ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 15АП-19355/18 от 14.08.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-13563

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва14 августа 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Тур-сервис» на решение Арбитражного суда Краснодарского края  от 02.11.2018 по делу  № А32-17700/2017, постановление Пятнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019 и постановление  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.05.2019 по тому же делу 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тур-сервис»  к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Краснодарскому краю, ФИО1,  индивидуальному предпринимателю ФИО2,  индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании  незаконными действий, 

при участии третьих лиц: администрации города Сочи, федерального  государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  филиала по Краснодарскому краю, Межрегионального территориального  управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Министерства  природных ресурсов Краснодарского края, государственного казенного  учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу», Федерального агентства  лесного хозяйства, 

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.11.2018,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 22.01.2019, обществу с ограниченной 


ответственностью «Тур-сервис» (далее – общество) отказано в удовлетворении  заявления о признании незаконными действий Управления Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Краснодарскому краю (далее - управление) по переводу земельного участка с  кадастровым номером 23:49:0121007:16 из категории «земли лесного фонда» в  категорию «земли поселений»; признании незаконными действий управления  по постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, принадлежащих  Рагоняну С.А. с кадастровыми номерами 23:49:0121007:1152 и  23:49:0121007:1154 в 2015 году. Производство по делу в отношении Рагоняна  Сергея Андрониковича прекращено. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 03.05.2019 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций  оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество просит отменить указанные судебные акты, как принятые  с нарушением норм материального и процессуального права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче  кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор, суды руководствовались статьями 1, 7, 8, 42, 84  Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Лесного кодекса  Российской Федерации, статьями 24, 25 Градостроительного кодекса  Российской Федерации, статьями 8, 11 Федерального закона от 21.12.2004   № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в  другую», статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997  № 122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с  ним», разъяснениями, приведенными в пункте 56 совместного постановления  Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 29.04.2010  № 10/22 «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с 


защитой права собственности и других вещных прав» и исходили из  установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о внесении  управлением в ЕГРН сведений об изменении границы населенного пункта  город Сочи муниципального образования город-курорт Сочи в порядке  информационного взаимодействия с органами государственной власти, на  основании решения Городского собрания Сочи от 20.03.2012  № 21 «О внесении  изменений в решение Городского собрания Сочи от 14.07.2009  № 89 «Об  утверждении генерального плана городского округа города Сочи». 

При этом суды пришли к правомерному выводу о том, что избранный  заявителем способ защиты - оспаривание действий регистрирующего органа  без оспаривания действий и решения администрации, повлекших включение  спорного земельного участка в границы города Сочи, не приведет к  восстановлению прав заявителя. 

Отказывая в удовлетворении требований общества об оспаривании  действий управления по постановке на кадастровый учет объектов  недвижимости ответчиков (кадастровые номера 23:49:0121007:1152,  23:49:0121007:1154), суды исходили из того, что посредством предъявления  указанного требования общество фактически преследует цель аннулирования  права собственности правообладателей на спорные объекты, вместе с тем спор  о праве не может быть разрешен путем оспаривания действий по регистрации  прав и осуществлению государственного кадастрового учета.

Изложенные обществом в кассационной жалобе доводы не могут быть  признаны основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемых  судебных актов, поскольку существенных нарушений судами норм  материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход  дела, не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Тур-сервис» для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова