Решение № УИД от 09.09.2021 Ленинскогого районного суда (город Севастополь)

Производство № 2-2713/2021

Дело УИД: 92RS0003-01-2021-004081-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2021 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Третьяк Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования г. Салехард к ФИО1 о взыскании сумм социальных выплат, излишне выплаченных получателю по его вине,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Департамент по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования г. Салехард (далее – Департамент) обратился в суд, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Департамента по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования город Салехард излишне полученные денежные средства в виде социальных выплат в размере 101 559 руб. 40 коп.

Указанные исковые требования истец мотивирует следующим.

ФИО1 состояла на учете в Департаменте по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования город Салехард в качестве получателя мер социальной поддержки и государственной социальной помощи по категории «инвалид III группы».

Согласно сведениям МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» установлено, что ФИО1,С. Снята с регистрационного учета по месту жительства в городе Салехард с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим законодательством в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Ямало – Ненецкого автономного округа:

- Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде жилищно – коммунальной выплаты, утвержденным постановлением Губернатора Ямало – Ненецкого автономного округа от 25.09.2008 № 97-ПГ (п. 5-2);

- Порядком оказания государственной и социальной помощи в Ямало – Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Администрации Ямало – Ненецкого автономного округа от 21.12.2006 № 599-А ( п. 8.3, п. 8.4);

- Порядком предоставления мер социальной поддержки ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам ( женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и инвалидам, утвержденным постановлением Правительства Ямало – Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1148-П ( п. 4.8, п. 4.9);

- Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 « О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» ( п. 60, п. 61)

В случае выезда на постоянное место жительства за пределы Ямало – Ненецкого автономного округа производится прекращение предоставления мер социальной поддержки с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Таким образом, произведено прекращение выплат с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не уведомлением Департамента о факте снятия ФИО1 с регистрационного учета, влекущем прекращение предоставления мер социальной поддержки, возникла переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим выплатам:

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона ЯНАО от 18.10.2006 № 62 – ЗАО « О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало – Ненецком автономном округе», излишне выплаченные по вине получателя суммы ( при назначении мер социальной поддержки по представленными фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями) возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Департаментом направлена претензия о необходимости вернуть неправомерно полученные денежные средства в размере 101 559 руб. 40 коп. по реквизитам, указанным в приложении к письму, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с предупреждением, что в случае отказа от добровольного возврата неправомерно полученных денежных средств, департамент оставляет за собой право взыскать излишне полученные денежные средства в судебном порядке.

До настоящего времени ответ на претензию не получен, денежные средства не возвращены.

Так как вопрос о возвращении излишне полученных выплат в добровольном порядке не решен, департаментом принято решение о взыскании излишне полученных ФИО1 денежных средств в судебном порядке.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, на электронную почту суда направил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила, письменных возражений на исковое заявление не представила. Как видно из материалов дела, судебные извещения, направленные заблаговременно в установленном законом порядке заказной корреспонденцией по месту жительства: <адрес>, возвратились за истечением срока хранения в почтовом отделении.

Из материалов дела следует, что ответчик не являлся в почтовое отделение за заказной корреспонденцией, направленной судом, что подтверждается данными отделения почтовой связи.

Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей по его месту жительства и регистрации почтовой корреспонденции и не проявил должную степень осмотрительности, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу в порядке заочного производства.

Одновременно участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью участвующего в деле лица, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки. В связи с чем, на основании ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 состояла на учете в Департаменте по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования город Салехард в качестве получателя мер социальной поддержки и государственной социальной помощи по категории «инвалид III группы».

Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала по адресу: <адрес>, получала материальную помощь в денежном выражении к памятным датам истории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Муниципального образования города Салехард № от ДД.ММ.ГГГГ установлен меры социальной поддержки: жилье – натур. 50%; ком. услуги – натур. 50 %; телефон - -% с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Выплату возмещения расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива (ЖКВ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ:

Между тем, ФИО1 получала ежемесячное пособие неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ

Субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг ФИО1 получала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

Согласно сведениям МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» установлено, что ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства в городе Салехард с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим законодательством в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Ямало – Ненецкого автономного округа:

- Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде жилищно – коммунальной выплаты, утвержденным постановлением Губернатора Ямало – Ненецкого автономного округа от 25.09.2008 № 97-ПГ (п. 5-2);

- Порядком оказания государственной и социальной помощи в Ямало – Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Администрации Ямало – Ненецкого автономного округа от 21.12.2006 № 599-А ( п. 8.3, п. 8.4);

- Порядком предоставления мер социальной поддержки ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам ( женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и инвалидам, утвержденным постановлением Правительства Ямало – Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1148-П ( п. 4.8, п. 4.9);

- Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 « О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» ( п. 60, п. 61)

В случае выезда на постоянное место жительства за пределы Ямало – Ненецкого автономного округа производится прекращение предоставления мер социальной поддержки с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Таким образом, произведено прекращение выплат с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не уведомлением Департамента о факте снятия ФИО1 с регистрационного учета, влекущем прекращение предоставления мер социальной поддержки, возникла переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим выплатам:

ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес ответчика истцом была направлена претензия с требованием о возврате излишне полученных денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации ФИО1 в городе Севастополе по <адрес>, до настоящего времени ответ на претензию не получен, денежные средства не возвращены.

Статьей 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» меры социальной поддержки, предоставляемые неработающим пенсионерам и неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) лицам, указанным в пунктах 24, 24-1 части 1 статьи 4 настоящего Закона, имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.

Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случаях: а) выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа; Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка. Получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты. Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления пособия), возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке. В случае дальнейшего получения гражданином ежемесячного пособия образовавшаяся задолженность на основании заявления гражданина, поданного в произвольной форме, подлежит удержанию в размере, указанном в заявлении, при каждой последующей выплате пособия на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пособия.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом в связи с тем, что ответчиком не исполнены обязательства в части не уведомления Департамента о факте снятия ее с регистрационного учета, влекущем прекращение предоставления мер социальной поддержки, у последней возникла переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 101 559,40 руб. которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 231 рублей 19 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования г. Салехард к ФИО1 о взыскании сумм социальных выплат, излишне выплаченных получателю по его вине удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования г. Салехард излишне полученные денежные средства в виде социальных выплат в размере 101 559 рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Ленинского района города Севастополя госпошлину в размере 3 231 рублей 19 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательной форме составлено 13 сентября 2021 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова