Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан на постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.05.2015 по делу Арбитражного суда Республики  Башкортостан № А07-6988/2014 по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Башкирский государственный природный заповедник» о признании незаконным постановления Главы администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан (далее – администрация) от 24.12.2013 № 1465-п «Об утверждении границ населенного пункта д. Саргая сельского поселения Кулганинский сельсовет МР Бурзянский район», с участием Прокуратуры Республики Башкортостан, Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан, Федерального государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Республике Башкортостан, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации,

установила:

решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.12.2014  в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 20.05.2015 решение от 22.12.2014  отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

В кассационной жалобе администрация ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации,  если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Суд округа, признал, что спорное постановление об утверждении границ населенного пункта (д. Саргая), содержащее нормы, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на многократное применение, является нормативным правовым актом.

Согласно части 1 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.04.2010                  № 69-ФЗ) дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается коллегиальным составом судей в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Поскольку в нарушение указанной нормы настоящее дело рассмотрено, и  решение суда первой инстанции принято судьей единолично, суд округа, руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   пришел к выводу о наличии безусловного основания для отмены принятого судебного акта.

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным статьей 288 названного Кодекса.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.