N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный заместитель руководителя | Исполнители | Нормативные правовые акты и иные документы | Срок исполнения | Ожидаемый результат от реализации мероприятия (показатели) и вид документа |
I. Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" | ||||||
Направление 1.1. Национальный проект "Кадры" | ||||||
1.1.1. | Федеральный проект "Управление рынком труда" | |||||
1.1.1.1. | Реализация мероприятия по повышению эффективности службы занятости в 2026 году | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких, М.В. Потапова) | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; Поручение Президента Российской Федерации Пр-616 от 29 февраля 2024 г.; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N ММ-П13-13543 "О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г." | в течение года | Модернизированы центры занятости населения (территориальные подразделения), в которых реализованы региональные проекты, направленные на повышение эффективности службы занятости |
1.1.1.1.1. | Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; перечисление средств в соответствии с заявками | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) | в течение года | Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | ||
1.1.1.1.2. | Ведение мониторинга реализации мероприятий по повышению эффективности службы занятости в 2026 году в части исполнения финансовых показателей; ведение отчетности в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких, М.В. Потапова), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) | в течение года | 1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет" | ||
1.1.1.1.3. | Осуществление последующего контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отдельных мероприятий региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов Федерального проекта "Управление рынком труда", входящего в состав национального проекта "Кадры" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких, М.В. Потапова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" | в течение года | 1. Повышение эффективности службы занятости; 2. Исключение коррупционной составляющей при осуществлении расходования бюджетных средств; 3. Отчет в Минтруд России |
1.1.1.2. | Обеспечение функционирования Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" | Д.А. Васильев | Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова, В.В. Суханов) | Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. N 867 "О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" | декабрь | Количество зарегистрированных пользователей ЕЦП "Работа в России" 24,0 млн человек |
1.1.2. | Федеральный проект "Образование для рынка труда" | |||||
1.1.2.1. | Реализация в 2026 году мероприятия (результата) "Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование работники организаций оборонно-промышленного комплекса, а также граждане, обратившиеся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившие ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса" | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко, Э.С. Торосова, О.Н. Малинина) | Поручение Президента Российской Федерации Пр-616 от 29 февраля 2024 г.; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N ММ-П13-13543 "О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г." | в течение года | Численность прошедших обучение участников мероприятий в 2026 г. не менее 13 148 человек |
1.1.2.1.1. | Заключение соглашения между Рострудом и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации | в соответствии с бюджетным законодательством | Заключены соглашения с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидии | |||
1.1.2.1.2. | Перечисление межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | в течение года | Перечислена субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации | |||
1.1.2.1.3. | Ведение мониторинга реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями в 2026 году | в течение года | Направление результатов мониторинга в Минтруд России | |||
1.1.3. | Федеральный проект "Активные меры содействия занятости" | |||||
1.1.3.1. | Реализация мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; Поручение Президента Российской Федерации Пр-616 от 29 февраля 2024 г.; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N ММ-П13-13543 "О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г." | в течение года | Обеспечение возможности переезда граждан в трудонедостаточные субъекты Российской Федерации из трудоизбыточных субъектов Российской Федерации с целью сбалансированности потребности в кадрах; В 2026 году предполагается, что в 22 субъекта РФ переедет 1 455 человек |
1.1.3.1.1. | Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; перечисление средств в соответствии с заявками субъектов Российской Федерации | в соответствии с бюджетным законодательством | Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | |||
1.1.3.1.2. | Ведение мониторинга реализации мероприятия (достижения результата) по повышению мобильности трудовых ресурсов в 2026 году; ведение отчетности в ГИИС "Электронный бюджет" | в течение года | 1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет"; 3. Контроль кассовых расходов; 3.1. Контроль исполнения контрольных точек федерального проекта по мероприятию; 3.2. Контроль и устранение рисков по мероприятию в модуле Государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (ГАС "Управление") - АРМ "Риски"; 4. Проведение селекторных совещаний с субъектами РФ о ходе реализации; 5. Взаимодействие с Минтрудом России по уточнению паспортов ФП "Активные меры содействия занятости" по направлению | |||
1.1.3.2. | Реализация в 2026 году мероприятия (результата) "Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование отдельные категории граждан по востребованным профессиям" | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, Э.С. Торосова, О.Н. Малинина) | Поручение Президента Российской Федерации Пр-616 от 29 февраля 2024 г.; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N ММ-П1313543 "О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г." | в течение года | Численность прошедших обучение участников мероприятий в 2026 году не менее 104 356 человек |
1.1.3.2.1. | Заключение соглашений между Рострудом и некоммерческими организациями (далее - некоммерческие организации, федеральные операторы) | в соответствии с бюджетным законодательством | Заключены соглашения о предоставлении гранта в форме субсидий из федерального бюджета с некоммерческими организациями | |||
1.1.3.2.2. | Перечисление грантов в форме субсидии из федерального бюджета в некоммерческие организации | в течение года | Перечислены гранты в форме субсидий из федерального бюджета в некоммерческие организации | |||
1.1.3.2.3. | Утверждение квоты по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для субъектов Российской Федерации | в течение года | Направление распределенной квоты в субъекты Российской Федерации | |||
1.1.3.2.4. | Ведение мониторинга реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан | в соответствии со сроками, установленными приказом Роструда | Направление результатов мониторинга в Минтруд России | |||
1.1.3.3. | Осуществление последующего контроля за соблюдением порядка предоставления средств федерального бюджета получателям гранта в форме субсидий | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких, М.В. Потапова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 г. N 291 "Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан" | в течение года | 1. Исключение коррупционной составляющей при осуществлении расходования бюджетных средств; 2. Отчет в Минтруд России |
1.1.3.4. | Осуществление мониторинга реализации мероприятий по стимулированию найма отдельных категорий граждан | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Г.А. Маркова) | Приказ Минтруда России от 11 февраля 2025 г. N 61 (ред. от 19.03.2025) "Об утверждении методических рекомендаций по организации мероприятий по стимулированию найма отдельных категорий граждан, привлечению работодателями работников из другой местности (других территорий) в рамках программы "Мобильность 2.0", созданию (оборудованию) рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность, в рамках реализации федерального проекта "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры" | еженедельно (по понедельникам в Минтруд России на адрес электронной почты) | Информационная справка в Минтруд России |
1.1.3.4.1. | Осуществление мониторинга мероприятий по привлечению работодателями работников из другой местности (других территорий) в рамках программы "Мобильность 2.0" | |||||
II. Соблюдение и защита трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда | ||||||
Направление 2.1. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности | ||||||
2.1.1. | Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и подготовка предложений по совершенствованию | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова, А.Ю. Турков) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (комплекс процессных мероприятий "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" и КПМ "Безопасный труд") | в течение года | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Обобщение информации и отчет руководству Роструда |
2.1.2. | Обобщение и анализ типовых нарушений, допускаемых при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова, А.Ю. Турков) | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" | в течение года | 1. Повышение эффективности работы государственных инспекций труда; 2. Обобщенная справка типовых нарушений, выявляемых в результате надзорных мероприятий |
2.1.3. | Оценка эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, и формирование системы показателей территориальных органов Роструда | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (ред. от 07.10.2019 N 2324-р) Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | в течение года | Повышение эффективности работы государственных инспекций труда |
2.1.4. | Формирование общего рейтинга эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роструда на основе КПЭ | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, А.В. Руденко) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (ред. от 07.10.2019 N 2324-р) | ежемесячно | Сформированный рейтинг территориальных органов на основе КПЭ |
2.1.5. | Формирование Перечней нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) их актуализация, размещение на официальном сайте Роструда | Я.П. Талбацкий И.Ю. Зубкова | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, А.С. Карцева, Е.В. Никулин), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин), Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова) | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 г. N 1722 "О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования" | в течение года | Реализация новых принципов контрольно-надзорной деятельности, отвечающей стандартам наименьшего регуляторного воздействия; одного контролирующего органа; открытости и консенсуса с подконтрольными субъектами; выполнимости; борьбы только с внешними рисками; приоритета законодательного уровня регулирования |
2.1.6. | Обеспечение внесения сведений о нормативных правовых актах и их структурных единицах, содержащих обязательные требования, в Реестр обязательных требований, актуализация данных сведений | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин), Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев), Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова) | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 128 (ред. от 26.08.2023 N 1393) "Об утверждении Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований" | в течение года | Поддержание актуальной информации принципов контрольно-надзорной деятельности, обеспечение ведения в электронной форме реестра содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований и базы данных о нормативных правовых актах, содержащих обязательные требования |
2.1.7. | Актуализация сведений об объектах контроля в Едином реестре видов контрольных (надзорных) мероприятий | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Ярких), Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова) | Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 | в течение года | Поддержание актуальной информации об объектах контроля, в том числе о присвоенных категориях риска |
2.1.8. | Цифровизация контрольной (надзорной) деятельности | Д.А. Васильев И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова) | Поручение Правительства Российской Федерации | в течение года | 1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; 2. Повышение эффективности и результативности контрольной (надзорной) деятельности |
2.1.9. | Разработка и утверждение индикаторов риска | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) | Поручение Правительства Российской Федерации | в течение года | 1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; 2. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 3. Приказ Минтруда России |
2.1.10. | Внесение изменений в проверочные листы | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, В.А. Чуханова) | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (статья 53); Приказ Роструда от 1 февраля 2022 г. N 20 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (ред. от 09.12.2024 N 329) | в течение года | Снижение рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий контрольные (надзорные) |
Направление 2.2. Обеспечение надзора и контроля в сфере трудовых отношений | ||||||
2.2.1. | Обеспечение мониторинга погашения задолженности по заработной плате, обеспечение ведомственного контроля за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы в подведомственных организациях, организациях соответствующих видов экономической деятельности или организациях, расположенных в соответствующих субъектах Российской Федерации | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), территориальные органы Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"); Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 18 февраля 2019 г. N ТГ-П/12-1154 | в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет в Минтруд России о результатах проведенной работы по выявлению и погашению задолженности по оплате труда |
2.2.2. | Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе нарушений установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков), территориальные органы Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд") | в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда |
2.2.3. | Организация и анализ результатов осуществления надзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков), территориальные органы Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд") | в течение года | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда; 3. Представление информации в Минтруд России |
2.2.4. | Формирование и ведение Реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд") | в течение года | Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников |
2.2.5. | Подготовка ежегодных статистических данных о производственном травматизме по формам федерального статистического наблюдения N 1-травматизм и N 2-травматизм | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков), территориальные органы Роструда | Приказ Росстата от 3 октября 2008 г. N 244 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за производственным травматизмом" (ред. от 09.06.2017. N 393, от 12.03.2021 N 139) | 1 апреля | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Росстат по формам N 1-травматизм и N 2-травматизм |
2.2.6. | Осуществление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), территориальные органы Роструда | Приказ Росстата от 27 апреля 2021 г. N 234 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за результатами осуществления надзорно-контрольных мероприятий за соблюдением трудового законодательства при использовании иностранных работников" | в течение года (направление отчетности 1 раз в полугодие, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом) | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Росстат по форме N 1-НК (труд) "Сведения о результатах осуществления контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением трудового законодательства при использовании труда иностранных работников", загрузка данных в информационную систему ЕМИСС |
2.2.7. | Обеспечение контроля за выполнением условий Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) | Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса от 2 декабря 2021 года N Пр-2576, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 декабря 2021 года (пункт 6) | декабрь | Доклад в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации |
2.2.8. | Применение обязательного досудебного порядка рассмотрения жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков, А.С. Пуртова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. N 663 (ред. от 26.12.2022) "Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб" | в течение года | 1. Отчет руководству Роструда о результатах работы; 2. Повышение эффективности государственного контроля (надзора) в сфере труда |
2.2.9. | Анализ поступающих жалоб контролируемых лиц на решения, действия (бездействия) должностных лиц Роструда и его территориальных органов в рамках процедуры досудебного обжалования и проведения мероприятий по устранению причин отмены обжалуемых решений | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков, А.С. Пуртова) | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ | один раз в полугодие | Снижение количества отмененных решений должностных лиц Роструда и его территориальных органов по причине ненадлежащего исполнения должностных обязанностей при проведении контрольных (надзорных) мероприятий |
2.2.10. | Участие в информационной системе "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков), Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения"; Приказ Минтруда России от 1 июля 2021 г. N 442н "Об утверждении Порядка взаимодействия участников информирования при рассмотрении (обработке) обращений граждан и предоставлении им соответствующей информации" | в течение года | Доступное и быстрое информирование граждан о правах |
Направление 2.3. Осуществление мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений | ||||||
2.3.1. | Осуществление мониторинга противодействия нелегальной занятости по сведениям, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) | по отдельному плану Минтруда России, утверждаемому протоколом Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда | ежеквартально в течение года | Доклад в Правительство Российской Федерации |
2.3.2. | Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам снижения нелегальной занятости и легализации трудовых отношений | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) | по отдельному плану Минтруда России, утверждаемому протоколом Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда | ежеквартально в течение года | Доклад в Правительство Российской Федерации |
2.3.3. | Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов осуществления трудовой деятельности с нарушением порядка оформления трудовых отношений установленного законодательством Российской Федерации | И.Ю. Зубкова | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) | по отдельному плану Минтруда России, утверждаемому протоколом Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда | один раз в полгода | Доклад в Правительство Российской Федерации |
III. Государственная поддержка и иные гарантии социальной защиты | ||||||
Направление 3.1. Обеспечение стабилизации ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации | ||||||
3.1.1. | Осуществление в 2026 году из средств федерального бюджета социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными и иным категориям граждан | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) | Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 9); Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 902 "Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан" | ежемесячно | 1. Обеспечение выплат в полном объеме; 2. Анализ расходов, подготовка необходимых материалов по запросу руководства |
3.1.1.1. | Сбор сведений по направлениям расходов социальных выплат безработным гражданам | |||||
3.1.1.2. | Финансирование заявок (субвенции) органов государственной власти субъектов Российской Федерации | |||||
3.1.1.3. | Распределение средств нераспределенного резерва | |||||
3.1.2. | Осуществление оперативного мониторинга состояния рынка труда, включая: - сведения о численности зарегистрированных безработных граждан; - сведения об уровне регистрируемой безработицы; - сведения о количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленных работодателями в органы службы занятости населения; - сведения о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров; - сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства; - сведения о численности предполагаемых к увольнению и работающих в режимах неполного рабочего времени работниках на системообразующих предприятиях | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Е.А. Чистова) | Приказ Минтруда России от 16 апреля 2024 г. N 195н "Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в государственную службу занятости" | ежедневно (в Минтруд России на адрес электронной почты), еженедельно | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.1.3. | Сбор и обобщение информации о занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Е.А. Чистова) | Приказ Минтруда России от 31 октября 2016 г. N 590 (ред. от 9.03.2017 N 252) "О проведении мониторинга занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях" | ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (в Минтруд России на адрес электронной почты) | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.1.4. | Осуществление мониторинга организации работы по обеспечению кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей экономической деятельности в субъектах Российской Федерации | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Е.А. Чистова) | Приказ Минтруда России от 2 ноября 2022 г. N 704 "Об утверждении методических рекомендаций по организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей" | По запросу в заинтересованные организации и ФОИВы | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности |
3.1.5. | Осуществление мониторинга трудоустройства выпускников образовательных организаций | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Е.А. Чистова) | Регламент формирования аналитической информации о трудоустройстве граждан в подсистеме "Анализ трудоустройства граждан" Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", утвержденный, приказом Роструда от 28 июля 2025 г. N 204; Приказ Роструда от 22 февраля 2024 г. N 40 "Об утверждении порядка проведения мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" | По запросу в заинтересованные организации и ФОИВы | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности |
3.1.6. | Осуществление федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения по форме N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан и содействии в замещении потребности работодателей" | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Е.А. Чистова) | пункт 17.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р; Приказ Росстата от 31 июля 2025 г. N 374 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство/замещение потребности) "Сведения о содействии занятости граждан и содействии в замещении потребности работодателей" и указаний по ее заполнению" | ежемесячно | Отчеты в Минтруд России и Росстат |
3.1.7. | Осуществление федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения по форме N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Е.А. Чистова) | пункт 17.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р; Приказ Росстата от 29 февраля 2024 г. N 80 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" и указаний по ее заполнению" | ежеквартально | Отчеты в Минтруд России и Росстат |
3.1.8. | Обработка и анализ информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, по трудоустройству граждан, вынужденно покинувших территорию Донецкой и Луганской народных республик | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Г.А. Маркова) | Поручения Минтруда России (письма от 24 февраля 2022 г. N 13-7/10/В-2204 и от 16 июня 2022 г. N 13-7/10/В-7999) | первое число месяца, следующего за отчетным периодом | Отчет в Минтруд России |
3.1.9. | Сбор информации о реализации мероприятий по пунктам 9 и 13 Комплекса мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, утвержденного Правительством Российской Федерации 23 ноября 2020 г. за N 10937п-П12 (поручение Правительства Российской Федерации от 17 января 2024 г. N ТГ-П45-838) | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Г.А. Маркова) | Поручение Минтруда России от 12 марта 2024 г. N 26-4/10/В-3852 | ежеквартально до 13 апреля, 13 июня, 13 октября, 13 января | Отчет в Минтруд России |
3.1.10. | Осуществление мониторинга содействия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области занятости населения, в трудоустройстве гражданам, эвакуированным из Белгородской, Брянской и Курской областей | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Г.А. Маркова) | Поручение Минтруда России от 29 августа 2024 г. N 16-3/10/В-14322 | еженедельно (по понедельникам в Минтруд России) | Отчет в Минтруд России |
3.1.11. | Осуществление мониторинга предоставлении органами службы занятости мер государственной поддержки в сфере занятости населения и трудоустройстве участников СВО, в том числе инвалидов, и имевших судимость, а также членов их семей | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Г.А. Маркова) | Поручение Минтруда России от 18 июля 2023 г. N 16-5/10/В-11007; (ТЗ/1092; от 19.02.2024 г. N 16-5/10/В-2606); Поручение Минтруда России к Р/878 от 2 июня 2025 г.; Приказ Роструда от 24 июня 2025 г. N 181 "Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников специальной военной операции и организации их профессиональной ориентации" | ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежеквартально до 1 числа месяца следующего за отчетным кварталом | Отчет в Минтруд России |
Направление 3.2. Обеспечение содействия трудоустройству незанятых инвалидов | ||||||
3.2.1. | Проведение мониторинга занятости инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, впервые выходящих на рынок труда, и инвалидов, занятых в организациях бюджетной сферы, предоставления инвалидам государственных услуг в сфере занятости, а также исполнения законодательства Российской Федерации в части квотирования рабочих мест для инвалидов | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова, Г.А. Маркова) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2024 г. N 2401-р Об утверждении Концепции по повышению уровня занятости инвалидов в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по реализации Концепции (п. 12); Приказ Минтруда России от 30 января 2024 г. N 25 "О мониторинге занятости инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, впервые выходящих на рынок труда, и инвалидов, занятых в организациях бюджетной сферы, предоставления инвалидам государственных услуг в сфере занятости, а также исполнения законодательства РФ в части квотирования рабочих мест для инвалидов" | ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным; ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Анализ уровня трудоустройства инвалидов; Отчет в Минтруд России |
Направление 3.3. Выдача подтверждений целевого назначения материалов, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения и Протокола | ||||||
3.3.1. | Организация работы по выдаче подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22 ноября 1950 года и Протокола к нему от 26 ноября 1976 года, и межведомственное взаимодействие по передаче-получению информации о документах, выданных уполномоченными должностными лицами Роструда и являющихся для таможенных органов подтверждающими правомерность предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых товаров | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, С.К. Накропин) | Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" (ред. от 04.09.2012 N 882) | в течение 10 дней после получения заявления | 1. Выдача подтверждения по мере представления документов; 2. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита) |
Направление 3.4. Обеспечение надзора и контроля в сфере занятости населения | ||||||
3.4.1. | Проверка деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких, М.В. Потапова, Н.А. Бурцева) | Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" | в течение года | Обеспечение единства, полноты и качества исполнения органами службы занятости стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения |
3.4.2. | Проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного им в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных, выплат безработным гражданам и иным категориям граждан | Я.П. Талбацкий | Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких, М.В. Потапова, И.В. Амелина) | Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" | в течение года | Эффективность и качество по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан |
Направление 3.5. Обеспечение надзора и контроля в области социальной защиты населения | ||||||
3.5.1. | Организация и проведение плановых проверок в соответствии с планами проведения проверок по вопросам: - федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания; - контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан | Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Н. Яцких, М.В. Потапова, М.В. Козлова) | - | в течение года (по отдельному плану) | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Эффективность выполнения планов проведения плановых проверок на 2026 год (отношение количества проведенных проверок к количеству запланированных); 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.2. | Организация и проведение мероприятии по профилактике нарушений обязательных требований в сфере: - социального обслуживания; - опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан | Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Н. Яцких, М.В. Потапова, М.В. Козлова) | - | в течение года (по отдельному плану) | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Уменьшение количества объектов проверок, при проверке которых выявлены нарушения обязательных требований (отношение количества проверенных объектов к количеству объектов, при проверке которых выявлены нарушения); 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.3. | Организация работы по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями | Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Н. Яцких, М.В. Потапова, М.В. Козлова) | - | в течение года | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Количество зарегистрированных уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг; 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.4. | Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на: - осуществление переданных полномочий, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" | Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Н. Яцких, М.В. Потапова, М.В. Козлова) | Повышение целевого расходования средств федерального бюджета | в течение года | Целевое использование средств федерального бюджета |
3.5.5. | Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пункт 10 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (И.Н. Яцких, М.В. Потапова, М.В. Козлова) | Повышение целевого расходования средств федерального бюджета | в течение года | Целевое использование средств федерального бюджета |
Направление 3.6. Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) | ||||||
3.6.1. | Координация деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги по аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и реализации эксперимента в отношении вида разрешительной деятельности по аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279 "О проведении на территории эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования" (до 31.12.2024 г.) | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, Е.В. Никулин, Т.С. Межлумян) | Трудовой кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2181 (ред. от 22.05.2025. N 712) "Об аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)"; Приказ Роструда от 29 июля 2019 г. N 207 "Об утверждении Административного регламента предоставления территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости государственной услуги по аккредитации (продлению аккредитации) частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)" | в течение года | 1. Сведения об аккредитации (продлению аккредитации) на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала); 2. Повышение эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости; 3. Сокращение срока предоставления государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления |
Направление 3.7. Обеспечение контроля за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) | ||||||
3.7.1. | Организация и осуществление федерального государственного контроля за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), в том числе посредством проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, Е.В. Никулин, Т.С. Межлумян) | статья 341.2. Трудового кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1008 (ред. от 21.05.2025 N 695) "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)" | в течение года | 1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований частным агентством занятости; 2. Минимизация риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований частным агентством занятости; 3. Ежегодный доклад о федеральном государственном контроле за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) |
Направление 3.8. Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан и членам их семей | ||||||
3.8.1. | Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 664 "Об утверждении правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты" | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) | Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности" | ежеквартально | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций и пособий гражданам в полном объеме |
Направление 3.9. Участие Роструда в разрешении коллективных трудовых споров | ||||||
3.9.1. | Организация подготовки трудовых арбитров | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П.И. Неверов) | статья 407 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 197 (об утверждении Административного регламента) | в течение года | Повышение эффективности использования предусмотренных законодательством возможностей для разрешения возникшего коллективного трудового спора |
3.9.2. | Ведение базы данных по учету трудовых арбитров | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П.И. Неверов) | статья 407 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 193 (об утверждении Административного регламента) | в течение года | Повышение эффективности использования предусмотренных законодательством возможностей для разрешения возникшего коллективного трудового спора |
3.9.3. | Регистрация в уведомительном порядке коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П.И. Неверов) | статья 407 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 195 (об утверждении Административного регламента) | в течение года | Повышение эффективности использования предусмотренных законодательством возможностей для разрешения возникшего коллективного трудового спора |
3.9.4. | Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П.И. Неверов) | статья 407 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 196 (об утверждении Административного регламента) | в течение года | Повышение эффективности использования предусмотренных законодательством возможностей для разрешения возникшего коллективного трудового спора |
Направление 3.10. Регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, межрегиональных соглашений | ||||||
3.10.1. | Уведомительная регистрация отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П,И. Неверов) | статья 50 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 194 (об утверждении Административного регламента) | в течение года | Выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права |
IV. Организация прохождения альтернативной гражданской службы | ||||||
Направление 4.1. Обеспечение контроля за прохождением альтернативной гражданской службы | ||||||
4.1.1. | Подготовка предложений в проект приказа Минтруда России "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы" | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, Т.Н. Цепкова) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (комплекс процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан") | февраль | 1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Предложения в Минтруд России (1 раз в год) |
4.1.2. | Разработка плановых заданий для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по приему граждан для прохождения альтернативной гражданской службы | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, Т.Н. Цепкова) | Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан") | февраль, август | Письмо в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (2 раза в год) |
4.1.3. | Подготовка и утверждение планов направления граждан на альтернативную гражданскую службу | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, Т.Н. Цепкова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 256 (пункт 11 "г") | март, сентябрь | 1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Приказы Роструда (2 раза в год) |
4.1.4. | Подготовка ведомственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения N 1-АГС "Сведения о численности граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, Т.Н. Цепкова) | Приказ Росстата от 8 ноября 2012 г. N 589 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за альтернативной гражданской службой, коллективными трудовыми спорами" | март, сентябрь | Размещение на сайте Роструда статистических данных (2 раза в год) |
4.1.5. | Организация и проведение плановых контрольных проверок за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, Т.Н. Цепкова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 256 (ред. от 20.10.2021 N 1793) "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы" (пункт 11 "з") | в течение года (по согласованию с руководством) | Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
V. Совершенствование государственного управления в сфере установленных полномочий | ||||||
Направление 5.1. Комплексное планирование и анализ деятельности Федеральной службы по труду и занятости | ||||||
5.1.1. | Подготовка отчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов за 2025 год | И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.З. Холомцева, О.Н. Корчемкина, О.Г. Холмогорова), Структурные подразделения Роструда | - | март (проект), июль (итоговый) | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Итоговый отчет Роструда за 2025 год, размещение на сайте Роструда |
5.1.2. | Утверждение Плана деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию национальных проектов, на 2027 год | И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина, О.Г. Холмогорова) | - | декабрь | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда; 3. Размещение в сети "Интернет" на сайте Роструда |
5.1.3. | Утверждение Плана научно-исследовательских работ Роструда на 2027 год | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина) | - | декабрь | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда; 3. Размещение в сети "Интернет" на сайте Роструда |
5.1.4. | Формирование отчетов о ходе реализации результата ведомственного проекта "Проведение прикладных научных исследований по широкому спектру направлений" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина, Ю.Г. Батура) | Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | февраль, июнь, декабрь | Отчеты в ГИИС "Электронный бюджет" по исполнению контрольных точек |
5.1.5. | Подготовка предложений в проект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в 2026 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов | И.Ю. Зубкова Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина, Ю.Г. Батура), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко) | Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1234 (ред. от 07.03.2025 N 282) "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" | согласно указаниям Минэкономразвития России, по запросу Минтруда России | 1. Предложения в Минтруд России; 2. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов |
5.1.6. | Формирование ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации структурных элементов государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", включая: | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, ОН. Корчемкина, Ю.Г. Батура), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения" | ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.6.1. | комплекс процессных мероприятий 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В. В. Торукало, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, Т.Н. Цепкова), Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова, В.В. Суханов) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Обеспечение социальных гарантий; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.6.2. | комплекс процессных мероприятий 2 "Развитие институтов рынка труда" | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.6.3. | комплекс процессных мероприятий 3 "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" | И.Ю. Зубкова Я.Л. Талбацкий | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких, М.В. Потапова, И.В. Амелина), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.А. Гарашкин, А.В. Руденко, Ж.В. Алексеева), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко, О.Н. Малинина), Управление делами и контроля (М.Ю. Кобельков, А.Н. Пелевина) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом | 1. Содействие снижению задолженности по заработной плате; 2. Содействие обеспечению прав безработных граждан на социальную поддержку; 3. Сохранение социальной стабильности; 4. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.7. | Обеспечение информацией по показателям отдельных мероприятий национального проекта "Кадры" в ГИС ЦАП, ЕМИСС, формируемой в соответствии с Федеральным планом статистических работ | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко, Е.В. Кулешова, Э.С. Торосова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета" | ежемесячно, ежеквартально | Пополнение базы данных для взаимодействия ведомств и Аналитическим центром при Правительстве РФ по показателям статистического учета в рамках реализации Федерального плана статистических работ |
5.1.8 | Согласование предложений по изменению паспортов федеральных проектов, входящих в национальный проект "Кадры" и запросов на изменение паспортов | Я.Л. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, Э.С. Торосова), Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова, В.В. Суханов) | - | в течение года по мере необходимости | Сохранение социальной стабильности |
5.1.9. | Проведение тематических проверок территориальных органов Роструда по: контрольно-надзорной деятельности; организации финансово-хозяйственной деятельности; организации работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в соответствии с утвержденным планом проведения проверок; организации делопроизводства и кадровой работы; организации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; доступности и качества предоставления государственных услуг; информационному сопровождению деятельности | И.Ю. Зубкова Я.П. Талбацкий Д.А. Васильев | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин), Управление делами и контроля (М.Ю. Кобельков), Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева) | Сводный план проверок на 2026 год | в течение года (по отдельному плану и в соответствии с приказами Роструда) | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
5.1.10. | Подготовка Доклада о видах федерального государственного контроля (надзора), содержащие сведения об организации и осуществлении видов контроля по итогам 2025 года | И.Ю. Зубкова Я.П. Талбацкий | Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), | Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; | до 15 марта | 1. Эффективность деятельности контрольного органа; 2. Размещение докладов в электронной форме посредством ГАС "Управление" с учетом методических рекомендаций, издаваемых Минэкономразвития России |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких, М.В. Потапова, М.В. Козлова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, сведения о которых включены в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации" | |||||
Направление 5.2. Обеспечение эффективности финансово-экономической деятельности и качества бухгалтерского учета | ||||||
5.2.1. | Подготовка предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, внесение в ГИИС "Электронный бюджет" прогнозов доходов и обоснований расходных обязательств | Я.П. Талбацкий И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко, Е.С. Кряжина, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, Э.С. Торосова), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"; Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | согласно указаниям Минфина России | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально незащищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Кадры"; 5. Предложения в Минфин России |
5.2.2. | Организация работы по проведению сверки исходных данных для определения объемов субвенции с субъектами Российской Федерации и г. Байконур на очередной финансовый год и плановый период на осуществление переданных полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Развилюк, Е.В. Кулешова) | Государственная программа "Содействие занятости населения"; статья 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 902 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан" | август, по срокам представления информации в Минфин России | 1 Подготовка Приказа по проведению сверки исходных данных (в случае необходимости внесение изменений в действующий приказ); 2. Направление высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконур информации об исходных данных для расчета объемов субвенций, а также проект акта сверки; 3. Анализ полученной информации; 4. Проведение заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению вопросов финансового обеспечения межбюджетных трансфертов; 5. Направление высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации и г. Байконур Акта сверки либо протокола разногласий заседания Комиссии |
5.2.3. | Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период | Я.П. Талбацкий Д.А. Васильев И.Ю. Зубкова | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"; Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" | согласно указаниям Минфина России | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально незащищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Кадры"; 5. Предложения в Минфин России |
5.2.4. | Внесение предложений по изменению лимитов бюджетных обязательств в целях повышения эффективности использования бюджетных средств | Я.П. Талбацкий Д.А. Васильев И.Ю. Зубкова | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк), Структурные подразделения Роструда, территориальные органы Роструда | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Приказ Минфина России от 4 апреля 2024 г. N 39н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета" | в течение года | 1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Рассмотрение потребности в возврате остатков межбюджетных трансфертов по итогам прошлого года; 3. Сохранение социальной стабильности; 4. Предложения в Минфин России; 5. Повышение эффективности использования бюджетных средств |
5.2.5. | Обеспечение финансирования расходов межбюджетных трансфертов, грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, федеральным операторам | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк, О.Н. Малинина, Е.В. Кулешова, Э.С. Торосова) | Национальный проект "Кадры" | в течение года | 1. Сохранение социальной стабильности; 2. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Кадры"; 3. Перечисление средств; 4. Расчет возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации, федеральных операторов за недостижение результата федерального проекта |
5.2.6. | Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2004 г. N 518 "Об утверждении Правил компенсации расходов, связанных с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко О.Н. Малинина) | Государственная программа "Содействие занятости населения" | по мере поступления документов | Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций в полном объеме |
5.2.7. | Подготовка отчетов в соответствии с приказом Минфина России от 3 октября 2024 г. N 145н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" за 2025 год | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко) | Приказ Минфина России от 3 октября 2024 г. N 145н | 15 апреля, 1 сентября | Отчеты в Минфин России |
5.2.8. | Подготовка материалов для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с приказом Минфина России от 3 апреля 2024 г. N 38н "Об утверждении формы и порядка формирования федеральными органами исполнительной власти сведений о качестве финансового менеджмента для целей размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко, А.В. Савченко) | Изменения в перечне информации, формируемой федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с постановлением Правительство Российской Федерации от 20 апреля 2017 г. N 476 | август декабрь | Материалы для размещения на сайте Роструда |
5.2.9. | Проверка и подписание бюджетной отчетности по направлениям деятельности центрального аппарата Роструда | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко, М.Г. Хачатрян) | Бюджетный кодекс Российской Федерации | в течение года | Бюджетная отчетность |
5.2.10. | Проверка и подписание сводной бюджетной отчетности Роструда в текущем финансовом году и представление ее в Федеральное казначейство | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, С.В. Петренко, М.Г. Хачатрян) | Бюджетный кодекс Российской Федерации | согласно требованиям Минфина России | Бюджетная отчетность в Минфин России и Федеральное казначейство |
5.2.11. | Формирование проектов бюджетов территориальных органов Роструда на 2027 год | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, Ж.В. Алексеева, А.В. Руденко), территориальные органы Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения" | июнь - июль | Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда в части планирования расходов |
5.2.12. | Сбор, проверка ведомственной отчетности территориальных органов Роструда по кассовым расходам и доходам федерального бюджета | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, А.В. Руденко, Ж.В. Алексеева), территориальные органы Роструда | Бюджетный кодекс Российской Федерации | согласно требованиям Минфина России | Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда |
5.2.13. | Проведение заседаний Комиссии Роструда по выбытию основных средств и проведение мониторинга по завершению территориальными органами процедуры выбытия основных средств | И.Ю. Зубкова | Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин, А.В. Руденко) | - | в течение года | Повышение эффективности расходования бюджетных средств; Протоколы выбытия средств по территориальным органам Роструда |
5.2.14. | Проведение заседаний Комиссии Роструда по рассмотрению вопросов предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) из федерального бюджета | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко, Э.С. Торосова, О.Н. Малинина) | - | в течение года | Протоколы заседания Комиссии |
5.2.15. | Проведение заседаний Комиссии Роструда по рассмотрению вопросов финансового обеспечения межбюджетных трансфертов | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко, Е.В. Кулешова, Э.С. Торосова, О.Н. Малинина) | - | в течение года | Протоколы заседания Комиссии |
5.2.16. | Контроль за исполнением индивидуального показателя эффективности (ИПЭ) | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова Э.С. Торосова), | Протоколы заседания Рабочей группы Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов по управлению расходами от 8 сентября 2025 г. N 10пр, от 3 октября 2025 г. N 11 пр; Приказ Роструда от 17 октября 2025 г. N 278 "Об утверждении методики расчета индивидуального показателя эффективности "Доля занятых граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с организациями оборонно-промышленного комплекса, из числа граждан указанной категории, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование" субсидии бюджетам субъектов РФ "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций ОПК"; Приказ Роструда от 30 октября 2025 г. N 294 "Об утверждении методики расчета индивидуального показателя эффективности "Доля привлеченных с начала текущего года работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного года (периода), в общей численности работников, привлеченных с начала текущего года работодателями в рамках соглашения о предоставлении субсидии" | ежемесячно | В целях оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов ведется контроль за исполнением ИПЭ в ГИИС "Электронный бюджет". ИПЭ входит в состав структурированной части характеристики соответствующих мероприятий (результатов) |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких, М.В. Потапова) | ||||||
5.2.17. | Ввод (загрузка) фактических значений по компонентам для расчета показателей Единого плана в Государственную информационную систему "Цифровую аналитическую платформу" (ГИС "ЦАП") | Я.П. Талбацкий | Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова Э.С. Торосова) | Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года; Приказ Минтруда России от 19 марта 2025 г. N 126 "Об утверждении Методики расчета показателя "Доля граждан, принявших участие в активных мерах содействия занятости, от запланированной численности участников" национального проекта "Кадры" | ежеквартально | Ведение мониторинга в ГИС "ЦАП" по компонентам показателей Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Осуществление по мере необходимости верификации и фиксации в ГИС "ЦАП" компонентов показателей |
Направление 5.3. Развитие материально-технической базы Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов | ||||||
5.3.1. | Организация мероприятий по обеспечению дополнительного профессионального образования и повышению квалификации государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда, уполномоченных на осуществление государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности | Я.П. Талбацкий И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев | Управление делами и контроля (М.Ю. Кобельков), территориальные органы Роструда | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2025 г. N 613-р "О распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, предусмотренных на профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих" | в течение года | Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда |
Направление 5.4. Развитие государственного управления | ||||||
5.4.1. | Внедрение в деятельность Роструда принципов и стандартов клиентоцентричности, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, подготовка кадров и профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление делами и контроля (М.Ю. Кобельков), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (Н.А. Гарашкин), Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (В.В. Торукало), Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова), Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (И.Н. Яцких) | Федеральный проект "Государство для людей" направления "Развитие государственного управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 | в течение года | Повышение эффективности государственного управления, которая характеризуется, в том числе, сохранением удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90 процентов |
VI. Правовая поддержка и социальное партнерство | ||||||
Направление 6.1. Правовая поддержка и юридическое сопровождение в сфере труда, занятости и социальной защиты населения | ||||||
6.1.1. | Участие в реализации плана законопроектных работ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2026 год | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (А.С. Карцева, К.И. Пельменев) | Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 389 "О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации" | в соответствии с планом | 1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Подготовка предложений по проектам федеральных законов |
6.1.2. | Участие в реализации планов-графиков подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации принятых Федеральных законов | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (А.С. Карцева, К.И. Пельменев) | Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" | в течение года (в сроки, установленные планами-графиками) | 1. Гармонизация законодательства; 2. Исключение пробельности права и правовых коллизий; 3. Совершенствование действующих механизмов реализации общественных отношений |
6.1.3 | Разработка нормативных правовых актов Роструда, проведение их правовой и антикоррупционной экспертизы | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (А.С. Карцева, К.И. Пельменев, Д.Н. Фролова) | Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" Федеральный закон "О противодействии коррупции" | в течение года | Обеспечение реализации федерального законодательства в установленной сфере деятельности |
6.1.4 | Проведение правовой экспертизы ненормативных правовых актов Роструда | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменей, С.Ю. Соболева) | Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" Приказ Роструда от 20 мая 2021 N 149 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству Федеральной службы по труду и занятости" | в течение года | Принятие правовых актов Роструда в соответствии с полномочиями Роструда и обеспечение их надлежащего юридико-технического оформления |
6.1.5. | Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Роструда на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://regulation.gov.ru/ | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (А.С. Карцева, К.И. Пельменев, Д.Н. Фролова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения"; Федеральный закон "О противодействии коррупции" | в течение года | Принятие нормативных правовых актов Роструда, соответствующих положениям действующего законодательства |
6.1.6. | Отбор и направление нормативных правовых актов Роструда на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (А.С. Карцева, К.И. Пельменев, Д.Н. Фролова) | Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" | в течение года | Принятие нормативных правовых актов Роструда, соответствующих положениям действующего законодательства |
6.1.7. | Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (А.С. Карцева, К.И. Пельменев) | Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" | в течение года | 1. Гармонизация законодательства; 2. Исключение пробельности права и правовых коллизий; 3. Совершенствование действующих механизмов реализации общественных отношений; 4. Исключение избыточного давления на хозяйствующие субъекты |
6.1.8. | Экспертиза государственных контрактов, отчетных документов и материалов по государственным контрактам в части их соответствия законодательству Российской Федерации и условиям контрактов | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, С.Ю. Соболева) | Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | в течение года | Выявление несоответствия отчетных документов и материалов по государственным контрактам законодательству Российской Федерации и условиям контрактов |
6.1.9. | Участие в оказании государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, Т.А. Суденко) | Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 | в течение года | Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультации |
6.1.10. | Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через электронный ресурс "Онлайнинспекция.рф" | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, Т.С. Суденко) | Приказ Роструда от 30 июня 2016 г. N 246 (ред. от 27.03.2024 N 72) "Об утверждении Положения о системе электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф" и регламентов эксплуатации сервисов" | в течение года | Отчеты, автоматизация процессов взаимодействия работников и работодателей с Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
6.1.11. | Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через Единый портал государственных и муниципальных услуг | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, Т.С. Суденко) | Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 | в течение года | Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
6.1.12. | Ведение статистического учета поступающих обращений | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, С.И. Махмутов) | Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Административный регламент, утвержденный приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 | в течение года | Отчеты, подготовка предложений по совершенствованию трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на основании обобщенной практики |
6.1.13 | Осуществление мероприятий по плану реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 - 2026 годы | Я.П. Талбацкий | Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, А.С. Карцева, Д.Н. Фролова), Структурные подразделения Роструда | Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" | в сроки, установленные Единым планом первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии на I и II полугодия 2026 года | Участие в деятельности по регулированию социально-трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов сторон |
VII. Международное сотрудничество | ||||||
Направление 7.1. Международное сотрудничество в установленной сфере деятельности | ||||||
7.1.1. | Реализация Плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2026 год | И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2026 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
7.1.2. | Участие Федеральной службы по труду и занятости в деятельности международных организаций | И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2026 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
7.1.3. | Участие в двустороннем сотрудничестве с целью обмена опытом и изучения зарубежной практики в сфере труда, занятости и социальных гарантий для совершенствования исполнения полномочий в установленной сфере деятельности | И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда | План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2026 год; Планы мероприятий по реализации документов о двустороннем сотрудничестве | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
7.1.4. | Организация участия представителей министерств и ведомств дружественных стран в программах обучения, направленных на передачу российского управленческого опыта в сфере трудового надзора и содействия занятости населения | И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина) | План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2026 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
7.1.5. | Организация участия в проектной деятельности Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и других международных организаций в пределах компетенции Роструда | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина) | План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2026 год | в течение года | 1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
VIII. Обеспечение открытости Роструда | ||||||
Направление 8.1. Реализация Федеральной службой по труду и занятости Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти | ||||||
8.1.1. | Подготовка отчета по исполнению плана мероприятий Роструда по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти за 2025 год | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева О.Н. Корчемкина, К.А. Азарова) | Приказ Роструда от 1 апреля 2024 г. N 96 "Об утверждении Плана Федеральной службы по труду и занятости по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти до 2028 года" | февраль | Повышение уровня открытости Роструда |
8.1.2. | Подготовка отчета о выполнении Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по труду и занятости за 2025 год | И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В, Холомцева О.Л. Корчемкина, К.А. Азарова), Структурные подразделения Роструда | Приказ Роструда от 19 декабря 2025 г. N 343 "Об утверждении Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по труду и занятости на 2025 год" | февраль | 1. Повышение уровня открытости Роструда; 2. Итоговый отчет о выполнении за 2025 год, рассмотрение на Общественном совете при Роструде |
8.1.3. | Утверждение Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по труду и занятости на 2027 год | И.Ю. Зубкова Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева О.Н. Корчемкина, К.А. Азарова) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р; пункт 2.4 Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр | декабрь | Повышение уровня открытости Роструда |
8.1.4. | Организация работы Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева О.Н. Корчемкина, К.А. Азарова), Структурные подразделения Роструда | раздел III, абз. 13 Концепции открытости, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р; Осуществление общественного контроля за деятельностью Роструда | в течение года | 1. Повышение уровня открытости Роструда; 2. Расширение взаимодействия Роструда с институтами гражданского общества |
8.1.5. | Обеспечение работы с открытыми данными на едином портале Роструда и на портале "Работа в России" (ИАС ОБВ "Работа в России") | Д.А. Васильев | Управление цифрового развития и информационных технологий (Я.С. Калашникова) | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р; ежегодный отчет Счетной палаты Российской Федерации "Открытость государства в России" | декабрь | Общее количество скачиваний наборов открытых данных внешними потребителями больше 2,0 млн |
8.1.6. | Информационное сопровождение деятельности Роструда: - в СМИ; - на сайте Роструда; - в социальных сетях Роструда | И.Ю. Зубкова | Управление рынка труда и международных проектов (Ю.В. Холомцева О.Н. Корчемкина, К.А. Азарова), Советник руководителя И.В. Попова | В соответствии с требованиями Закона N 8-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации, подведомственных ему организаций и федеральных органов исполнительной власти" | в течение года | Повышение уровня открытости Роструда |
8.1.7. | Осуществление оперативного приема и рассмотрения обращений граждан и организаций в информационной системе ЕПГУ "Платформа обратной связи", через "Интернет-приемную" Роструда, информационный сервис "Онлайнинспекция.рф" | Я.П. Талбацкий | Управление делами и контроля (М.Ю. Кобельков) Структурные подразделения Роструда | Поручение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2023 г. N ДГ-П36-14711 (пункт 2.2.) типовая форма Минэкономразвития России по рекомендациям, содержащимся в докладе Счетной палаты Российской Федерации "Открытость государства в России - 2023" | в течение года | 1. Соблюдение сроков предоставления информации Рострудом; 2. Предоставление ответов гражданами организациям на обращения и запросы в сокращенный срок (срок до 15 дней) при наличии такой возможности) на уровне не менее 37% от общего количества обращений граждан |