Административный регламент по профессиональному обучению - гражданское законодательство и судебные прецеденты

руководителями частной охранной организации. Проанализировав положения указанных нормативных правовых актов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оговорка «как правило», сделанная в п. 1 Правил, означает преимущественное проведение квалификационного экзамена в образовательных учреждениях, реализующих программы подготовки частных охранников, и возможность установления исключений из этого общего порядка проведения экзамена. Подобное исключение закреплено п. 6 Правил и пп.пп. 9.1, 9.2 Административного регламента для граждан, не сдававших экзамен в образовательном учреждении непосредственно по завершении обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников. Употребление в конструкции приведенных выше правовых норм термина «по завершении обучения » для обозначения момента проведения, как итоговой аттестации (п.п. 4.1, 4.6 «Требований к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных охранников»), так и квалификационного экзамена, проводимого в образовательных учреждениях (п.п. 1, 4 Правил, пп. 9.3 Административного регламента), означает, что квалификационный экзамен в этом случае сдается одновременно с проведением итоговой аттестации либо непосредственно после нее. Суд первой инстанции правильно указал, что

собственности», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 сентября 2007 года № 75н (далее - Административный регламент), отметил, что представление от 8 июля 2010 года № 52-03-15/1578 обязательно для него, вследствие чего оно должно содержать указания на нарушения, однако, таковых в оспоренной части учреждением не усматривается. Это представление в этой связи есть ненормативный правовой акт, вынесенный уполномоченным государственным органом, нарушающий ввиду возложения обязанности по его рассмотрению, неисполнение которой может повлечь ответственность, предусмотренную статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, следовательно, оно может быть оспорено в порядке, установленном главой 24 АПК РФ. В подтверждение данного вывода заявитель привел следующие доводы. Статьей 177 ТК РФ предусмотрено право работодателя распространить гарантии, закрепленные в этой норме трудового законодательства, к лицам, имеющим профессиональное образование, направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между ними в письменной форме.

5 Правил не предусмотрены. Наделение комиссии полномочиями по утверждению даты, времени и места проведения квалификационного экзамена не предполагает возможность в одностороннем порядке (без согласования с образовательным учреждением) определять дату и время проведения квалификационного экзамена и изменять место его проведения (в том числе в ином образовательном учреждении). Суд апелляционной инстанции считает правильным толкование судом первой инстанции вышеуказанных положений Правил и Административного регламента, согласно которому комиссия вправе назначать дату, время и место сдачи экзамена только лицам, прошедшим обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, но не сдавшим квалификационный экзамен непосредственно по завершении обучения и обратившимся в комиссию с соответствующим заявлением. В случае же если в комиссию поступила заявка образовательного учреждения о намерении лиц, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, сдать квалификационный экзамен непосредственно по завершении обучения, комиссия утверждает дату, время и место проведения экзамена, вправе внести изменения в дату и (или) время его проведения, не изменяя место проведения. То есть,

июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 года №262н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности» приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 20 февраля 2020 года №82 утвержден административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области и областными государственными учреждениями службы занятости населения государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее также – Административный регламент).Согласно пункту 2 Административного регламента заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются граждане, признанные в установленном порядке безработными. Пунктом 3 Административного регламента предусмотрено, что информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги на официальном сайте департамента