ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 304-ЭС19-17565 от 14.10.2019 Верховного Суда РФ


ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № -ЭС19-17565

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

14 октября 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гусар Анны Николаевны (г. Барнаул, Алтайский край) на постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.07.2019 по делу № А45-12651/2018,

            у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Гусар Анна Николаевна обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к муниципальному казенному учреждению города Новосибирска «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуальные услуги» (далее - Учреждение), мэрии города Новосибирска (далее - Мэрия), обществу с ограниченной ответственностью «Мезон-Л» (далее – Общество) об установления в пользу предпринимателя сервитута (права ограниченного пользования) на часть публичного земельного участка с кадастровым номером 54:35:063640:2, расположенного по адресу:                         г. Новосибирск, Хилокская ул., 9а, принадлежащего Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также на часть земельного участка с кадастровым номером 54:19:062302:14, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, ул. Малыгина, участок 13А, принадлежащего Обществу на праве собственности, сроком на 49 лет для обеспечения права прохода и проезда к принадлежащему  истцу на праве собственности земельному участку в приведенных в иске координатах поворотных точек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Сбербанк России», акционерное общество «Региональные электрические сети», администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска.

Арбитражный суд Новосибирской области решением от 17.12.2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2019, установил для истца право ограниченного пользования (сервитут) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 54:35:063640:2, принадлежащего Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, для обеспечения прохода и проезда к принадлежащему истцу земельному участку.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 09.07.2019 отменил решение от 17.12.2018 и постановление от 26.02.2019 в части удовлетворения иска к Учреждению, отказал в иске в данной части; в остальной части дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель, ссылаясь на нарушение судом кассационной инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы предпринимателя на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, руководствуясь статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановлением мэрии города Новосибирска от 08.12.2015 № 7053 «О порядке деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории города Новосибирска», пришел к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций,  удовлетворяя исковые требования, заявленные к Учреждению, неправильно применили нормы материального права, отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и отказал в иске к данному ответчику.

Окружной суд исходил из того, что является неправомерным установление сервитута с целью организации второго прохода и проезда к принадлежащему истцу на праве собственности земельному участку через территорию земельного участка, предназначенного для размещения общественного кладбища, принадлежащего Учреждению на праве постоянного (бессрочного), без учета специализированной деятельности Учреждения, а также установленного нормативным актом муниципального органа Порядка деятельности кладбищ, в том числе специального режима движения транспортных средств и времени посещения.

При этом суд округа, установив, что в ходе рассмотрения дела истец  уточнил исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ, дополнив их  в виде варианта сервитута через земельный участок, принадлежащий на праве собственности Обществу, и указав в качестве ответчиков помимо Учреждения  Общество и Мэрию, при этом предприниматель не отказывался от иска к данным ответчикам и суд данный вопрос не рассматривал,, направил дело в части требований, заявленных к Обществу и Мэрии, на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд округа указал на необходимость установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, в том числе определить наличие либо отсутствие реальной необходимости и возможности проезда к  принадлежащему истцу на праве собственности земельному участку грузового транспорта, спецтехники, а также машин экстренных служб через существующий арочный проем в принадлежащем истцу здании, полно и всесторонне исследовать представленные в материалы дела.

Доводы кассационной жалобы предпринимателя не подтверждают существенных нарушений судом округа норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых  невозможны восстановление и защита нарушенных прав заявителя, поэтому не имеется предусмотренных статьей 291.6 АПК РФ оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:

отказать индивидуальному предпринимателю Гусар Анне Николаевне в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации                                                             И.Л. Грачева