Методические рекомендации для работодателей в части организации наставничества в сфере труда в (утв. Минтрудом России 16.04.2026 N 14-2/10/В-5898)

В целях реализации Методических рекомендаций применяется предусмотренное Трудовым кодексом Российской Федерации наставничество в сфере труда, под которым следует понимать выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии или специальности (далее - наставничество).

Наставником является работник, осуществляющий наставничество. Наставляемый - работник, в отношении которого осуществляется наставничество.

2. Методические рекомендации могут быть основой для:

организации наставничества у работодателей;

рационального трудоустройства инвалидов, оказания им практической помощи в профессиональном развитии и адаптации на рабочем месте, в приобретении дополнительных профессиональных знаний и навыков, необходимых для обеспечения трудовой деятельности на высоком профессиональном уровне и воспитания добросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей;

координации работы органов службы занятости, организаций, уполномоченных на реализацию социальной занятости инвалидов, по созданию условий для эффективного трудоустройства инвалидов и обеспечения соблюдения их прав и законных интересов;

формирования непротиворечивого правопонимания и правоприменения норм законодательства и соответствующих правил всеми заинтересованными сторонами, участвующими в процессах трудоустройства инвалидов и организации наставничества в отношении них;

формирования единых подходов к реализации наставничества в Российской Федерации в соответствии с целями и задачами экономического и социального развития общества;

формирования мер поддержки для работодателей, принимающих на работу инвалидов и расширяющих практику применения наставничества.

3. Методические рекомендации разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормами международного права, признанными в Российской Федерации, нормами трудового законодательства Российской Федерации в сфере организации наставничества и защиты прав инвалидов, иным законодательством в сфере труда и занятости населения.

Перечень нормативных правовых актов, иных актов и методических документов, рекомендуемых к ознакомлению при трудоустройстве, осуществлении трудовой деятельности инвалидов и при организации наставничества в сфере труда, приведен в приложении N 1 к Методическим рекомендациям.

4. Нормативные правовые акты, указанные в приложении N 1 к Методическим рекомендациям, применяются при трудоустройстве, осуществлении трудовой деятельности инвалидов и при организации наставничества в сфере труда.

5. Справочная информация о социальной защите инвалидов приведена в приложении N 2 к Методическим рекомендациям.

6. Методические рекомендации носят рекомендательный характер, а их учет при организации наставничества может способствовать профессиональному развитию и адаптации на рабочем месте инвалидов, приобретению ими дополнительных профессиональных знаний и навыков, позволит реализовать задачи содействия занятости инвалидов.

7. В целях организации наставничества в отношении работников-инвалидов по возможности рекомендуется подобрать группу работников, согласных стать наставниками таких работников.

8. Рекомендуется также организовать следующие мероприятия:

обучение наставников по взаимодействию и оказанию помощи и поддержки работникам-инвалидам вследствие военной травмы и работникам-инвалидам из числа участников специальной военной операции (понимание особенностей посттравматического стрессового расстройства, способов снятия напряжения, принципов невербальной коммуникации, как давать обратную связь, не раня самолюбие, как мотивировать и поддерживать, как избегать патернализма и излишней опеки);

оказание консультационной и методической помощи наставникам и наставляемым (главный принцип - воспринимать работника-инвалида, прежде всего, как профессионала, а не как человека с инвалидностью. Его военный опыт - это источник дисциплины, ответственности, умения работать в команде и в стрессовых ситуациях).

9. К организации наставничества рекомендуется подходить максимально персонализировано - учитывать потребности работника-инвалида, его возможности и профессиональные цели.

10. Рекомендуется оценивать не только профессиональные результаты работника-инвалида, но и его уровень социальной интеграции и удовлетворенности работой - любой успех вознаградить похвалой перед коллективом, это укрепит ситуацию успеха и самооценку наставляемых.

11. Как правило, наставник - это высококвалифицированный работник организации, обладающий соответствующим опытом и способный передать его другим работникам.

Наставник может быть назначен из числа наиболее авторитетных, опытных и результативных работников.

Наставничество может осуществляться также работниками с незначительным стажем работы по специальности, направлению подготовки, обладающими знаниями и умениями в области профессиональной деятельности и способными делиться практическим опытом исполнения должностных обязанностей по должности, замещаемой работником, в отношении которого осуществляется наставничество.

При определении кандидатуры наставника рекомендуется учитывать специфику требуемых компетенций у указанного работника, необходимых для обеспечения выполнения функций, реализуемых наставником при оказании помощи работнику с ограниченными возможностями здоровья, в том числе при необходимости физической и психологической, и при необходимости участии в формировании и обеспечении условий доступности организации для конкретного инвалида. Кроме того, целесообразно учитывать отсутствие дисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционное правонарушение. В случае проведения служебной (дисциплинарной) проверки рекомендуется учитывать ее результаты.

12. Помимо производственной адаптации высокое значение имеет социально-психологическая адаптация инвалида на рабочем месте.

В этой связи, принимая решение о возложении функции наставничества, работодателю помимо деловых качеств рекомендуется обратить внимание на морально-нравственные и этические качества назначаемого наставника (к примеру, отзывчивость, миролюбивость, добросовестность, порядочность, уравновешенность, выдержанность, вежливость, общительность, простота и пр.).

Учитывая возможное психоэмоциональное состояние инвалида, рекомендуется осуществлять подбор наставника инвалиду, по возможности, с учетом индивидуальных особенностей инвалида, его мнения или согласия.

Для лиц, получивших инвалидность в результате ранения или травмы в связи с боевыми действиями, в том числе в ходе специальной военной операции, потребность в профессиональной самореализации может иметь принципиальное значение, в том числе зачастую из-за невозможности вернуться к профессии, имевшейся ранее в мирной жизни.

Рациональная организация наставничества в отношении инвалида должна обеспечивать исключение тех факторов, которые могут ухудшить его эмоциональное состояние или негативно сказаться на психологическом здоровье.

13. Функции наставника осуществляются наряду с исполнением наставником его должностных обязанностей, определенных трудовым договором в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).

14. Возможные функции (виды работ) наставника инвалида:

повышение информированности наставляемого о направлениях и целях деятельности организации, содействие в ознакомлении наставляемого с условиями выполнения работы, а также ускорение процесса его адаптации на рабочем месте;

развитие у наставляемого умений самостоятельно, качественно и своевременно исполнять возложенные на него должностные обязанности и поддерживать профессиональный уровень, необходимый для их надлежащего исполнения;

передача наставляемому накопленного опыта, профессионального мастерства, демонстрация и разъяснение наиболее рациональных методов исполнения должностных обязанностей, оказание наставляемому консультативно-методической помощи при его обращении за профессиональным советом, а также эффективной помощи в совершенствовании форм и методов работы;

выявление ошибок, допущенных наставляемым при осуществлении им профессиональной деятельности, и содействие в их устранении;

контроль за выполнением наставляемым заданий и поручений;

содействие наставляемому в его профессиональном развитии;

формирование у наставляемого практических знаний и навыков;

проведение действенной работы по повышению вовлеченности наставляемого инвалида в коллектив (социум).

Конвенция ООН "О правах инвалидов" от 13 декабря 2006 г., ратифицированной в Российской Федерации Федеральным законом от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 2018 г. N 94 "Об учреждении знака отличия "За наставничество";

Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 197 "О Дне наставника";

постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1296 "Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 709 "О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 мая 2025 г. N 1264-р "Об утверждении Концепции развития наставничества в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации";

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51645-2017 "Рабочее место для инвалида по зрению типовое специальное компьютерное. Технические требования к оборудованию и к производственной среде" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 ноября 2017 г. N 1773-ст);

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 57958-2017 "Условия труда инвалидов. Требования доступности и безопасности" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 ноября 2017 г. N 1776-ст);

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 57959-2017 "Реабилитация инвалидов. Рабочее место для инвалида с поражением опорно-двигательного аппарата" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 ноября 2017 г. N 1777-ст);

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 9999-2019 "Вспомогательные средства для людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация и терминология" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 августа 2019 г. N 586-ст);

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52874-2021 "Рабочее место для инвалидов по зрению специальное. Порядок разработки и сопровождения" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 июля 2021 г. N 625-ст);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 г. N 685н "Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 831 "Об утверждении списка наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 августа 2023 г. N 652н "Об утверждении порядка организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2024 г. N 466н "Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида и их форм, а также порядка привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида реабилитационных организаций и порядка координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах мониторинга в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 октября 2024 г. N 518 "Об утверждении методических рекомендаций по подбору рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидам с учетом нарушенных функций организма и ограничений их жизнедеятельности";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 ноября 2024 г. N 614 "Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению специальных мероприятий при предоставлении инвалидам мер государственной поддержки";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2024 г. N 692н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов";

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 марта 2025 г. N 147н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2025 г. N 635 "Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций";

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 - 2026 годы;

Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки, утвержденное Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 7 сентября 2023 г.;

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 г. N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", действующее до 1 января 2027 г.;

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 26 декабря 2025 г., протокол N 11пр;

рекомендации "Руководителям и HR-специалистам о наставничестве на рабочем месте" Базового центра подготовки кадров при Национальном агентстве развития квалификаций (https://bc-nark.ru/nastavnichestvo).

1. С 1 марта 2025 г. вступил в силу Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 651-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 651-ФЗ).

Федеральным законом N 651-ФЗ предусмотрен переход реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами их оказания.

При этом в целях использования наиболее эффективных подходов и технологий к устранению или компенсации нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности при осуществлении мероприятий по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов Федеральным законом N 651-ФЗ предусмотрено установление лицу, признанному инвалидом, целевой реабилитационной группы в зависимости от имеющегося у него вида расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности. Для инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями, в целях комплексной реабилитации и абилитации инвалидов определяется отдельная целевая реабилитационная группа (отдельные целевые реабилитационные группы).

2. В целях реализации положений Федерального закона N 651-ФЗ приказом Минтруда России от 26 июля 2024 г. N 374н утверждены классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях признания лица инвалидом, а также определения целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) (далее - классификации и критерии), в том числе в отношении инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями.

Целевые реабилитационные группы предусматривают общие подходы к организации реабилитации и абилитации инвалидов.

3. В настоящее время для использования при оказании инвалидам, получившим травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями, услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации утверждены следующие приказы Минтруда России:

от 7 апреля 2025 г. N 179н "Об утверждении Стандарта оказания услуги по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями";

от 10 апреля 2025 г. N 196н "Об утверждении Стандарта оказания услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями";

от 24 марта 2025 г. N 141н "Об утверждении Стандарта оказания услуги по социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями";

от 7 мая 2025 г. N 298н "Об утверждении Стандарта оказания услуги по профессиональной ориентации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями";

от 13 мая 2025 г. N 302н "Об утверждении Стандарта оказания услуги по социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями".

Внедрение в регионах утвержденных стандартов должно быть реализовано в сроки, определяемые высшим органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2030 г.

Для оптимального перехода реабилитационных организаций субъектов Российской Федерации к работе на стандартах субъектами Российской Федерации утверждаются соответствующие планы мероприятий переходного периода.

4. Также отмечается, что в развитие Федерального закона N 651-ФЗ для использования организациями, оказывающими протезно-ортопедическую помощь, изданы следующие приказы Минтруда России:

от 18 июня 2025 г. N 380н "Об утверждении Стандарта оказания услуги по ортезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями";

от 6 июня 2025 г. N 366н "Об утверждении Стандарта оказания услуги по протезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями";

от 18 июня 2025 г. N 381н "Об утверждении Стандарта оказания услуги по слухопротезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями".

5. Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее соответственно - Фонд, ветераны СВО) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" реализуется деятельность, направленная на обеспечение комплексного сопровождения ветеранов СВО и членов семей погибших (умерших) ветеранов СВО, включая персональное сопровождение, а также обеспечение социальной адаптации, интеграции и ресоциализации, обучения, переобучения, повышения квалификации, содействие в трудоустройстве ветеранов СВО.

Во всех субъектах Российской Федерации функционируют филиалы Фонда. В каждом филиале Фонда сформирована служба комплексного персонального сопровождения вышеуказанных лиц.

В рамках персонального сопровождения социальные координаторы взаимодействуют с ветеранами СВО и членами семей погибших (умерших) ветеранов СВО лично, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в офис филиала Фонда, и с использованием дистанционных технологий.