ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 306-ЭС20-16754
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва03 ноября 2020 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (г. Самара) на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.07.2020 по делу № А55-13513/2019,
у с т а н о в и л:
Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – Управление Росреестра), содержащегося в сообщении 19.08.2019 № 11-6714-1, об отказе в снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:041003:580, 63:01:0000000:19537; об обязании Управления Росреестра снять с государственного кадастрового учета указанные земельные участки.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственной бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Самарской области, открытое акционерное общество «Волготанкер», общество с ограниченной
ответственностью «Партнер», закрытое акционерное общество «Нефтефлот», Нижнее-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (Отдел водных ресурсов по Самарской области), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.
Арбитражный суд Самарской области решением от 11.12.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020, отказал в удовлетворении требований Департамента.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 07.07.2020 отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и удовлетворил требования Департамента.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росреестра, ссылаясь на нарушение судом округа норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления Росреестра на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, руководствуясь статьями 69, 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 8.1, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 5, 102 Водного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), статьями 1, 7, 8, 14, 26, 41, 70, 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», разъяснениями, приведенными в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приняв во внимание обстоятельства, установленные арбитражными судами при рассмотрении дел
№ А55-2911/2018 и А55-2033/2019, пришел к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального и права, отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и удовлетворил требования Департамента.
Окружной суд исходил из следующего: вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 30.10.2018 по делу
№ А55-2911/2018 установлено, что спорные земельные участки, право собственности на которые зарегистрировано за муниципальным образованием, образованы с нарушением земельного законодательства ввиду их наложения на объекты водного фонда; данные земельные участки невозможно преобразовать, поскольку они как земельные участки в обозначенных границах в натуре не существуют; так как спорные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет с нарушением требований действующего законодательства, данные земельные участки подлежат снятию с государственного кадастрового учета.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы, не подтверждают нарушений судом округа норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
о п р е д е л и л:
отказать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации И.Л. Грачева