2017 г. N АПЛ17-180 Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Манохиной Г.В., членов коллегии Зайцева В.Ю., Ситникова Ю.В., при секретаре Г., с участием прокурора Масаловой Л.Ф., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административномуисковомузаявлению общества с ограниченной ответственностью "ВУМН" о признании недействующими пунктов 107, 111, 115, 117 Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 сентября 2009 г. N 315, по апелляционной жалобе административного истца на решение Верховного Суда Российской Федерации от 20 марта 2017 г., которым
работы в электроустановках № 347-17 от 12 октября 2007 года на 1 листе. Копии приложений № 2 к договору № 43018 от 01.06.2008г. по магазинам № 28, № 23, № 25, № 26 и по административному зданию представлены в материалы дела истцом вместе с исковымзаявлением в связи с чем основания для их повторного приобщения к делу отсутствуют. Ходатайство ОАО «Свердловэнергосбыт» о приобщении дополнения к отзыву и остальных доказательств судом удовлетворено. Истец настаивает на ходатайстве об объединении настоящего дела с делом № А60-37233/2011, заявленном в судебном заседании 26.12.2011г., рассмотрение которого суд отложил на 11.01.2012г. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд УСТАНОВИЛ: Шалинское районное потребительское общество просит признать недействительным уведомление открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" об ограничении поставки электроэнергии от 23.09.2011г. № 24-12-43018/9 и акты неучтенного потребления электрической энергии от 30 ноября 2010 года и от 02 декабря 2010 года, составленные обществом с ограниченной ответственностью "Энергошаля" по магазинам № 28, № 23,
общественную нравственность. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу ч.6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ограничений подается в суд органом внутренних дел. В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов если это не связано с трудовой деятельностью,
общественную нравственность. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу ч.6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ограничений подается в суд органом внутренних дел. В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г.Омска от 09.11.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение года, а именно:
общественную нравственность. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу ч.6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ограничений подается в суд органом внутренних дел. В судебном заседании установлено, что решением Омского районного суда Омской области от 07.08.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов. За время нахождения
установленных административных ограничений: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. В судебном заседании административный истец - представитель МОМВД России «Мичуринский» ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, поскольку ФИО2 в 2021 году совершил несколько административных правонарушений, просил суд удовлетворить их заявление. Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что административное исковое заявление о дополнении ограничений признает полностью. Постарается исправиться и не совершать административные правонарушения. Заслушав стороны, заключение прокурора, полагающего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
административный истец не доказал обстоятельства, приведенные в административном исковом заявлении, о необходимости установления дополнительных ограничений административного надзора, кроме того, просит принять во внимание выездной характер его работы, а также необходимость исполнения им своих родительских обязанностей, что затрудняет отбывание и соблюдение им требуемых к установлению ограничений административного надзора. Суд, выслушав участников судебного разбирательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что требования ОМВД России по Партизанскому городскому округу следует удовлетворить, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление о дополнении ограничений административного надзора подлежащим удовлетворению. Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ). В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных
