самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе, отсутствие события административного правонарушения или отсутствие состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административноерасследованиепроводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Таим образом, материалы на основания которых принято решение о составлении административного протокола № 73/21/19/52 по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «НСВ», были собраны в рамках действующего законодательства и с учетом сложившейся эпидемиологической ситуацией. (указанная правовая позиция поддержана Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 27.05.2021 по делу № А43-36461/20201). В
контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, и проводить административноерасследование в спорный период в соответствии с частями 2 и 4 статьи 28.3 и частью 2 статьи 28.7 КоАП РФ установлены приказом ФССП России от 19.02.2021 № 60 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, и проводить административное расследование». Приказом ФССП России от 20.08.2021 № 456 утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, а также в сфере нарушения требований законодательства о защите прав и законных
7 ст. 8 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, то административное расследование не проводилось. Согласно п.2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административноерасследованиепроводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Таким образом, судом первой инстанции верно установлено, что материалы на основания которых принято решение о составлении административного протокола № 73/21/19/52 по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «НСВ», были собраны в рамках действующего законодательства и с учетом сложившейся эпидемиологической ситуации. В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ
в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, и проводить административноерасследование в спорный период в соответствии с частями 2 и 4 статьи 28.3 и частью 2 статьи 28.7 КоАП РФ установлены приказом ФССП России от 19.02.2021 N 60 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, и проводить административное расследование». Полномочия должностных лиц ФССП России на рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 КоАП РФ, установлены статьей 23.92 названного Кодекса. Согласно части 2 статьи 23.92 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 КоАП РФ, от имени Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр,
