Административная ответственность в сфере гражданской обороны - гражданское законодательство и судебные прецеденты

природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда. При этом, несмотря на то, что разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащееся в пункте 33 постановления от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», касается порядка обжалования постановлении административных органов о привлечении к административной ответственности, суд считает возможным учитывать данный правовой подход и при определении подведомственности споров об обжаловании действий контролирующих (надзорных) органов и выданных ими предписаний, в связи с установленными нарушениями законодательства в сфере, не связанной с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, в области гражданской обороны . Как следует из материалов дела и анализа оспариваемого предписания, Обществу вменены нарушения требований: Федерального закона от 12.02.1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», приказа МЧС РФ от 14.11.2008г. №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», приказа МЧС России от 16.02.2012г. №70 дсп «Порядок разработки,

по Владимирской области от 15.08.2011 № 134/2 о привлечении Общества к административной ответственности. 01.02.2012 главным государственным инспектором города Владимира по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности издано распоряжение № 19/-/- о проведении в период с 13.02.2012 по 17.02.2012 в отношении Общества внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности. Срок проведения проверки установлен 5 дней. Посчитав, что распоряжение Отдела надзорной деятельности от 01.02.2012 № 19/-/- не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд. Помимо этого Обществом заявлены требования о признании незаконными предписания от 09.08.2011 № 65/1/46, акта проверки от 09.08.2011 № 65, определения от 09.08.2011, предписания от 16.05.2011 № 6 (ЧС), предписания от 09.08.2011 № 10 (ЧС), о признании незаконными действий Отдела надзорной деятельности по г.Владимиру Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны , чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области

Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работники контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Согласно статьи 107 Федерального закона № 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пунктов 5.4, 5.5, 5.5.1-5.5.3, 5.5.6, 5.5.7 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Томского района, утвержденного решением Думы Томского района от № 274, Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Томского района. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им