоставлении испрашиваемого земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, ввиду того, что при сопоставлении представленной схемы с данными ЕГИМС установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка предоставленного иному физическому лицу распоряжением администрации г. Красноярска от 13.11.2012г. № 1937-арх., что является основанием для отказа по п.п. «А» п. 2 ст. 29.3 Закона Красноярского края от 04.12.2008г. №7-2542 « О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», что следует из ответа, подтверждается копией распоряжения и сведений ситуационного плана.

В силу положений ст.29.6 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются: поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок, который испрашивается заявителем или из которого может быть образован испрашиваемый заявителем земельный участок, в соответствии с категорией земель или видом разрешенного использования не может быть использован для цели, указанной в заявлении, находится во владении, пользовании третьего лица или осуществляется его предоставление в собственность за плату или в аренду, в том числе путем проведения торгов (конкурсов, аукционов. В отношении испрашиваемого заявителем земельного участка или земель либо земельного участка, из которых испрашиваемый земельный участок может быть образован, в случаях, установленных в статьях 29.3 - 29.5 настоящего Закона, подано заявление о предоставлении многодетным гражданином, поставленным на очередь на предоставление земельного участка ранее заявителя.

Указанные обстоятельства также установлены решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 16 января 2019 года по административному делу по административному иску ФИО1 к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании отказа незаконным и возложении обязанности.

Соблюдение принципа свободы испрашиваемого земельного участка от прав третьих лиц необходимо в целях избежания нарушения прав и законных интересов иных лиц и отсутствия на будущее время возможного гражданско-правового спора между участниками правоотношений.

Кроме того, в силу положений ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. При этом, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом согласно ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что с момента получения административным истцом оспариваемого отказа от 25 марта 2016г. прошел продолжительный период времени до предъявления иска в суд - 04 апреля 2019 года, более 3 месяцев, при том, а с первоначальным исковым заявлением об оспаривании указанного решения обратилась 22 февраля 2018 года, в удовлетворении исковых требований по которому отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд, суд полагает, что административным истцом пропущен установленный законодательством срок для обжалования решения департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска от 25 марта 2016 года.

Равно как суд полагает пропущенным установленный законодательством трехмесячный срок для оспаривания распоряжения администрации г. Красноярска от 13 ноября 2012 года № 1937-арх., которое и явилось основанием для вынесения оспариваемого отказа, поименовано в нем, ввиду чего суд приходит к выводу о том, что ФИО5 одновременно с получением оспариваемого отказа департамента в предоставлении ей земельного участка, стало известно об оспариваемом распоряжение, которым по ее мнению, нарушены ее права.

При этом относимых и допустимых доказательств наличия уважительных причин для его возможного восстановления суду не представлено, суд полагает это обстоятельство самостоятельным основаниям для отказа ФИО1 в удовлетворении заявленных ею административных исковых требований.

Доводы административного истца о том, что его исчисление необходимо проводить с момента получения ответа прокурора Октябрьского района г. Красноярска от 12.02.2018г. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные обстоятельства не препятствовали самостоятельному оспариванию отказа в судебном порядке после его получения с целью проведения проверки его законности, что ФИО1 не было сделано, а сведения полученные в ходе проведения прокурорской проверки могли бы в данном случае являться только основаниями для возможного пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам в случае принятия такового. Административный истец самостоятельно не использовал свое процессуальное право на оспаривание отказа от 25.03.2016г. в установленные ч.1 ст.219 КАС РФ сроки, кроме того, сам факт наличия репортажа по телевидению, а также сообщенные в нем сведения о наличии возможных нарушений при предоставлении земельных участков на территории г. Красноярска без указания конкретных идентифицирующих признаков, безотносительна территориального их места расположения, по мнению суда не могли с достоверностью истцу свидетельствовать о наличии каких-либо нарушений при издании оспариваемого распоряжения №1937-арх от 13.11.2012г..

Равно как не могут быть приняты судом во внимание доводы административного истца о применении судом трехлетнего срока исковой давности и рассмотрении дела по правилам ГПК РФ, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Более того, распоряжением администрации г. Красноярска № 653-недв от 11 февраля 2019 года ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно как многодетной матери испрашиваемый ФИО1 земельный участок, что подтверждается соответствующим распоряжением.

В связи с указанным, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, администрации г. Красноярска, Управлению архитектуры администрации г. Красноярска о признании распоряжения незаконным, решения незаконным, возложении обязанности отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска, Управлению архитектуры администрации г. Красноярска о признании распоряжения незаконным, решения незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья Л.В. Федоренко